?北京北海半月齋茶樓3月下旬
早春的天氣,清晨還還是很冷的,晨練后的老人都愛(ài)來(lái)這兒坐坐,喝壺?zé)岵栊?,更主要的是聊聊天。你別看這些老人現(xiàn)在不起眼,不少人在早些年可能還是風(fēng)云人物呢。至少在座的一位,至今還不能忘懷見(jiàn)到徐世昌大總統(tǒng)時(shí)的情景呢。這一陣的議題-老人們也愛(ài)稱(chēng)之為“話(huà)把”,似乎很令人興奮。
“我說(shuō),這會(huì)兒的抓貪官可是動(dòng)真格兒了。在山西那么窮的地界,會(huì)挖出這么一大串貪官,可真嚇人。有這幫蛀蟲(chóng),百姓能不窮嗎?”一位張姓老人說(shuō)道。
“你老哥,早二個(gè)月不是還說(shuō),反腐敗是一陣風(fēng)的事兒?jiǎn)??!绷硪晃焕钚绽先顺靶λ?br/>
“嗨,那還不是叫前幾年的情景鬧的嗎,老是要‘三令五申‘‘,我就納悶,上面的人難道不知道,你‘二令四申‘‘不行,‘三令五申‘‘就能行了嗎?”他的話(huà)引起了哄堂大笑。
“這會(huì)兒,事情搞得還挺扎實(shí)。我的小孫子,以前老拿他爸單位的公文紙亂畫(huà)亂寫(xiě)?,F(xiàn)在一張也沒(méi)了,我起先還納悶,一問(wèn)才知道,現(xiàn)在公家的紙和信封什么的,都印了一句話(huà)‘任何人將此件私用,罰款100元‘‘。我兒子單位里還真有人被罰了100元,錢(qián)是小事,這臉往那兒擱啊。對(duì)公私不分的人,就得這么治他?!绷硪晃焕先烁吲d地說(shuō)。
“您老說(shuō)的還是小事,今年春節(jié),你們可聽(tīng)說(shuō)有什么請(qǐng)客送禮的事嗎?最絕的是這會(huì)兒根本沒(méi)發(fā)一份不準(zhǔn)大吃大喝的文件,就真把那些大大小小‘吃公’的嘴巴給治住了。我們可借了光,廠里工會(huì)在年前照樣還是組織我們這些老人聚餐。飯店經(jīng)理可熱情了,根本就很少有大吃大喝的了,接了我們這撥人也算是大生意了。”大家都笑了起來(lái)。
“我們大院門(mén)口小店的張老板可慘了。這小子就是靠賣(mài)假貨發(fā)了家,前幾天以為打假一陣風(fēng)過(guò)去了,又弄了批假貨來(lái)坑人,一下子被工商所的人給逮住了。他還想靠托人、送禮來(lái)混過(guò)去,這會(huì)兒可沒(méi)人理他了。工商所的人扎扎實(shí)實(shí)地清理了他的假貨,罰得他清了底兒。還算交代了假貨的出處,才放了他出來(lái)。大家都在說(shuō)靠王海打不了假,只有靠王剛才能徹底打得假貨反不了身?!?br/>
“不知你們幾位老哥注意到了沒(méi)有,現(xiàn)在什么‘打假辦‘‘、‘三整頓‘‘啦,各種稀奇古怪的辦公室都沒(méi)有了,可事情還辦得更好了?!?br/>
另一邊的一張小桌上的三位看來(lái)斯文得多,年紀(jì)也輕一些,大概是剛退下來(lái)的,還不習(xí)慣與大伙合在一起,聊天也細(xì)聲細(xì)氣地。
“你們聽(tīng),大伙兒心氣可高了。說(shuō)實(shí)在的,新總書(shū)記上臺(tái)還不到一年,變化可不少。反腐敗搞了多少年了,大伙兒都不抱希望了。這一次是從根上打起,訂了制度,來(lái)實(shí)的。廣播、電視、報(bào)刊追著不放,那些家伙跑也跑不了。”
“原先大家還擔(dān)心,大張旗鼓反腐敗,經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)亂。我做了那么多年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,就這‘最后一班崗‘‘上做得最真。你們別看增長(zhǎng)數(shù)只是從去年的2%升到3%,可這是實(shí)的。那些假貨、大吃大喝、花天酒地的地方弄出來(lái)的‘國(guó)民收入‘‘對(duì)國(guó)家有什么用?,F(xiàn)在統(tǒng)計(jì)里的大都是國(guó)營(yíng)大廠、生產(chǎn)部門(mén)的收入,那才叫真呢。”
“您是行家。我們只是看到待業(yè)的人少了,閑逛的人少了,這才是正道。有二年沒(méi)去遼寧老家了,年前侄兒開(kāi)車(chē)帶我去跑了一圈。攔路的收費(fèi)站少了一多半?,F(xiàn)在收費(fèi)站都正兒八經(jīng)張著告示,那一級(jí)政府批準(zhǔn)的,那一位領(lǐng)導(dǎo)簽的字,收費(fèi)到什么時(shí)候,都寫(xiě)得清清楚楚。收費(fèi)的人也挺和氣,給的收據(jù)全都一樣,說(shuō)是國(guó)家統(tǒng)一印的。路也順暢多了。我侄兒說(shuō),一年前,一個(gè)老太太拿根棍兒都敢欄外地車(chē)收費(fèi)?,F(xiàn)在報(bào)上每月刊登一次,各省收費(fèi)站地圖,還標(biāo)上收多少錢(qián)。沒(méi)標(biāo)出來(lái)的地方亂收費(fèi),一律作攔路搶劫處理,誰(shuí)敢跟國(guó)家頂著干。省里領(lǐng)導(dǎo)也坐不住了,你那個(gè)省的地圖上,收費(fèi)站像芝麻一樣一大片,誰(shuí)還敢同你做生意啊?!?br/>
