雖然自身的品級(jí)不算高,但夏伍言好歹也是督辦扶桑事務(wù)欽差大臣,勉強(qiáng)也算是夠得上是帝國(guó)高層官員了。
因此夏伍言也是知道一些帝國(guó)的政策,知道帝國(guó)一直都是想要提高黃金儲(chǔ)備,然后搞什么金本位制度。
為此帝國(guó)最近這些年都是在搜羅黃金,據(jù)傳財(cái)務(wù)部那邊為了最后能夠?qū)嵭薪鸨疚恢贫?,正在收羅海量的黃金,而收羅的規(guī)模都不是用兩來(lái)計(jì)算的,而是用噸來(lái)計(jì)算的。
帝國(guó)為了黃金,連遙遠(yuǎn)無(wú)比的澳洲和美洲都去了,更別說(shuō)近在眼前的扶桑了。
而最近這些年,帝國(guó)在扶桑的貿(mào)易,主要也是以出口貨物,然后換回來(lái)各種金銀為主。
如今發(fā)現(xiàn)了一個(gè)大金礦,而且還是一個(gè)島嶼上的金礦,并不是向土肥金礦那樣地處本州島關(guān)東地區(qū),因此夏伍言動(dòng)心也就不奇怪了。
不過(guò)雖然已經(jīng)是打算出兵佐渡國(guó)了,但是如今剛在大阪打了一仗,作為主力部隊(duì)的第一混成旅都還在大阪呢,因此這一時(shí)半會(huì)的也難以抽調(diào)兵力去佐渡國(guó)。
對(duì)此,夏伍言也不著急,反正扶桑地區(qū)已經(jīng)是處于帝國(guó)的掌控之中了,什么想要打,打哪里,那基本都是帝國(guó)說(shuō)了算,一時(shí)半會(huì)的也不著急。
就當(dāng)夏伍言在扶桑折騰的時(shí)候,國(guó)內(nèi)地區(qū)也是正式開(kāi)始了法定貨幣的正式發(fā)行!
十一月份,帝國(guó)通過(guò)大唐朝報(bào),正式向全天下昭告,從宣平十六年開(kāi)始,正式施行廢兩改元,并推出法定貨幣‘元’。
這份昭告內(nèi)容說(shuō)的比較詳細(xì),基本上是把民眾們所關(guān)心的都是正是通報(bào)了出來(lái),包括廢兩改元后的一些詳細(xì)措施。
比如原有的銀票可以按照一比一的比例進(jìn)行兌換新貨幣。
同時(shí)禁制民間鑄造銀幣,禁制銀行發(fā)行紙幣等,禁制外國(guó)鑄造的貨幣在國(guó)內(nèi)進(jìn)行流通等。
為了避免社會(huì)動(dòng)蕩,對(duì)帝國(guó)的金融改革政策造成阻礙,實(shí)際上這一次的廢兩改元,更多的還是象征意義,而實(shí)際改動(dòng)的并不多,尤其是和民眾息息相關(guān)的一些東西并沒(méi)有改動(dòng)多少。
民眾所擁有的財(cái)富,不管是以現(xiàn)有的銀票所持有,還是以以往發(fā)行的金幣、銀幣、銅幣,乃至前朝時(shí)代乃至如今私人所鑄造的銀塊、金塊這些,都不用發(fā)生貶值的情況。
對(duì)于普通人而言,最大的改動(dòng)興許就是原有的銀票換成了紙幣。
但是這種看上去并沒(méi)有進(jìn)行多少實(shí)際性內(nèi)容的改動(dòng),其意義卻是非常龐大的,只要帝國(guó)把法定貨幣的概念推行下去,然后讓民眾開(kāi)始逐步接受法定紙幣,那么后續(xù)帝國(guó)就能夠真正的實(shí)施金本位政策。
并且逐步把日常使用的貨幣,從以往的貴金屬貨幣過(guò)渡到紙幣中來(lái)。
這一點(diǎn),才是帝國(guó)最希望看見(jiàn)的。
十一月份公布的這份圣旨,并沒(méi)有造成太大的動(dòng)蕩,甚至連股市那邊都是沒(méi)有引起太大的波動(dòng),人們很平靜的接受了明年法定貨幣的發(fā)行這個(gè)事實(shí)。
開(kāi)了這么一個(gè)好頭后,也是讓李軒安心不少,如今看來(lái),經(jīng)過(guò)多年的習(xí)慣培養(yǎng)之后,帝國(guó)的民眾對(duì)官府發(fā)行的紙幣排斥力度已經(jīng)是不大了。
等到十二月份的時(shí)候,帝國(guó)上下已經(jīng)是完成了對(duì)這一次廢兩改元的準(zhǔn)備,財(cái)務(wù)部下屬的造幣局,已經(jīng)是提前鑄造了大量的新型硬幣,包括金幣、銀幣、銅幣。
