為適應新時期人民銀行職能轉換需要,克服銀監(jiān)局分設后的負面影響,確實履行好新時期基層人民銀行金融宏觀調控職能,結合臨潭縣實際,基層人民銀行在貫徹執(zhí)行有關貨幣政策時,應做到“一個提高”“兩個轉變”、“三個強化”。即提高對金融宏觀調控職能的認識,轉變工作重心和工作方式,強化穩(wěn)健貨幣政策實施、系統(tǒng)性金融風險防范和社會誠信建設、調查研究等三項工作。
一加強學習,提高對金融宏觀調控職能的再認識。
加強經濟金融宏觀理論學習,特別是要重點學習新修訂的中國人民銀行法、商業(yè)銀行法和銀行業(yè)監(jiān)督管理法以及十六屆三中、四中全會精神,通過學習,進一步解放思想,更新觀念,全面了解和掌握基層人民銀行的工作職責,提高對金融宏觀調控作用的認識,摒棄基層人民銀行在金融宏觀調控中無所作為論,增強做好金融宏觀調控的信心和決心。并通過多種方式,不斷培育和造就一批懂理論、懂業(yè)務、懂管理、善于經濟金融宏觀分析的干部隊伍,進而提高基層人民銀行實施貨幣政策的能力和水平。
二積極探。努力實現(xiàn)工作重心和工作方式的轉變。
首先要切實轉變工作重心。過去我們強調監(jiān)管工作,把大量工作精力放在金融監(jiān)管方面,當前,隨著人民銀行職能的調整,我們要把工作重心轉移到認真執(zhí)行貨幣政策、采取有效措施積極疏導轄區(qū)貨幣政策傳導機制、經常開展督促檢查和及時反饋貨幣政策的運作效果等方面,充分運用現(xiàn)有的可操作手段,靈活運用中央銀行的再貸款、聯(lián)席會議等方式,保證總行的貨幣政策能夠得到全面實施,并產生良好的運作效果,進一步促進地方經濟金融協(xié)調發(fā)展。
其次要進一步轉變工作方式。由過去在金融宏觀調控上主要實行行政管理手段向市場調控手段轉變,充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用,運用利率市場化等間接調控方式和手段積極引導金融機構貫徹執(zhí)行貨幣政策,提高貨幣政策實施效果。
三強化穩(wěn)健的貨幣政策實施,促進地方經濟金融協(xié)調發(fā)展。
1加強宏觀政策指導,保持信貸總量穩(wěn)定合理增長。
信貸總量的增長是衡量金融支持經濟發(fā)展的重要標志,是金融部門貫徹落實全面建設康社會的具體體現(xiàn)。當前隨著國民經濟的快速發(fā)展,客觀上要求金融部門不斷擴大信貸總量投入。對此,基層人民銀行要保持清醒的頭腦,既要防止信貸總量快速擴張,誘發(fā)通貨膨脹,又要防止過分強調風險,使信貸投入與經濟發(fā)展不相適應,制約經濟發(fā)展。要堅持以“三個代表”重要思想為指導,繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,保持信貸總量穩(wěn)定合理增長。是要加強貨幣信貸政策宣傳。積極與地方黨委政府和有關部門加強聯(lián)系和溝通,增強地方黨委政府金融意識,擴大貨幣信貸政策宣傳效果。二是要加強窗口指導二在深入開展調查研究的基礎上,充分發(fā)揮基層人行的“窗口指導”作用,尋求貫徹貨幣政策與支持地方經濟發(fā)展的有機結合點,指導轄內金觸機構正確理解和貫徹執(zhí)行國家的貨幣政策。三是要加強協(xié)調。通過召開金融聯(lián)席會議、銀企座談會等形式,為銀、政、企搭建全方位的信息交流和合作平臺。通過發(fā)揮“宣傳、指導、協(xié)調”作用,切實做到信貸增長與經濟發(fā)展相適應,信貸政策與產業(yè)政策相結合。
2加強信貸政策指導,引導信貸投向,優(yōu)化信貸結構,支持地方產業(yè)結構調整。
保持金融對經濟發(fā)展的支持力度,關鍵在于增加信貸投量,核心在于優(yōu)化信貸投向。因此,基層人民銀行要結合地方國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展思路,科學合理制定轄區(qū)信貸指導意見,積極引導金融機構拓展信貸業(yè)務市場,在保持信貸總量合理穩(wěn)定增長的同時,進一步優(yōu)化信貸結構,支持地方產業(yè)結構調整,提高地方經濟金融運行質量。結合當前實際,重點要支持和引導金融機構加大對以下六個方面的信貸投入一是要繼續(xù)擴大對“三農”的信貸投入,大力支持農業(yè)、農村產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展;二是繼續(xù)加大對基礎設施建設的支持;三是要加強對支柱產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的信貸支持;在支持當地傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的基礎上,促進支柱產業(yè)的提升和優(yōu)化,積極培育和扶持一批優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展;四是要大力培育旅游、畜產品精加工兩大產業(yè)的發(fā)展;五是要大力發(fā)展消費信貸,擴大內需,拉動地方經濟發(fā)展;六是要增加子女教育、下崗失業(yè)、職工建房等額貸款的投放力度,發(fā)揮政策性信貸資金的支持作用。