老人們一邊品茶,一邊舒心地聊天。太陽(yáng)正從東邊的天際徐徐升起,照在紫禁城內(nèi)的各式琉璃瓦上金光閃耀,古老的京城又一個(gè)繁忙的工作日開(kāi)始了。
北京國(guó)務(wù)院會(huì)議廳4月12日
進(jìn)入2007年以來(lái),隨著反腐肅貪斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,國(guó)務(wù)院如同進(jìn)入臨戰(zhàn)體制,每周三次行政例會(huì),專(zhuān)題明確,議決事項(xiàng)記錄存檔。辦事的責(zé)任人明確,就是各部委的負(fù)責(zé)人,取消了責(zé)任不明確的副部長(zhǎng)職務(wù),只設(shè)部長(zhǎng)助理,負(fù)責(zé)處理部長(zhǎng)指定的事務(wù),總責(zé)任人還是部長(zhǎng)。另設(shè)專(zhuān)務(wù)副部長(zhǎng)只負(fù)責(zé)一些專(zhuān)題的調(diào)研任務(wù),拿出專(zhuān)題報(bào)告。議決事項(xiàng)的完成進(jìn)度確定后,每天在電腦記事欄上顯示完成情況。凡是涉及立法的問(wèn)題,就提出議案交人大審議修改。政府的各部門(mén)在人大代表和輿論的嚴(yán)密監(jiān)督下高速運(yùn)行。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,政府的結(jié)構(gòu)也在慎重地調(diào)整,撤銷(xiāo)了一些部委,有的機(jī)構(gòu)大幅度縮編。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核和工作實(shí)績(jī)的評(píng)審,調(diào)整了一大批政府工作人員,機(jī)關(guān)人員大為精簡(jiǎn)。自然工資也大幅度提高以穩(wěn)定一支高素質(zhì)行政隊(duì)伍。當(dāng)時(shí)工作人員的平均月薪為2200元,人大確定部長(zhǎng)的月薪為18000元。此時(shí)住房已經(jīng)貨幣化,部長(zhǎng)的專(zhuān)車(chē)已取消。不會(huì)開(kāi)車(chē)的由國(guó)務(wù)院總務(wù)處的車(chē)隊(duì)收費(fèi)供車(chē),不過(guò)由于干部年輕化,大多數(shù)部長(zhǎng)已經(jīng)自己開(kāi)車(chē)了。作為政府公務(wù)員的住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)都隨著工作年限遞增,待遇也比較優(yōu)厚,以鼓勵(lì)工作人員珍惜自己的工作崗位。精簡(jiǎn)的人員都作了妥善的處理,一部分身體差的提前退休,大部分人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)到了合適的新崗位。中央政府經(jīng)此改革雖然大幅度提高了公務(wù)員的收入,行政開(kāi)支的比例反而降低減少了,更主要的是工作效率有了顯著提高。
在中央政府的示范帶頭下,各省、市、縣政府(此時(shí)已經(jīng)取消了專(zhuān)區(qū)級(jí)政府)也在中央、地方人大和輿論的監(jiān)督下進(jìn)行了精簡(jiǎn)。不過(guò)最主要的還是各級(jí)政府進(jìn)入了廉政勤政的高速運(yùn)行的體制。到4月上旬,經(jīng)電腦統(tǒng)計(jì),縣以上(包含縣級(jí))政府縮編下來(lái)的人員多達(dá)200萬(wàn)的驚人數(shù)額。其中一小部分被查出嚴(yán)重問(wèn)題的已經(jīng)被依法處理,相當(dāng)數(shù)量的不能適應(yīng)高強(qiáng)度工作的允許提前退休,一部分自行找到了工作,剩下的100多萬(wàn)由各級(jí)政府舉辦培訓(xùn)班,讓他們學(xué)習(xí)新的技能,實(shí)際上把他們養(yǎng)起來(lái)化的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于人浮于事所造成的損失。原來(lái)最擔(dān)心的增加失業(yè)人數(shù)、發(fā)生社會(huì)動(dòng)亂、政府開(kāi)支失控等問(wèn)題都沒(méi)有發(fā)生。