而這些貨幣都是按照新法定貨幣的幣值所發(fā)行。
同時(shí)發(fā)行的還有大量的法定紙幣。
這些銀幣和紙幣,已經(jīng)是按照一定的比例,提前儲(chǔ)備到皇家銀行和帝國(guó)銀行的眾多分行,只要等到宣平十六年,就能夠正式向全國(guó)發(fā)行。
在準(zhǔn)備的過(guò)程中,十二月悄然流逝,在十二月的月底,按照帝國(guó)多年的傳統(tǒng),自然也是制定次年財(cái)政預(yù)算的時(shí)候。
而制定財(cái)政預(yù)算的時(shí)候,其貨幣單位已經(jīng)是從之前的兩改稱了元。
當(dāng)然了,按照廢兩改元的詳細(xì)政策,實(shí)際上一元錢和一兩銀子的價(jià)值是相當(dāng)?shù)?,因此,?shù)據(jù)都是一樣的,只是單位變了而已。
但是,按照金銀比例的逐步變化,以后一元的價(jià)值就會(huì)逐步比一兩銀子多了,沒(méi)辦法,誰(shuí)讓從全球各地輸入到帝國(guó)的銀子越老越多,銀子持續(xù)貶值呢。
在十二月下旬,經(jīng)過(guò)軍方和內(nèi)閣的爭(zhēng)論,然后軍方內(nèi)部的陸海軍爭(zhēng)論,內(nèi)閣自身也是進(jìn)行了諸多爭(zhēng)論后,正式確定下來(lái)了宣平十六年的財(cái)政預(yù)算。
大唐帝國(guó)宣平十六年的中央財(cái)政收入預(yù)算為一億元,在這份財(cái)政收入預(yù)算里,第一產(chǎn)業(yè),也就是種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、漁業(yè)等相關(guān)等產(chǎn)業(yè),所貢獻(xiàn)的中央財(cái)政收入大概為四千萬(wàn)五百萬(wàn)帝國(guó)元,占據(jù)的比例是百分之四十五。
僅僅是從這個(gè)比例,就能夠看得出來(lái),第一產(chǎn)業(yè)對(duì)大唐帝國(guó)的重要性依舊是非常重要了。
要知道,這個(gè)數(shù)字其實(shí)已經(jīng)是大唐帝國(guó)嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)稅的結(jié)果了,為了扶持國(guó)內(nèi)民生,鼓勵(lì)農(nóng)桑,大唐帝國(guó)除了最早統(tǒng)一時(shí)期因?yàn)檐娰M(fèi)的缺口,而調(diào)高農(nóng)業(yè)稅外,實(shí)際上其他年份,普遍都是調(diào)低了農(nóng)業(yè)稅的征收。
要不然的話,也不會(huì)這么多年過(guò)去了,農(nóng)業(yè)稅方面的收入不增反降了,要知道過(guò)去這么多年里,可耕地的面積可是持續(xù)增加呢。
通過(guò)各種方式的減稅、補(bǔ)貼,也是大唐帝國(guó)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,同時(shí)刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍度的的重要手段。
農(nóng)業(yè)稅方面多年沒(méi)有增加,但是大唐帝國(guó)的財(cái)政收入?yún)s是年年增長(zhǎng),而且增加的幅度還非常大,這自然是因?yàn)楣ど虡I(yè)的發(fā)展。
除了來(lái)自于農(nóng)業(yè)的稅收外,剩下的財(cái)政收入自然是來(lái)自于工商業(yè)了,工商業(yè)的稅收包含了眾多稅種,比如鹽茶特別稅、關(guān)稅、企業(yè)所得稅、企業(yè)增值稅、個(gè)人所得稅、印花稅等等超過(guò)一百多種稅種。
其中的企業(yè)所得稅乃是重點(diǎn)!
本來(lái)關(guān)稅也不少的,但是大唐帝國(guó)為了鼓勵(lì)海外貿(mào)易,采取的是低關(guān)稅,而且如今大唐帝國(guó)的貿(mào)易,主要是以出口貿(mào)易為主,進(jìn)口的都是一些原料,數(shù)量其實(shí)很少。
因此,企業(yè)所得稅就成為了重點(diǎn)!
