大隊(duì)擴(kuò)大會(huì)議開完后，擬定了幾個(gè)研究專題和軍事專題會(huì)議，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分了個(gè)工，各抓一塊，工作分頭進(jìn)行。
由陳佳永帶著詹姆士、田畸、威爾遜等考查各項(xiàng)工程；刀郎則和周凡做交接工作、以及后勤人員的選拔和培訓(xùn)的工作安排；李先則和楊麗云先回到吉祥寨，主抓五寨政務(wù)事宜；王志偉則去澗口訓(xùn)練基地安排訓(xùn)練事務(wù)。眾人都各自馬不停蹄地奔忙去了。
馮吉?jiǎng)t留在了偏崖，和參謀長劉兵一道，主持召開了偏崖大隊(duì)軍事專題會(huì)議。
專題會(huì)上，馮吉只簡(jiǎn)潔地開了個(gè)頭，就讓參謀長劉兵簡(jiǎn)介五寨軍情。
劉兵先將一張他踏勘后繪制的五寨防區(qū)地形圖掛在了墻上，指著地圖，首先向大家說了一個(gè)數(shù)據(jù)：大隊(duì)自從走出偏崖，立足澗口，在短短的3個(gè)多月時(shí)間里，已經(jīng)攻占并控制了五個(gè)寨子，初步有了大隊(duì)容身之地和戰(zhàn)役回旋的地盤。他又指著五寨以外很大的一道的虛線說：這是五寨以外我們的實(shí)際控制區(qū)域，面積是五寨的一倍多。因此，我們的實(shí)控面積已達(dá)1250平方公里，相當(dāng)于大半個(gè)縣了，人口已達(dá)2萬余人，其中有11個(gè)民族。僅從防衛(wèi)的角度來看，僅靠我們大隊(duì)區(qū)區(qū)四五百人來防衛(wèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如何盡快解決這個(gè)問題，正是我們這次軍事專題會(huì)議要解決的中心問題。
劉兵先讓各5個(gè)中隊(duì)編號(hào)由大及小進(jìn)行具體軍事防務(wù)工作匯報(bào)。
新建的5中隊(duì)新任隊(duì)長蘇明揚(yáng)最先匯報(bào)：
打從黑山、刀猛二寨攻克后，在現(xiàn)任周凡部長的領(lǐng)導(dǎo)下，主要抓了二寨的防衛(wèi)工作，重點(diǎn)放在了黑山的防務(wù)上。黑山寨現(xiàn)有駐防的現(xiàn)新編第5中隊(duì)共80人，其中30人駐守黑山要塞，計(jì)有120毫米大炮一門、60毫米大炮兩門、重機(jī)槍6挺、迫擊炮2門。大炮最遠(yuǎn)可覆蓋10公里，已經(jīng)形成了遠(yuǎn)、中、近程的炮火打擊力量，將刀猛寨也覆蓋在了其中。要塞戰(zhàn)士平時(shí)按周部長的安排和要求：值勤、訓(xùn)練、生產(chǎn)，基本上達(dá)到了戰(zhàn)時(shí)的要求。另50人，一處15人布置在黑山要塞前出東南6公里的芒角關(guān)隘，主要是拱衛(wèi)黑山主寨和保護(hù)吉祥至緬甸孟果寨馱馬商道的安全；一處15人布置在黑山前出西南方向的卡龍關(guān)隘，除拱衛(wèi)黑山主寨外，還保護(hù)著吉樣馱隊(duì)通往緬甸尤里寨的商道。同時(shí)，周部長已在尤里寨附近的緩坡密林中建立了一個(gè)秘密營地，主要任務(wù)是接轉(zhuǎn)和囤積刀瑪馱隊(duì)長從密支那等地購置回來的各類物資，以及吉祥寨的出口物資的轉(zhuǎn)運(yùn)，現(xiàn)有1個(gè)小隊(duì)20人值守。
新建第4中隊(duì)隊(duì)長昆山匯報(bào)；
自從王總教官帶著武裝商馱襲占了老鴉和勐醒二寨后，他就奉命駐守二寨。先是在老鴉寨安排了一個(gè)小隊(duì)共20人，設(shè)置了大隊(duì)調(diào)去的60毫米大炮2門、重機(jī)槍3挺，占住了吉祥至勐醒商道上的最高點(diǎn)，確保了這一段約25公里商道的安全。