政府的廉政高效為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展涌現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題創(chuàng)造了最有利的環(huán)境。在良好的社會(huì)環(huán)境和清除了一批貪污腐敗份子后,國(guó)有企業(yè)的改造進(jìn)行得十分順利,開(kāi)工率節(jié)節(jié)上升,再加上軍工企業(yè)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)和一批軍事工程帶動(dòng)了相關(guān)企業(yè)的開(kāi)工率,僅這二項(xiàng)就吸收了數(shù)量極大的失業(yè)人員,失業(yè)率得以大幅度下降。由于失去了地方保護(hù)主義的保護(hù)傘,以及嚴(yán)格實(shí)施實(shí)名儲(chǔ)蓄和不明來(lái)源財(cái)產(chǎn)罪,一批繼續(xù)從事假冒偽劣產(chǎn)品、販毒、賣(mài)淫嫖娼的犯罪分子遭到了沉重的打擊,被關(guān)押起來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)改造,并下大力氣清查贓款、贓物,既可以充實(shí)國(guó)庫(kù),也斷絕了他們?cè)俅螢閻旱母?。迫使他們中的大多?shù)走上了正路。社會(huì)治安形勢(shì)也大為好轉(zhuǎn)。
中央預(yù)期的良性循環(huán)初現(xiàn)端倪:軍需的大幅度提升有力地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)有力的反腐肅貪則極大地改善了經(jīng)濟(jì)秩序,清理出的幾千億元的非法收入充實(shí)了國(guó)庫(kù),在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了政府廉政高效的改革。高效率的行政管理和良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境奠定了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),這反過(guò)來(lái)為軍力的提高創(chuàng)造了條件。這一切僅僅化了半年多的時(shí)間啊,可見(jiàn)以王剛以首的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)是化了多少的心血,工作又是多么的緊張。
今天行政例會(huì)的議題是對(duì)港臺(tái)的貿(mào)易方針。首先討論落實(shí)中央下達(dá)的,今年內(nèi)消除對(duì)臺(tái)貿(mào)易的逆差的指令。對(duì)臺(tái)貿(mào)易每年的逆差在上世紀(jì)九十年代的中期達(dá)到166億美元的高峰,到2005年時(shí)仍有40億美元。去年年中以來(lái),中央作出大幅度縮減對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差的戰(zhàn)略決策,使去年的逆差減少到12億美元。雖然導(dǎo)致了電腦價(jià)格的大幅度上升,這一點(diǎn)由于我國(guó)新型電腦和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利馬上就能得到解決,主要是抑制了臺(tái)灣輕工產(chǎn)品的入境。臺(tái)資的引入?yún)s意外地有了適度的增長(zhǎng),這是得益于國(guó)內(nèi)投資環(huán)境的改善。經(jīng)過(guò)討論決定采取二項(xiàng)措施進(jìn)一步大幅度減少逆差:加大打擊臺(tái)灣商品的走私活動(dòng),加強(qiáng)巡防艦艇的力量,不惜與臺(tái)軍發(fā)生沖突也要堅(jiān)決消除臺(tái)貨的走私;針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局設(shè)置的阻礙“三通”的障礙,采取嚴(yán)厲檢查入境的臺(tái)灣商品,宣布在山西的洪洞縣設(shè)立檢查站,所有臺(tái)灣入境的商品都得運(yùn)到那里檢查,至少扣住它三個(gè)月。由于并未提高關(guān)稅,臺(tái)灣也無(wú)法提出抗議,至于說(shuō)非關(guān)稅壁壘的問(wèn)題,完全是臺(tái)灣造成的。由于臺(tái)灣需要的煤炭、大豆和一些土特產(chǎn),具有一定的不可替代性,不會(huì)大幅下降。
對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局縱容犯罪集團(tuán)制造人民幣偽幣的問(wèn)題,國(guó)家安全部早就研究了一些對(duì)策,這次會(huì)議決定付諸實(shí)施,由國(guó)家安全部會(huì)同財(cái)政部組成特別行動(dòng)組,立即高速印制各種面額的臺(tái)幣,然后通過(guò)秘密的渠道以這些臺(tái)幣購(gòu)買(mǎi)臺(tái)灣的電子產(chǎn)品。我國(guó)造幣專(zhuān)家早就根據(jù)中央指示制作了臺(tái)幣的樣板,完全有能力制造出逼真的臺(tái)幣,以牙還牙地攻擊臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)。
