朝廷發(fā)兵征討夜郎雖是大事，然大漢的王侯權(quán)貴們卻無暇理會(huì)，蓋因皇帝陛下突是頒布圣諭，撤長安西市，以便北闕甲第往北增擴(kuò)。

    按說北闕甲第的增擴(kuò)對京中權(quán)貴是大好事，地界大了能住得寬敞些，實(shí)則壓根就不是這回事。

    皇帝陛下緊跟著就下達(dá)詔令，遷各諸侯王及列候入京建府，諸侯王入住皇親苑，列候則在北闕甲第修筑府邸，無須再到“偏鄉(xiāng)僻壤”就國，即所謂的“京居令”。

    群臣皆為之嘩然，蓋因此道京居令與漢文帝昔年頒布的法令是完全抵觸的。

    大漢采郡國制，即郡縣制和封國制并行。

    列侯封縣、封地稱國，食邑高低不等，少者百戶，多者可達(dá)萬戶。列侯如果不在朝中任職或得尚公主，就需去封國居住，稱為“就國”或“歸故國”。

    劉姓諸侯王更是常年住在封國，在某些特殊情況下才回到京師，比如每歲正朔要來朝見天子，此時(shí)便住在國邸中。

    大漢立朝之初，王侯們因長安繁華，封國卻因秦末戰(zhàn)亂而民生凋敝，故多是借故滯留京中，不肯就國。

    到得文帝朝，大漢各地經(jīng)過多年休養(yǎng)生息，已漸漸復(fù)歸繁榮。

    漢文帝又覺著諸侯們滯留京中，占用太多的資源，又時(shí)常尋釁滋事，且其驕奢淫逸的生活滋長了京畿的奢靡之風(fēng)，故采用賢臣賈誼的計(jì)策，以“各地運(yùn)輸物質(zhì)耗費(fèi)人力物力、且不方便諸侯教化自己封國百姓”為由，詔令諸侯必須返回自己的封地。

    王侯們見得封國已日漸繁榮，又是天高皇帝遠(yuǎn)，倒也樂得自在，也就遵從詔令紛紛離京就國了。

    至此，大漢王侯無故不再滯留長安，多是居住在其封國，甚至無詔不得私離封地。

    列侯居京師由主爵中尉領(lǐng)之，就國則由郡太守時(shí)時(shí)巡察之。諸侯王若無皇帝準(zhǔn)允，停留在長安的時(shí)間則不允許超過二十日。

    劉徹覺得漢文帝昔年的做法沒錯(cuò)，然現(xiàn)今時(shí)過境遷，情形已大是不同，具體情況要具體分析的。

    現(xiàn)下劉徹不怕王侯們占用長安的行政資源，只怕隨著大漢愈發(fā)富強(qiáng)，他們在封國內(nèi)不斷做大，日后尾大不掉。

    太上皇雖是頒布的推恩令，用以分割諸侯的封國，然這仍是不足以讓劉徹放心。

    依著史籍記載，漢初施行推恩令后，雖有效裂解了諸侯王國，卻無法阻止地方豪強(qiáng)豢養(yǎng)私兵，最終導(dǎo)致朝廷式微時(shí)，各地割據(jù)勢力紛紛崛起。

    私兵，是史上大漢“以強(qiáng)而亡”的重要原因。

    私兵制度在華夏自古就存在，周禮有云：凡制軍，萬有二千五百人為軍。王六軍，大國三軍，次國二軍，小國一軍。

    大漢立朝后，出現(xiàn)諸多世代為將，子弟為兵的軍武世家，成為天子禁衛(wèi)核心，即囤駐在京畿的朝廷軍。

    各地王侯則豢養(yǎng)著大批私兵，昔年的吳楚七國作亂，短短月余便可集結(jié)三十余萬大軍，由此可見地方豪強(qiáng)的私兵數(shù)量是何等龐大。

    況且大漢臣民鐵血尚武，朝廷沒頒布私鑄刀兵的禁令，梁王劉武當(dāng)年尚在梁國時(shí)，就曾命人鑄造了許多兵械，光是弓箭和戈矛之類就有數(shù)十萬件。

    長此以往，后患無窮！

    雖說朝廷軍現(xiàn)今占據(jù)著絕對的科技優(yōu)勢，日后若制造出槍炮也會(huì)嚴(yán)加管理，嚴(yán)謹(jǐn)其流入民間，但不要小瞧大漢臣民的智慧，隨著冶金新工藝及高b藥等物件的廣泛使用，民間的np早晚是會(huì)出現(xiàn)的。