駐扎在勐醒寨的4中隊(duì)曾一度頻頻遭匪徒騷擾和襲擊。在大隊(duì)派來的鞏毅特戰(zhàn)小分隊(duì)配合下，4中隊(duì)主動(dòng)出擊，接連鏟除和消滅了大小土匪3股，搗毀匪巢2個(gè)，掃清了從勐醒通向縣城長約20公里、寬約10公里的一片通道上的匪患，現(xiàn)己在距縣城不到5公里的商道關(guān)隘上設(shè)置了據(jù)點(diǎn)，確保了吉祥商馱的安全。此外，由于勐醒的地勢(shì)較平緩，物產(chǎn)尚可，且接近縣城，所以人口的密度也稍大一些，4中隊(duì)已有限度地吸納了當(dāng)?shù)厍嗄?00余人參加部隊(duì)，部分優(yōu)秀者已送到澗口基地培訓(xùn)。4中隊(duì)現(xiàn)有在編指戰(zhàn)員173人。除商道和關(guān)隘駐守人員外，其余分別駐守在勐醒四周的6個(gè)大小村寨。
3中隊(duì)長王二娃匯報(bào)：3中隊(duì)現(xiàn)有40人，其中駐守虎崖兵工廠20人，偏崖守衛(wèi)10人，其他如工地、礦山守衛(wèi)等10人。雖然沒有大的事情發(fā)生，但仍嫌守衛(wèi)力量不足。
2中隊(duì)長李世久匯報(bào)：2中隊(duì)駐守在勐臘寨，雖然有大隊(duì)派去老兵的底子，但絕大部分是召的新兵。2中隊(duì)現(xiàn)有指戰(zhàn)員110人，基本上是劉參謀長在勐臘親手帶出來的。勐臘寨向南、東、北，呈扇面形坐落著15個(gè)寨子，目前尚無大的匪患。李世久提醒：由于該地區(qū)處中、緬、老三國邊境結(jié)合部，眼下各國都顧不上這些邊緣地區(qū)，幾乎形成了真空地帶，只要有足夠數(shù)量的部隊(duì)，他們中隊(duì)定可一舉而全部戰(zhàn)領(lǐng)之。
1中隊(duì)長張山匯報(bào)：他的中隊(duì)現(xiàn)有人員最少，雖然個(gè)個(gè)都是老兵，但才35人。中隊(duì)主要負(fù)責(zé)吉祥寨和澗口基地的安全?；噩F(xiàn)有各類培訓(xùn)人員約60人，但培訓(xùn)完后都是要回各中隊(duì)的。
各個(gè)中隊(duì)介紹完各自的基本情況后，馮吉就安排大家討論。
張山第一個(gè)提出：部隊(duì)是用來打仗而不是用來守備的，長此下去，部隊(duì)的機(jī)動(dòng)性減弱，作戰(zhàn)能力也會(huì)下降。王二娃附議道：駐守偏崖和虎崖的三中隊(duì)是不是可以其他中隊(duì)換一換防，以增加實(shí)際作戰(zhàn)能力。李世久則提出勐臘寨一帶太窮，與吉祥寨交通不便，結(jié)養(yǎng)經(jīng)常發(fā)生問題，制約了部隊(duì)的發(fā)展。蘇明揚(yáng)也提出了黑山防守兵力分散和兵力不足的問題。昆山則提出了部隊(duì)的訓(xùn)練要加強(qiáng)等等。
大家還從部隊(duì)的裝備、后勤、擴(kuò)軍方面進(jìn)行了討論。
經(jīng)過一天的認(rèn)真研討，由劉兵執(zhí)筆，將匯總的意見連夜整理出來，迅即發(fā)至了每個(gè)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參閱。并將參閱的意見歸納后，形成了一個(gè)文件，被馮吉命名為：《偏崖獨(dú)立大隊(duì)第一號(hào)軍事文件》。印發(fā)出來后，又修訂了一遍。次日下午，陳佳永、王志偉、李先趕回偏崖參加了會(huì)議。
會(huì)上，馮吉宣讀了《關(guān)于成立偏崖獨(dú)立大隊(duì)軍事委員會(huì)》的通知
……陳佳永任軍委會(huì)主任、馮吉任軍委會(huì)副主任；刀郎、劉兵、李先、王志偉為軍委會(huì)委員。
通知要求：獨(dú)立大隊(duì)的一切軍事行動(dòng)均在軍委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行；任何軍事行動(dòng)均得由三分之二以上軍委會(huì)成員通過、軍委會(huì)主任簽發(fā)命令后方得執(zhí)行。
軍委會(huì)成員開了個(gè)預(yù)備會(huì)。馮吉要讓陳佳永主持，陳佳永說：“這次還是你繼續(xù)主持吧，誰叫你以前是搞作戰(zhàn)的呢?！瘪T吉說：“可我是政委呀?！标惣延勒f：“我雖然是主任，那是你們順著大隊(duì)長名下給安的，我以前也只是個(gè)搞計(jì)算機(jī)的呀?！瘪T吉搖搖頭苦笑道：“真是的，錯(cuò)位都錯(cuò)得沒譜了。好，這次我主持，可最后你得作決定和表態(tài)。”陳佳永說：“我從現(xiàn)在起就認(rèn)真學(xué)習(xí)軍事，往后不再給你多添事了?！?br/>