對(duì)香港的貿(mào)易問(wèn)題是另外的問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)港的供水、供電,甚至供應(yīng)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品都給予優(yōu)惠,而中央駐軍的軍費(fèi)卻由中央政府負(fù)擔(dān)。人大代表紛紛提出這是“劫貧濟(jì)富”的不合理規(guī)定。中央要求采取措施消除這一不正常的“優(yōu)惠”。會(huì)議討論認(rèn)為,當(dāng)前香港和整個(gè)西方世界正處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期,有能力消化這一價(jià)格上漲的措施,只要宣傳工作到位不會(huì)產(chǎn)生矛盾。有些鮮活商品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力就退出香港市場(chǎng)。爭(zhēng)取在5年內(nèi)收回供水系統(tǒng)的投資,全部用于補(bǔ)助當(dāng)年出力修建這一工程的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。
會(huì)議還決定分階段逐步撤回資金,用于廣州、上海和天津的建設(shè),以加強(qiáng)內(nèi)地開(kāi)放的能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。由于沿海地區(qū)深入持久執(zhí)行改革開(kāi)放政策,完全可以直接方便地聯(lián)系國(guó)外廠商。為此,決定再向貿(mào)促會(huì)注入50億元的“貿(mào)促基金”,組織各行業(yè)的外貿(mào)專(zhuān)家以各種手段打通直接對(duì)外,尤其是對(duì)美貿(mào)易的渠道,避免臺(tái)、港商家的高利盤(pán)剝。
會(huì)議決定檢察院和中央紀(jì)委加強(qiáng)在港的偵察力量,還可以加強(qiáng)與香港廉政署的聯(lián)系,共同打擊公費(fèi)出境出國(guó)旅游、與不法港商勾結(jié)的行賄受賄犯罪行為。對(duì)在香港搞腐敗的公務(wù)員和國(guó)有企業(yè)職員更是從重處理。把香港與內(nèi)地的貿(mào)易交往引導(dǎo)到正常的軌道。對(duì)此,也是正派的港商所企求的,這是建立持久穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系的必要條件。
香港5月6日
東方時(shí)報(bào)的評(píng)論文章,近來(lái)各大媒體紛紛評(píng)論中央政府提出的分階段大幅度提高水費(fèi)、電費(fèi)的方案,大多數(shù)表示理解。珠江的清水是從貧困的山區(qū)引到香港來(lái)的,適度提高水費(fèi)以支持山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)可厚非;大鵬灣核電站的當(dāng)?shù)厝顺袚?dān)了風(fēng)險(xiǎn),也理應(yīng)得到回報(bào)。在當(dāng)今大陸勵(lì)行反腐肅貪的時(shí)節(jié),這些款項(xiàng)諒也不至于被亂用。這件事反倒令港人看到王剛領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)為提升大陸經(jīng)濟(jì)實(shí)力的細(xì)致功力。
只是對(duì)傳聞的中央政府將陸續(xù)從香港撤資以轉(zhuǎn)向廣州、上海和天津口岸的投資一事,不少資深的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家深表不解?,F(xiàn)時(shí),香港和國(guó)際的經(jīng)濟(jì)正在高速增長(zhǎng)期,大陸在港的投資獲利甚豐。有大批的港資,甚至英資、日資和美資都準(zhǔn)備接盤(pán)呢。王剛是否太性急了一點(diǎn)。
臺(tái)北5月20日
工商時(shí)報(bào)發(fā)表了一篇題為“中共著力打擊,走私集團(tuán)屢遭重挫”的綜述,昨天在福建沿海又有一艘走私船人-貨全遭扣壓。當(dāng)時(shí)一艘國(guó)軍的大型護(hù)衛(wèi)艇正在附近經(jīng)過(guò),本想前往搭救,5分鐘后,就發(fā)現(xiàn)2架中共的武裝直升機(jī)已在附近徘徊監(jiān)視,并從雷達(dá)上發(fā)現(xiàn)一艘中共的新型巡防艦急速駛來(lái)。為了避免發(fā)生沖突,國(guó)軍護(hù)衛(wèi)艇回避了。眼看著走私艇被押走。據(jù)可靠人士透露,近來(lái)中共大大加強(qiáng)了巡防力量,并有海軍航空兵的支持。國(guó)軍正在研究因應(yīng)對(duì)策。
另?yè)?jù)一些緝私官員透露,當(dāng)局正在嚴(yán)查流入臺(tái)灣的大宗偽幣案。比照中共長(zhǎng)期以來(lái)指責(zé)我方縱容不法份子制造人民幣偽幣,看來(lái)中共已經(jīng)從守勢(shì)轉(zhuǎn)為攻勢(shì)了。