    不要忘了，后世用“邊區(qū)造”的土路，最終靠n桿子出了nn。

    難不成要為避免這種情況，就不向民間傳播新式的冶金工業(yè)，不將乃至高b藥進(jìn)行民用化發(fā)展？

    這是因噎廢食，非智者所為！

    主要還得釜底抽薪，從根子上解決私兵存在的土壤。

    朝廷若強(qiáng)硬下令，讓各路王侯為首的地方豪強(qiáng)解散私兵，那必將引起極大的反彈，且難免會(huì)出現(xiàn)陽奉陰違的狀況，那些私兵指不定就被弄出去做了山賊或水匪，就譬如昔年隴西豪強(qiáng)私下勾結(jié)的馬賊。

    得先將各路王侯召回長安建府，常居京師，到時(shí)那些私兵不散也得散。

    蓋因京畿之地有規(guī)矩，京居的王侯的私兵有數(shù)量n，大抵也就將將夠用于護(hù)衛(wèi)，且府內(nèi)儲(chǔ)藏的兵械鎧甲依爵位高低也有嚴(yán)格n，私藏大量兵械者，視同圖謀篡逆，乃是梟首夷族的大罪。

    史上周亞夫的兒子購買了五百副盔甲，想待周亞夫百年后用作殉葬品，卻導(dǎo)致周亞夫舉族皆遭誅絕。

    畢竟是天子腳下，容不得王侯有半分造次之舉。

    至于各路王侯入京居住后會(huì)否如文帝朝般四處尋釁滋事，擾亂帝都治安，那就更無需憂心了。

    長安禁軍改制后，中尉府已失去了對城衛(wèi)軍的實(shí)際管轄權(quán)，中尉卿余下最重要的職守，就是領(lǐng)著府卒們維護(hù)京畿治安。

    中尉張湯這條“國之蝰蛇”可是時(shí)時(shí)刻刻死盯著，身為只對皇帝盡忠的孤臣酷吏，他可是甚么王侯權(quán)貴都敢往死里弄的。

    毫不夸張的說，長安城內(nèi)的世家子弟遠(yuǎn)遠(yuǎn)見得張湯，多是繞道而行，堪稱“諸神辟易鬼見愁”。

    要治亂世，須用重典！

    在王侯權(quán)貴們徹底老實(shí)服軟，學(xué)會(huì)安安生生過日子前，劉徹不打算將張湯這酷吏調(diào)離中尉之職，惡人還需惡人磨，權(quán)貴們老實(shí)了，尋常百姓才能過得安穩(wěn)。

    故長安百姓雖也畏懼張湯，但實(shí)則對他還是挺仰賴的，誰是好官壞官，百姓們心里皆是有桿秤。

    現(xiàn)下京居的諸侯也頗是識(shí)趣，很守規(guī)矩的，尤是劉徹昔年建了皇親苑，讓諸位親王遷入居住，無詔不得回返封國，京中權(quán)貴就更是老實(shí)了。

