崇禎看著他們，隨后好像想起了什么道：“目前管理這海關(guān)稅收的是哪個(gè)衙門(mén)？”
劉鴻訓(xùn)答道：“回陛下，目前管理海關(guān)的是市舶司！目前有廣州和福建兩處?！?br/>
“這個(gè)市舶司的稅收情況幾合？”崇禎轉(zhuǎn)頭問(wèn)郭允厚。
郭允厚苦笑道：“陛下！目前市舶司所收取的稅收根本就入不敷出！”
“啥？”崇禎一愣，“怎么會(huì)入不敷出？”
“回陛下，之前朝廷考慮出海經(jīng)商風(fēng)險(xiǎn)太大，朝廷為體恤民間疾苦，因此并沒(méi)有加以重稅，因此每個(gè)市舶司一年所得有限。到如今，每個(gè)市舶司采取了定額的包稅制。朝廷只管市舶司上交事先規(guī)定的稅收，就不再要求征稅了?！惫屎窕氐?。
崇禎聽(tīng)完真想罵娘，這他媽誰(shuí)定的政策，這樣的制度要讓朕少撈取多少的銀子啊，崇禎痛心疾首，隨后崇禎一拍桌子道：“這制度廢除，重新制定?！?br/>
“什么？”眾人一愣。
“朕說(shuō)廢除現(xiàn)在的市舶司制度，重新設(shè)立，新建一個(gè)衙門(mén)，名為大明海關(guān)！歸戶(hù)部所管，大明海關(guān)下轄便是這些市舶司，重新建立制度，之前的制度要讓朝廷損失多少銀子你們知道嗎？”崇禎痛心疾首。
孫承宗等人苦笑，他們自然明白，奈何這其中牽扯的東西太多，不是他們想改便改的，劉鴻訓(xùn)道：“不知道陛下想怎么改這個(gè)制度？”
“這個(gè)嘛！既然要開(kāi)放了就多開(kāi)幾個(gè)城市，廣州，福州，泉州等等，你們看看地圖，沿海的城市只要經(jīng)濟(jì)不錯(cuò)的，地理好的，商議一下列一個(gè)章程給朕，到時(shí)候所有的進(jìn)出口貨物都從這些港口進(jìn)出，以方便管理；其次，根據(jù)不同的貨物收取不同的關(guān)稅，比如向茶葉，絲綢這些可以大量出口，降低關(guān)稅，糧食等軍需物資則提高關(guān)稅，高到那些商人不愿意運(yùn)出去賣(mài)就好了，進(jìn)口糧食的話(huà)則可以降低，大大的降低，這樣大量的糧食便會(huì)涌進(jìn)大明，要知道我們現(xiàn)在很缺糧食，其他的可以用一樣的辦法，你們回去都討論討論，這些你們比朕懂，剩下的一些細(xì)節(jié)你們都討論一下，到時(shí)候把結(jié)果給朕看便好了！”崇禎皺眉道。
“臣等遵旨！”眾人道。
“那這海關(guān)衙門(mén)便設(shè)立個(gè)新的職務(wù)，名為海關(guān)稅務(wù)司，品級(jí)設(shè)從二品！王尚書(shū)，你推舉個(gè)人來(lái)！”崇禎想了想道。
“臣遵旨！”隨后便開(kāi)始沉思了起來(lái)，隨后想了想道：“陛下！這當(dāng)任海關(guān)稅務(wù)司的人首先必須要有高尚的氣節(jié)，因?yàn)榘凑毡菹碌臉?gòu)想，這海關(guān)將來(lái)將是個(gè)油水豐厚的衙門(mén)，所以這海關(guān)稅務(wù)司必須要清廉，要有抵抗這誘惑的氣節(jié)，其次便是這部署以及治理的才能以及御下的才能，臣推薦兩人，一個(gè)是現(xiàn)任刑部侍郎王尊德，一個(gè)則是要破格提拔，現(xiàn)任戶(hù)科給事中的瞿式耜！”
“王尊德？瞿式耜？”崇禎想了想，便點(diǎn)頭道：“這樣吧！封王尊德為海關(guān)稅務(wù)司，這瞿式耜為副使，品級(jí)設(shè)正三品吧！諸位可有異議？”
內(nèi)閣等人互相看了看，成基命道：“王尊德，此人老臣曉得，此人為官剛正不阿，生活節(jié)儉，在刑部的表現(xiàn)很不錯(cuò)，而瞿式耜稍顯年輕，跟著王尊德倒是可行，臣附議！”
