?王世虎從辮子軍降將搖身一變成了一省督軍，李默涵用人不拘一格的美名算是傳遍了天下，有些年紀(jì)大的老者甚至將他比作三國的曹操，當(dāng)然，指的是用人方面。

    王世虎也是傳統(tǒng)型的屬下，深深感到李默涵的知遇之恩，一上任就在安徽開始大展手腳，堅決、徹底、不折不扣地這行每一項指令。

    安徽的發(fā)展計劃是從蠶桑入手的。

    蠶絲業(yè)在中國歷史上曾是社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要支柱，但長期以來屬于農(nóng)民的家庭副業(yè)，技術(shù)、設(shè)備、管理均陳舊簡陋。中國土法剿制的生絲，粗細不勻，膠質(zhì)堅硬，運銷歐美后需要經(jīng)過再剿才能適用于機器織綢業(yè)。隨著生絲外貿(mào)的不斷擴大，這一嚴重問題在國際市場上日益引人注目。

    就在中國蠶絲業(yè)生產(chǎn)抱殘守缺，徘徊不前，甚至產(chǎn)品質(zhì)量有所下降的時候，國際上一些蠶絲業(yè)原來并不發(fā)達的國家開始注意進行改良。早在中世紀(jì)，意大利就發(fā)明了“拈絲”的工序，即把絲拈成股以便可以經(jīng)得住紡機的拉力。18世紀(jì)初，這種技術(shù)傳到英國，并被廣泛使用。1828年，法國“發(fā)明共橪制絲器械，使里昂積絲業(yè)一異彩”。

    盡管意法兩國生絲在國際市場上從未撼動過華絲的霸主的地位，但它們所進行的一系列技術(shù)改良則遠遠走在中國的前列，并對中國蠶絲業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。如果說意法蠶絲業(yè)改良的興起表明中國蠶絲業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)上已經(jīng)落后于世界先進水平，那么日本蠶絲業(yè)的迅猛崛起則表明中國蠶絲業(yè)在國際市場上的霸主地位已經(jīng)開始動搖。

    日本蠶絲業(yè)向來不如中國，明治維新以前只有少量的蠶種和土絲出口，日本政府對此不重視，“且有提高稅率，及取締出口絲商之謬舉?！泵髦尉S新以后，日本朝野充分地認識到蠶絲業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，采取了一系列的改良措施，使日絲開始在國際市場上嶄露頭角。1870年，日絲輸出量為7000擔(dān)，僅及華絲輸出量的七分之一。此后迅速增長，到1909年，日絲輸出量達135000擔(dān)，超過了華絲輸出量，而在國際生絲市場上躍居霸主地位。這一數(shù)千年未有之變局，對于古老的中國蠶絲業(yè)是一個莫大的刺激。

    因此，李默涵在山東執(zhí)政之初，就把大力發(fā)展山東的蠶絲業(yè)作為暗中與日本角力的砝碼。但是山東的蠶絲是柞蠶絲，質(zhì)地遠不如桑蠶絲來得好。而主要出產(chǎn)桑蠶絲的蘇南和浙江一帶又不在李默涵的控制之下，因此山東的蠶絲業(yè)雖然奮起直追，但是依舊無法對日本的生絲產(chǎn)業(yè)構(gòu)成危險。如今，李默涵得到了桑蠶絲基礎(chǔ)深厚且良好的安徽省，便決心將安徽的桑蠶絲業(yè)變成中國有力地回擊日本經(jīng)濟侵略的武器。

    針對這種情況，國務(wù)院集思廣益，結(jié)合清末時已經(jīng)有的一些改良經(jīng)驗，做了進一步的深入規(guī)劃。

    第一是設(shè)立一批蠶業(yè)學(xué)堂或附設(shè)有蠶科的農(nóng)業(yè)學(xué)堂，初步形成蠶絲業(yè)教育體系。1917年，安徽省教育廳在北門外原安徽陸軍小學(xué)堂校址開辦了“安徽省立女子蠶桑講習(xí)所“，設(shè)置蠶桑、蠶絲兩個專業(yè)，這是安徽省教育史上第一所女子職業(yè)學(xué)校。國家黨接手安徽之后，又將安慶原有的女子工藝傳習(xí)所和安徽省立女子蠶桑講習(xí)所合并，成立安徽省立女子職業(yè)學(xué)校，主要的優(yōu)勢學(xué)科還是蠶桑。

