兩個人就京城房地產(chǎn)市場的整頓問題交談了兩個多小時,隨著談話的深入,一套實(shí)施方案逐漸形成了。
這套方案包括的可是非常廣泛,既考慮到了房地產(chǎn)市場整頓工作中可能出現(xiàn)的困難,又考慮到了人為的因素。穆國興和孫書庭心里都很清楚,整頓工作好開展,關(guān)鍵是那些錯綜復(fù)雜的人際關(guān)系難處理,一旦處理不好,帶來的后遺癥也是無窮的。
京城是全國政治經(jīng)濟(jì)文化的中心,其影響力也是巨大的,如果京城在房地產(chǎn)整頓當(dāng)中能夠帶一個好頭取得成功,這項工作在其他的省市也就好開展了。
現(xiàn)在京城進(jìn)行房地產(chǎn)市場的整頓,穆國興有很多的有利條件,先,穆從文是穆國興的三叔,他是不可能不支持穆國興工作的,其次,孫書庭又擔(dān)任了房地產(chǎn)市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,這就把房地產(chǎn)市場整頓的大權(quán)牢牢的抓在了手里,也許這就是穆從文為支持整頓而有意安排的。
吃飯的時候,孫書庭問道:“長,還有幾個月就要進(jìn)行換屆選舉了,您會不會進(jìn)入核心領(lǐng)導(dǎo)層???”
穆國興笑而不答,過了一會才說道:“這要看中央的安排和具體的情況了,一切事情在未成為事實(shí)之前都存在著變數(shù)?!?br/>
經(jīng)過多方面的協(xié)調(diào)和充分的準(zhǔn)備,調(diào)控委關(guān)于《認(rèn)真進(jìn)行房地產(chǎn)市場整頓的若干規(guī)定》出臺了,文件中指出:當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控正處于關(guān)鍵時期,必須堅持調(diào)控方向不動搖、調(diào)控力度不放松,堅定不移地抓好各項政策措施的落實(shí),不斷鞏固和加強(qiáng)調(diào)控效果。
下一步工作整頓工作得主要內(nèi)容是:一要嚴(yán)格落實(shí)地方政府房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障職責(zé)。二要完善相關(guān)政策措施,加大政府投入和貸款支持力度,確保今年1ooo萬套保障性住房11月底前全部開工建設(shè)。三要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,遏制投機(jī)投資性購房,合理引導(dǎo)住房需求。四要認(rèn)真落實(shí)今年的住房用地供應(yīng)計劃,確保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放。五要規(guī)范住房租賃市場,抑制租金過快上漲。
文件中還明確規(guī)定,各地在進(jìn)行房地產(chǎn)開時,小戶型住宅建設(shè)不得低于3o,各級政府在土地出讓中要拿出不少于5o的土地,與房地產(chǎn)商聯(lián)合進(jìn)行房地產(chǎn)的開,以成本價格銷售給真正需要住房的群眾,嚴(yán)禁國家公務(wù)人員及其親屬參與購買經(jīng)適房,一經(jīng)現(xiàn),將對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
文件中最后規(guī)定,在房地產(chǎn)整頓過程中要采取巡視檢查制,調(diào)控委將組成幾個小組,不定期的到各省市進(jìn)行檢查,對現(xiàn)的問題及時處理。
如果這項規(guī)定還比較輕的話,實(shí)行問責(zé)制無疑是徹底打破了一些人的幻想。上有政策下有對策已是官場中公開的秘密,任何一項方針政策的實(shí)行,都會觸動一些人的利益。雖然一些人不敢明目張膽的進(jìn)行反對,但是暗地里搞一點(diǎn)小動作還是避免不了的,正由于這些因素,才造成中央的政令得不到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行,或者是最后執(zhí)行的不倫不類的。
問責(zé)制度的推行,從根本上消除了產(chǎn)生這些因素的土壤,如果有哪一個省市的領(lǐng)導(dǎo)膽敢置中央的政策于不顧,采取消極應(yīng)對的措施,沒有認(rèn)真執(zhí)行調(diào)控委對房地產(chǎn)市場整頓的有關(guān)規(guī)定,中組部,中紀(jì)委將馬上啟動問責(zé)程序,對這些犯了錯誤的干部,輕則給與嚴(yán)重的黨內(nèi)處分,重則會調(diào)整他們的工作。