“臣等附議！”孫承宗等人道。
“既然如此，那這刑部侍郎空出來(lái)了，誰(shuí)來(lái)？”崇禎問(wèn)道。
“臣已經(jīng)想好了，臣推薦黃道周！”王永光道。
“黃道周？”崇禎想了想，有點(diǎn)熟悉的啊此人，既然自己熟悉說(shuō)明這個(gè)人應(yīng)該不會(huì)差，于是便點(diǎn)頭道：“準(zhǔn)奏！”
“陛下英明！”王永光道。王永光很開(kāi)心，他沒(méi)想到自己推薦的人皇帝陛下全部都允了！
劉鴻訓(xùn)道：“陛下，臣思量了下這海關(guān)可以結(jié)合宋時(shí)期以及我們現(xiàn)在的人事制度進(jìn)行革新，人員包括海關(guān)稅務(wù)司、副稅務(wù)司、幫辦、供事、總巡、三等總巡、稽查手、驗(yàn)估、驗(yàn)丁等。在這些職位中，又分為若干等級(jí)，下級(jí)必須絕對(duì)服從上級(jí)，海關(guān)對(duì)關(guān)員都進(jìn)行秘密考績(jī)，每年年終時(shí)，由主管人員填寫(xiě)考績(jī)報(bào)告。經(jīng)考績(jī)合格后，每?jī)赡暧筛倍悇?wù)司報(bào)請(qǐng)總稅務(wù)司批準(zhǔn)晉升一級(jí)，提高俸祿，表現(xiàn)較好的供事，可以由稅務(wù)司推薦，經(jīng)海關(guān)稅務(wù)司申報(bào)，吏部批準(zhǔn)，提升為幫辦。只有幫辦才有資格升為副稅務(wù)司、稅務(wù)司。還有稽查手如經(jīng)考績(jī)合格，可以分別升為三等總巡或驗(yàn)丁，以后再分別升為總巡或驗(yàn)估。另外海關(guān)官員跟現(xiàn)任官員一樣都可以享受休假、退休等待遇，其任免、獎(jiǎng)懲、各關(guān)區(qū)之間調(diào)動(dòng)等事宜，都必須由海關(guān)稅務(wù)司申報(bào)，吏部批準(zhǔn)。至于非列名人員則由各關(guān)自行管理，在編制的范圍之內(nèi)，海關(guān)稅務(wù)司有權(quán)雇用或解雇。至于剩下的具體的各項(xiàng)工作安排，則要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行分工安排！”
“很好！具體的一些細(xì)節(jié)你們?cè)儆懻撓?，列個(gè)章程給朕便可！”崇禎笑著道。
“臣等遵旨！”眾人道。
“陛下！那軍制改革中是否可以把一些兵士給分到這海關(guān)？”孫承宗問(wèn)道。
崇禎想了想點(diǎn)頭：“可以！”
劉鴻訓(xùn)想了想道：“陛下！兵士安排可行是可行，不過(guò)微臣補(bǔ)充幾點(diǎn)，第一，這個(gè)兵士必須懂水性；第二，兵士必須識(shí)字，這樣有利于工作的開(kāi)展；第三，這兵士最好是沒(méi)有家屬的；第四，最好有這個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先；第五，一定要忠于我大明！”
“很好！”崇禎點(diǎn)頭道。
“臣等就細(xì)節(jié)問(wèn)題再做商議，剛剛劉學(xué)士的建議很好！”孫承宗點(diǎn)頭道。
“嗯！大家回去可以就細(xì)節(jié)問(wèn)題在做商討，朕看你們提交的總章程便可以了！”崇禎笑著道。
“臣等遵旨！”眾人道。
隨后眾人又相繼討論了一些細(xì)節(jié)，最后歡快了結(jié)束了此次的商談，大明海關(guān)終于在此次會(huì)議后走上了歷史的舞臺(tái)，在今后大明發(fā)展的道路上逐漸發(fā)揮出了重要的作用！