但凡是在大唐境內(nèi)從事工商業(yè),甭管你從事什么行業(yè),只要是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都得交稅。
所以企業(yè)經(jīng)營(yíng)好不好,賺不賺錢先不說(shuō),但是稅務(wù)局肯定是有稅可以收的。
得益于國(guó)內(nèi)的工商業(yè)發(fā)展迅速,這工商行業(yè)所貢獻(xiàn)的稅收所占據(jù)的財(cái)政收入比例,也只從早年的百分之二十,再到三十,再到五十,然后是到如今的百分之五十五左右。
實(shí)際上根據(jù)財(cái)務(wù)部的統(tǒng)計(jì),如果從全部稅收來(lái)統(tǒng)計(jì)的話,其實(shí)來(lái)自于工商業(yè)方面的稅收比例會(huì)更大,可以達(dá)到百分之六十幾。
但是實(shí)際操作的時(shí)候,因?yàn)榇罅康胤狡毡椴捎脺p免稅收的政策來(lái)吸引企業(yè)落戶、投資,所以很多工商業(yè)的稅收是沒(méi)能收上來(lái)的。
比如大名鼎鼎的臨高漁業(yè)工業(yè)區(qū),這個(gè)以漁業(yè)發(fā)展而聞名的工業(yè)區(qū),一直都是采取優(yōu)惠力度非常大的招商政策,除了國(guó)家政策外,人家地方財(cái)政甚至敢直接返還大部分的稅收給企業(yè)。
臨高漁業(yè)工業(yè)區(qū)算得上是比較極端的工業(yè)區(qū),其他城市不會(huì)搞的這么極端,但是多少都會(huì)有這種情況。
這種情況下,其實(shí)帝國(guó)是損失了一部分稅收的,但是這也是發(fā)展過(guò)程中所必須做出的犧牲!
對(duì)于很多地方而言,如果不以稅收優(yōu)惠等各種優(yōu)惠作為吸引力,資本根本就不會(huì)跑過(guò)去建立工廠,同樣的條件,他們?yōu)槭裁床蝗ド虾??而非要跑到你這個(gè)窮地方來(lái)投資?
為了地方發(fā)展,帝國(guó)里的所有地方官府衙門,都是一門心思的向中央申報(bào)優(yōu)惠政策建立各種工業(yè)區(qū),而帝國(guó)中央為了扶持地方發(fā)展,有時(shí)候也是不得不批準(zhǔn)。
如果不是因?yàn)檫@些損失了大量稅收的話,工商業(yè)所貢獻(xiàn)的稅收,至少還能夠再提高百分之三十以上。
但是話又說(shuō)回來(lái),如果不是帝國(guó)給予豐厚的各種政策,國(guó)內(nèi)的工商業(yè)也不可能發(fā)展的如此迅速。
宣平十六年有一億元的財(cái)政收入預(yù)算!
如果是按照帝國(guó)最近幾年嚴(yán)格控制財(cái)政收支,財(cái)政支出預(yù)算不會(huì)多也不會(huì)少,大概也是在一億元,而且極大的可能性會(huì)一億元,留出部分作為財(cái)政盈余。
但是今年,財(cái)政支出預(yù)算卻是達(dá)到了驚人的一億一千萬(wàn)元,這樣一來(lái),就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)高達(dá)一億元的財(cái)政赤字,這樣的財(cái)政赤字,在往年幾乎是不可看見(jiàn)的。
然而多出了財(cái)政赤字的前提下,軍方所獲得的軍費(fèi)總額卻是和往年持平,內(nèi)閣各部門的行政費(fèi)用基本上也是和往年差不多。
然而今年的財(cái)政支出預(yù)算,一共也就九千五百萬(wàn)兩銀子,也就是說(shuō),在今年財(cái)政支出預(yù)算達(dá)到一億一千萬(wàn)的情況下,包括軍費(fèi)在內(nèi),以往的眾多預(yù)算比例卻是相對(duì)應(yīng)下降了。
那么多出來(lái)的錢都用到什么地方去了?
這多出來(lái)總數(shù)達(dá)到一千五百萬(wàn)元的財(cái)政預(yù)算,全部都將會(huì)用于水利建設(shè)。
大唐帝國(guó)的君臣是被今年的黃河-淮河大規(guī)模洪澇給嚇怕了,死傷數(shù)千人,受災(zāi)人口達(dá)到千萬(wàn)之巨,經(jīng)濟(jì)損失就更不用說(shuō)了,最保守估計(jì)也是超過(guò)五千萬(wàn)。
他們擔(dān)心今后再發(fā)生類似的大規(guī)模洪澇或者旱災(zāi),所以不管是李軒還是御書(shū)房的那些大臣們,都是下了決心,哪怕是砸鍋賣鐵,也要把水利設(shè)施搞好。
為此,他們不單單把今年增加的財(cái)政收入填進(jìn)去了,還準(zhǔn)備發(fā)行高達(dá)一千萬(wàn)兩銀子的國(guó)債。
而這些錢,無(wú)一例外都會(huì)用于在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行水利設(shè)施建設(shè)的。
這么多錢砸進(jìn)去,李軒就不信搞不好水利建設(shè)!