    第二是優(yōu)選蠶種，蠶種制造是整個蠶絲業(yè)生產(chǎn)的第一個環(huán)節(jié)，蠶種的優(yōu)劣不僅決定著蠶繭的收成，而且影響到繅絲的質(zhì)量乃至華絲在國際市場上的銷路。長期以來，各地農(nóng)民均采用土種，所含病毒，常在百分之九十以上。蠶種的粗劣構(gòu)成了蠶絲業(yè)發(fā)展的致命傷。有鑒于此，改良蠶種成為初期蠶絲業(yè)改良的中心議題。對此，國務(wù)院特別設(shè)立了一個國家級的蠶種研究機構(gòu)，引進法國微生物學(xué)家巴斯德發(fā)明的方法，以顯微鏡檢查病毒，研制成改良蠶種千余張，推廣試育后很快就取得了明顯的收效。

    第三是規(guī)模經(jīng)營，栽桑養(yǎng)蠶是中國古老的行業(yè)，由于農(nóng)民一家一戶的分散經(jīng)營，墨守舊法，生產(chǎn)技術(shù)長期沒有得到改進，國務(wù)院命令安徽省各級政府，一定要用先進的生產(chǎn)方法替代落后的生產(chǎn)方法，哪怕是強行推動。如此認為的推進社會生產(chǎn)技術(shù)進步，看似蠻橫，但是反倒是效果較好的。一來中國百姓當(dāng)慣了順民，不到萬不得已不會揭竿而起，二來技術(shù)進步確實給當(dāng)?shù)匕傩諑チ撕锰帯?br/>
    安排好了安徽，李默涵還有一個河南省需要安排。河南地處中原，自古就是富足之地，但是中原大地經(jīng)過數(shù)千年耕種土地早已貧瘠不堪，尤其是山林損毀嚴重土地沙化跡象明顯，后世河南能成為全國糧食大省很大因素是因為化工肥料的使用，但目前他可沒那么多化肥資源。就算有這么多化肥，化肥用多了一樣會造成土地板結(jié)等問題。

    所以還是必須在作物改良和機械化耕種上下苦工，幸好他早就想好了大致的對策。李默涵通過芮恩施的關(guān)系，聯(lián)絡(luò)上了美國克利夫蘭財團，準(zhǔn)備在河南推廣機械化種植棉花。反托拉斯法案后，克利夫蘭財團被肢解成了數(shù)家公司，內(nèi)部雖還有聯(lián)系但已經(jīng)很難在美國恢復(fù)當(dāng)年盛景，所以他們一直想拓展外海市場。李默涵的想法是由政府牽頭，與他們合資組建河南棉花農(nóng)墾公司。如果這樣項目能夠開展，那么河南可以種植美國最新的抗旱棉花，所需水源也可以從修渠引入，而且那里地勢平坦，荒地連綿可以推廣機械耕種，提高種植效率不說，還能帶動國內(nèi)的拖拉機和機械廠的發(fā)展。國內(nèi)棉花和紡織業(yè)會因此而邁上一個新臺階，僅此一地三廠項目就能給河南增加至少十萬個工作崗位，還能帶動包括拖拉機，成衣制造、醫(yī)用面紗等等一系列下游產(chǎn)業(yè)。既解決了就業(yè)，又發(fā)展了經(jīng)濟，還拉動了科技進步，可謂一舉三得。

    只是，美國資本家的便宜不是這么好戰(zhàn)的，克利夫蘭財團的意思是由他們出抗旱棉種和管理，中方出田地、工人和機械。另外，克利夫蘭財團還能援建一家至少五十萬枚紗錠的棉紡廠和印染廠，附加條件是克利夫蘭財團要獲得山東生絲交易的優(yōu)先權(quán)。

    李默涵權(quán)衡了一下利弊，覺得這個交易可以做。國內(nèi)生絲主要是原材料出口，附加利潤很少，更主要是如果達成這筆協(xié)議，就能借克利夫蘭財團龐大的銷售絡(luò)，徹底占據(jù)歐美生絲市場，從而打壓日本最重要的生絲產(chǎn)業(yè)，進一步加深中美聯(lián)系削弱日本在亞太的力量。自己大力發(fā)展蠶絲行業(yè)的目的，不就是為了拖日本人的后腿嗎？