3加強貨幣政策工具操作,積極引導、支持金融機構貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策。
一是要加強對金融機構資產流動性的監(jiān)測和分析,對發(fā)生臨時性支付困難的金融機構及時再貸款支持,確保金融機構穩(wěn)健運行;二是大力宣傳和擴大再貼現(xiàn)業(yè)務,支持和引導金融機構將信貸資金投向地方重點產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè);三是要提高支農再貸款的操作和管理水平。當前,金融對縣域經濟發(fā)展支持力度不足是一個普遍存在的現(xiàn)實問題,隨著商業(yè)銀行工作重心向大中城市轉移,農村信用社將成為緩解此矛盾的關鍵。因此,基層人民銀行要進一步加強支農再貸款管理,在有效防范再貸款風險的基礎上,不斷增加對農村信用社支農再貸款投入,增強農村信用社信貸資金實力,積極支持和引導農村信用社擴大對農業(yè)、農村和農民的信貸支持,并以此提高金融對縣域經濟發(fā)展的支持力度。
四強化系統(tǒng)性金融風險防范和社會誠信建設,為實施貨幣政策創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
1加強系統(tǒng)性金融風險防范。
在監(jiān)管職能分設后,維護金融穩(wěn)定既是人民銀行的重要職能,又是實施金融宏觀調控的基礎。為此,基層人民銀行要切實履行防范系統(tǒng)性金融風險的重任。一是要加強與銀監(jiān)局的聯(lián)系和溝通,建立信息共享機制;二是要加快征信系統(tǒng)建設,利用系統(tǒng)功能,充分發(fā)揮系統(tǒng)在防范信貸風險中的作用;三是要加強貸款風險的監(jiān)測和預警,重點是結合地方經濟發(fā)展以及產業(yè)、行業(yè)發(fā)展狀況,對金融機構貸款總量、貸款投向、貸款結構進行全面分析,發(fā)布預警信息,引導金融機構規(guī)避和防范信貸風險;四是要繼續(xù)加強金融安全區(qū)創(chuàng)建工作,及時評價和掌握轄區(qū)金融風險狀況。
2加快社會誠信建設。
市場經濟是信用經濟,良好的信用關系是維系正常經濟秩序與國民經濟健康運行的基保證。十六屆三中全會指出,要建立健全社會信用體系,形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度。要建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。因此,基層人民銀行要把誠信建設作為防范金融風險、促進發(fā)展的一項重要工程,切實抓緊抓好。一是要充分發(fā)揮銀行貸款企業(yè)信用評級、銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)作用,逐步建立和完善企業(yè)和個人信用信息平臺,全面地反映企業(yè)和個人信譽狀況;二是要加強金融債權管理,加大打擊企業(yè)逃廢金融債務的力度。三是要建立企業(yè)和個人信用信息披露制。對企業(yè)、個人信用狀況通過媒體向社會披露,促進社會信用信息共享,增強社會輿論效果,全面提高社會信用環(huán)境。
五強化調查研究工作,為金融宏觀調控信息平臺。
調查研究工作一直是基層人民銀行的一項重要的基礎性工作,在科學制定和執(zhí)行貨幣政策中起著重要作用。當前,隨著人民銀行職能的調整,以及宏觀調控方式的轉變,調查研究的作用將進一步凸顯。因此,基層人民銀行要將調查研究工作作為新時期適應職能調整的重要工作來抓一是要完善經濟金融統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,建立完整的經濟金融數據庫,為經濟金融運行分析翔實的數據資源;二是加強對各項貨幣信貸政策措施的調查分析,及時掌握反饋政策實施效果和情況,使中央銀行貨幣政策各項操作目標和傳導措施落到實處,使金融宏觀調控更具前瞻性和科學性;三是加強對地方經濟金融運行情況的調查分析,準確判斷經濟金融運行形勢,積極探尋和把握經濟運行規(guī)律,客觀反映經濟金融運行中存在的問題,為金融部門防范信貸風險、支持經濟發(fā)展服務;四是要積極開展專題調查,及時反映地方經濟運行中的熱點和難點問題,為地方政府發(fā)展經濟當好參謀,引導金融機構有效貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策。福利 ”hongcha866” 微信號,看更多好看的!