這份文件以中央的名義了下去,立刻在全國范圍內(nèi)引起了巨大的反響,封疆大吏們?nèi)颊J(rèn)識到,中央這次是動真格的了,再不像前幾次那樣,一份文件下來,表面上說的很重要,到最后是雷聲大雨點(diǎn)小,雨過地皮濕,根本起不到什么作用。
本部門本地區(qū)的利益是重要的,自己頭上的官帽子也重要,兩者相比還是頭上的官帽子更重要一點(diǎn)。尤其是各地即將要進(jìn)行換屆選舉,這個時候自然是誰也不敢拿著自己的烏紗帽開玩笑了。
這些封疆大吏,每個人在京城都有自己的消息來源渠道,他們根據(jù)一些情況也能判斷出來,中央下一屆的領(lǐng)導(dǎo)集體將會有哪些人組成,現(xiàn)在這些人最關(guān)心的是什么。雖然判斷的不是那么很準(zhǔn)確,但至少也能有個不離十。
中央成立經(jīng)濟(jì)工作調(diào)控委員會,就是要把經(jīng)濟(jì)展的重心,從粗放型的展道路逐步調(diào)整過來,而對房地產(chǎn)的整頓則是經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作中的重點(diǎn),這在政治局會議上已經(jīng)有了共識。穆國興則是這項工作的具體組織者和實(shí)施者,誰都知道這就意味著穆國興這個紅色太子,在換屆選舉中,極有可能會進(jìn)入中央新一代的領(lǐng)導(dǎo)核心。
俗話說萬事開頭難,一項方針政策的制定與實(shí)施是要征求多方面意見的。雖然政治局會議上已經(jīng)確定把對房地產(chǎn)市場的整頓,列入今后經(jīng)濟(jì)調(diào)控工作中的重點(diǎn),但是具體的工作可就要由穆國興來進(jìn)行協(xié)調(diào)了,而協(xié)調(diào)也是考驗(yàn)一個人工作能力的最好的時機(jī)。
釣魚臺十九號樓一間儉樸的辦公室里,主管全國金融工作的侯副總理正在與穆國興親切的交談著。
對于穆國興這次親自到訪,侯副總理還是非常高興的。自從上次在政治局會議上,侯副總理対穆國興的建議提出了不同的意見之后,經(jīng)過幾個月的觀察,金融市場的情況不僅沒有任何好轉(zhuǎn)的跡象,反而有逐步惡化的趨勢。
侯副總理現(xiàn)在也意識到,他在上次的政治局會議上,沒有同意穆國興對金融工作的調(diào)控建議,是犯了一個不大不小的錯誤。事實(shí)證明,穆國興對金融市場的調(diào)控意見還是非常正確的。事后,侯副總理也曾幾次想找穆國興談?wù)?,但由于工作太忙,再加上一個人人都有的面子問題,所以他的這個想法就一拖再拖。
昨天下午穆國興親自給侯副總理打了一個電話,說要找侯副總理交換一下意見,有了這么一個好的機(jī)會,侯副總理自然是欣然接受了,推遲了今天上午的一切安排,專門在辦公室里等著穆國興。
“國興同志,事實(shí)證明,你上次在政治局會議上提出的對金融工作的調(diào)控還是很有必要的,最近幾天我也和高副總理就這方面的問題多次交換了意見,今天你能主動來找我,我非常高興。”
“侯副總理,工作上有不同的意見是很正常的,這也是因?yàn)槲沂孪葲]有及時和你進(jìn)行溝通。金融工作不僅具有特殊性還具有明顯的時間周期,有些問題曝露出來是要有一個時間的?!?br/>
侯副總理點(diǎn)了點(diǎn)頭:“你說的很對,傳統(tǒng)的商業(yè)周期主要是由于投資、產(chǎn)能過剩引起的,但現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)和金融市場出現(xiàn)問題,有一部分是由于政策缺陷或監(jiān)管不足造成的。一個健康、強(qiáng)大的資本市場,最主要的功能就是源源不斷地向?qū)嶓w企業(yè)輸送新鮮的資金血液,但從目前的情況來看,形勢不容樂觀啊?!蹦聡d說道:“a股市場雖然現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)了融資功能,盡管融資額創(chuàng)了歷史新高,高于過去幾大牛市頂部年度融資額之和,但目前它還仍只是‘恢復(fù)’。這個市場還沒有健康、強(qiáng)大到為實(shí)體企業(yè)源源不斷地輸送新鮮的資金血液那種程度?!?/p>