    劉徹已登基為帝，世家權(quán)貴們曉得皇帝連劉氏諸王都要牢牢捏在手里，何況他們這些外姓旁人？

    不老實(shí)的，多是早已被梟首夷族，屠得雞犬不留。

    近年皇帝陛下雖鮮少再痛下狠手，卻也是因沒再有人不長眼，權(quán)貴們絲毫不懷疑陛下的狠戾果決仍如往昔般。

    心慈手軟？

    不存在的！

    京居令已然頒下，現(xiàn)今留給各地王侯的唯有兩個(gè)選擇。

    一者，聚眾n二者，老老實(shí)實(shí)收拾行囊，今歲入京朝賀，就無需再回返封國了。

    早在頒布京居令之前，長安西市就已被推平重建，顯是皇帝陛下非是倉促間才起心動(dòng)念的，只怕連塬南邑的增設(shè)都存著此等考量。

    長安九市位于城市的西北角上，由橫門大街與北闕甲第相隔，分成東市三市和西市六市。東市是商賈云集之地，西市則密布著各種手工業(yè)作坊。

    數(shù)年前，因泬西邑施行減免商稅的政令，而長安城內(nèi)的西市作坊則提高商稅，故西市內(nèi)的作坊已有不少遷往泬西邑。

    隨著塬南邑的大舉興建，長安西市余下的作坊也再次出現(xiàn)大規(guī)模的搬遷，余下的部分小手工業(yè)也都遷到商稅較低的東市。

    此乃劉徹在規(guī)劃時(shí)就有意為之的，漢長安城本就占地不廣，宮室建筑又占了大半，北闕甲第的權(quán)貴宅邸也為亭臺(tái)樓閣眾多的園林式建筑群，索性就將西市拆掉好了。

    長安城作為大漢帝都，日后可作為政治中心，商貿(mào)中心，文化中心，各式作坊還是盡量往外遷移的好。

    將長安打造成花園城市，為后世子孫保留下大片的園林建筑群，乃是劉徹的真實(shí)心愿，也可彰顯大漢帝都的氣派，為大漢各郡縣樹立典范。

    經(jīng)濟(jì)建設(shè)要抓，環(huán)境保護(hù)也要搞好，現(xiàn)下大漢處于世界之巔，有足夠的資源和時(shí)間來發(fā)展工業(yè)，維持科技的領(lǐng)先優(yōu)勢，無需搞“先破壞后治理”那套發(fā)展模式。

    環(huán)保不搞好，要被后世子孫戳著脊梁骨罵的！

    當(dāng)然，拆除長安西市的主因還是要讓數(shù)以百計(jì)的列候們興建宅邸，諸侯王們倒是好辦，皇親苑經(jīng)過多年興建，空置著的新宅足夠作為他們的新王府。

    劉徹昔年劃出那么大塊的地界，可不就為今時(shí)今日做著準(zhǔn)備么？

    列候們的新宅邸怕是尚要建個(gè)一年半載，在建成之前，也就委屈他們先在公府國邸落腳，反正過往入京朝賀時(shí)也是住在那兒，無非此番住得稍久些罷了。

    況且眾多新侯府的興建進(jìn)度頗快，劉徹沒打算耗費(fèi)巨貲為他們造甚么豪宅，況且他也不希望所有侯府都是同等樣式的布局和建筑物，建筑美學(xué)向來最忌諱同制化。

    將圍墻建好，再依形制修筑部分屋舍，能讓列候們可入住即可，其余的亭臺(tái)樓閣，林苑水榭，就待他們?nèi)胱『笞詡€(gè)花錢修筑。

    劉徹已算厚道了，沒讓他們?nèi)胱∶鞣?，還附送了數(shù)間“nn修”的屋舍，這數(shù)百座宅院搞下來，可也花了十余萬金。

    好在劉徹大方得緊，沒讓大農(nóng)府動(dòng)用國庫公帑，而是讓少府出貲，算是他這皇帝自掏腰包。

    若能使大漢社稷穩(wěn)固，這筆巨貲也算沒白花，肉痛不已的大漢皇帝自我安慰道。

    少府卿陳煌倒也沒覺著為難，雖說籌措出這筆貲財(cái)確是使得少府愈發(fā)錢緊，然日后也是有好處的。

    長安作為帝都，坊市的商稅征收與其他城邑不同，乃是以“市租”的名頭，由少府收取，而非上繳國庫。

    各地王侯遷入長安居住，突是多了這么些家貲巨億的豪富，可想見日后長安坊市會(huì)何等興盛繁茂。

    雖說西市已拆掉了，然東市三坊必是要留著，否則長安城內(nèi)的軍民吃穿日用如何保障？

    日后這三處坊市必定更是寸土寸金的寶地，開個(gè)鋪面好生經(jīng)營著，還怕不能掙得缽滿盆滿？

    商戶能掙到更多貲財(cái)，少府自也能收到更多商稅，現(xiàn)下花去的十余萬金，或許很快就能回本，陳煌對此是心里有數(shù)的。11