文景,就是漢文帝和漢景帝。文帝名叫劉恒,是劉邦的兒子,在位23年(公元前179~公元前157年)。景帝名叫劉啟,是文帝的兒子,在位16年(公元前156~公元前141年)。文景統(tǒng)治的40年,在歷史上被稱為“文景之治”。
文景時期是西漢社會經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展較快的時期。這個局面的出現(xiàn),是在秦末農(nóng)民起義推翻了秦王朝,打擊了地主階級統(tǒng)治之后造成的。漢初以來恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的休養(yǎng)生息的政策,就是在這樣的歷史條件下,才有可能提出并且收到一定效果。
西漢建立后,社會經(jīng)濟(jì)一片凋敝。史書記載,老百姓無法在田地上生產(chǎn),到處是饑荒,甚至出現(xiàn)人吃人的現(xiàn)象。那時,連皇帝都弄不到四匹一樣顏色的馬來拉車子,將相有的只能坐牛車。面對這種形勢,恢復(fù)和發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)成了鞏固地主階級統(tǒng)治的當(dāng)務(wù)之急。由于一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建統(tǒng)治的基礎(chǔ),所以劉邦當(dāng)政以來采取休養(yǎng)生息政策,實(shí)際上就是穩(wěn)定小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、以鞏固封建統(tǒng)治的政策。文景兩代,大力推行這一政策,因而促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。
文帝曾經(jīng)下詔說:“農(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉。”意思是說,農(nóng)業(yè)是天下的根本,治理國家沒有比它更重要的了。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他采取的辦法,首先是減輕田租,有時把原來的十五稅一,改成“三十而稅一”,有時甚至“除民田之租稅”,即免收田租。景帝時還把田租“三十稅一”正式定為制度。人頭稅也有所減輕。漢代人頭稅稱為算賦,民年15歲到56歲,每人每年交納120錢。文帝時曾減為40錢,徭役也有所減輕。文帝時把原為一年服役一個月的辦法,改為“三年而一事”。文帝對役使民力也比較慎重。有一次,他想蓋一所露臺,招來工匠估算,要花費(fèi)黃金100斤,約等于中等人家10家的家產(chǎn)。文帝覺得費(fèi)用太重,就把這項(xiàng)營建的計劃取消了。文景時還一再下令,讓居住在長安的列侯,回到自己的封國,以免“戍卒給輸費(fèi)苦”。這就是所謂“輕徭薄賦”。與此同時,在刑罰方面有所減輕。文帝時,作了兩點(diǎn)改變:一是廢除連坐收孥法,即對犯罪人的全家老小不再一同治罪,對犯罪人的妻子不再罰做奴婢;二是廢除肉刑,即當(dāng)黥(在臉上刺字)者改為城旦舂(男子修城,女子舂米),當(dāng)劓(割去鼻子)者笞(杖打)三百,當(dāng)斬左趾者笞五百。景帝時又減輕了笞刑。這就是所謂的“刑罰大省”。
文帝和景帝的政策調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系,使之適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。對當(dāng)時封建經(jīng)濟(jì)起了積極的作用。
經(jīng)過勞動人民幾十年的辛勤勞動,到景帝末和武帝初,社會和國家都已比較富庶。司馬遷在《史記·平準(zhǔn)書》中記載:“非遇水旱之災(zāi),民則人給家足,都鄙廩庾皆滿,而府庫余貨財。京師之錢累巨萬,貫朽而不可校,太倉之粟,陳陳相因,充溢霹積于外,至腐敗不可食?!?