會(huì)上軍委會(huì)作出了以下軍事部署：
一、1、建立吉祥中心寨防區(qū)：轄刀勐寨，1中隊(duì)負(fù)責(zé)防務(wù)；2、建立勐臘防區(qū)：由2中隊(duì)負(fù)責(zé)防務(wù)；建立夢(mèng)醒防區(qū)：轄老鴉寨，由4中隊(duì)負(fù)責(zé)防務(wù)；建立黑山防區(qū)：轄密營，由5中隊(duì)負(fù)責(zé)防務(wù)；建立偏崖、虎崖衛(wèi)戍區(qū)，由3中隊(duì)負(fù)責(zé)防衛(wèi)。
二、成立吉祥中心寨人民武裝部，其任務(wù)是：1、在各寨組織建立民兵隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本寨治安；民兵隊(duì)受各寨公所和所在防區(qū)部隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，隊(duì)長為寨公所副職。2、做好預(yù)備役工作，將優(yōu)秀的民兵輸送到部隊(duì)。3、民兵隊(duì)為半脫產(chǎn)組織形式，每月不得少于10天正規(guī)軍事訓(xùn)練，誤工補(bǔ)貼由各寨公所和偏崖大隊(duì)共同承擔(dān)。4、當(dāng)部隊(duì)有軍事行動(dòng)時(shí)，所在地民兵隊(duì)有負(fù)責(zé)配合防衛(wèi)、作戰(zhàn)、運(yùn)輸?shù)攘x務(wù)。
三、各寨民兵隊(duì)組建完善后，承擔(dān)寨子的防衛(wèi)，部隊(duì)只派出軍事教官和駐寨軍代表，部隊(duì)則移出寨外，根據(jù)戰(zhàn)略地形組建營地。
四、加強(qiáng)澗口營地建設(shè)：1、設(shè)步兵科、炮科、指揮科、通訊科、后勤科等，學(xué)員暫在部隊(duì)優(yōu)秀人員中選拔。
五、成立干訓(xùn)隊(duì)，小隊(duì)長以上全部參加輪訓(xùn)，干訓(xùn)隊(duì)也是大隊(duì)的干部預(yù)備隊(duì)。
陳佳永代表軍委會(huì)下達(dá)了指令：1、五寨防務(wù)部署，具體由參謀長劉兵負(fù)責(zé)；2、澗口培訓(xùn)基地的具體工作，由王志偉總教官負(fù)責(zé)；3、干訓(xùn)隊(duì)由李先負(fù)責(zé)；4、馮政委負(fù)責(zé)人武部的組建。
陳佳永指出：新組建的民兵武裝，已區(qū)別于舊式的團(tuán)練、民團(tuán)和自衛(wèi)隊(duì)，而是偏崖大隊(duì)正規(guī)部隊(duì)的有力補(bǔ)充。而部隊(duì)撤向寨外扎營，既做到了不擾民，又能增強(qiáng)部隊(duì)的作戰(zhàn)機(jī)動(dòng)性。至于干訓(xùn)隊(duì)，則更加重要，他是我們大隊(duì)未來的軍官搖籃。我們現(xiàn)在人數(shù)是很少，但是該搭的骨架還是要立起來。
劉兵則建議：軍事指揮部設(shè)在吉祥寨，作戰(zhàn)部則設(shè)在勐臘，通訊總站仍然設(shè)在偏崖。理由是吉祥寨位于中央，便于全面指揮；偏崖地勢(shì)較高，天線早已架好，半徑50公里范圍內(nèi)的直接無線通話已沒有問題；而作戰(zhàn)部設(shè)在勐臘，其一是勐臘面對(duì)四周15個(gè)寨子，大部情況不明，需要隨時(shí)監(jiān)控；其二是勐臘與勐醒之間道路相通，可隨時(shí)呼應(yīng)。大家都同意了。
會(huì)后，各中隊(duì)長領(lǐng)命而去。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)也各忙其事去了。
鞏毅來電：95式步槍已生產(chǎn)出100余支，請(qǐng)示如何分配？軍委會(huì)商議后，決定由遠(yuǎn)及近，整體裝備：先勐臘2中隊(duì)，其次勐醒4中隊(duì)、第三黑山5中隊(duì)、第四張山1中隊(duì)，最后裝備3中隊(duì)。所換下來的英、法制等步槍，挑好的配足彈藥，各寨預(yù)留50支，以裝備民兵，余下上繳大隊(duì)處置。