趙駿顯然不知道將門(mén)以前有多混亂。

    由于朝廷的放縱，使得將門(mén)勛貴子弟肆意妄為。

    從宋初開(kāi)始，趙匡胤杯酒釋兵權(quán)，以至于讓將門(mén)勛貴奉旨斂財(cái)。

    史料記載，石守信“累任節(jié)鎮(zhèn)，專務(wù)聚斂，積財(cái)巨萬(wàn)”；王全斌“破蜀日，奪民家子女玉帛”，縱兵大掠蜀中。

    王仁贍破蜀之日，“納李廷珪妓女，開(kāi)豐德庫(kù)取金寶”；楚昭輔“頗吝嗇，前后賜予萬(wàn)計(jì)，悉聚而畜之。

    其余崔彥進(jìn)、曹翰、張鐸、田景咸、王暉、李漢超等宋初將領(lǐng)，個(gè)個(gè)都是撈得缽滿盆滿，滿肚肥腸。

    嚴(yán)格來(lái)說(shuō)也不怪他們，是趙匡胤逼著他們這么干的，如王全斌杯酒釋兵權(quán)之前挺好一個(gè)人，“輕財(cái)重士，不求聲譽(yù)，寬厚容眾，軍旅樂(lè)為之用”。

    杯酒釋兵權(quán)后，他像換了個(gè)人似的，克蜀之日，竟自己帶頭，放縱部下大肆搜掠蜀中，“侵侮憲章，專殺降兵，擅開(kāi)公帑，豪奪婦女，廣納貨財(cái)，斂萬(wàn)民之怨嗟，致群盜之充斥。”

    顯然這么做純粹就是為了自污求保，不得已而為之。

    可這樣做的結(jié)果就是宋初將門(mén)勛貴雖然沒(méi)了兵權(quán)，卻有了頗高的政治地位，十分囂張跋扈，即便是干了壞事，趙匡胤和趙光義也往往會(huì)保下他們。

    如此上行下效，不少將門(mén)勛貴子弟自然也不會(huì)太收斂，橫行霸道，目中無(wú)人，甚至還有人隨意殺人，吃人的一位將二代王繼勛。

    不過(guò)到了宋真宗宋仁宗時(shí)期這種情況就好了許多，初代武將基本上都被解除了兵權(quán)，兵權(quán)被皇帝牢牢住在手里。

    再加上趙恒和趙禎又跟將門(mén)沒(méi)那么深厚感情，基本上就不怎么包庇他們，反而開(kāi)始重用文官，一旦御史、諫官之類(lèi)的彈劾武將勛貴，往往就會(huì)嚴(yán)厲懲治他們。

    所以到了這個(gè)時(shí)期，武將勛貴的二代三代們收斂不少，至少不敢明著再搞事。

    也因此趙駿還以為武將勛貴們特別低調(diào)，卻不知道他對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部情況不怎么了解，根本不知道武將勛貴在自己那一畝三分地上還是干了很多違法亂紀(jì)的事情。

    還天真地以為將門(mén)勛貴們是對(duì)前景有所擔(dān)憂，只要給他們樹(shù)立典型，讓曹家發(fā)家致富，其他家族也能順利跟進(jìn)，從而解決冗軍的問(wèn)題。

    于是，在九月初政制院常例會(huì)議上，趙駿提出了慶歷四年愿景計(jì)劃，徹底解決三冗問(wèn)題。

    既，在軍隊(duì)上，淘汰大量老弱病殘，給老弱分發(fā)田地。成立國(guó)營(yíng)公司，讓不能打仗的青壯參與修建河道、開(kāi)挖水渠、水利設(shè)施等工程，甚至還可以參加海外航行。

    目前暫時(shí)保留的軍隊(duì)數(shù)量大概在八十萬(wàn)即可，預(yù)計(jì)淘汰四十萬(wàn)人左右。剩下的八十萬(wàn)人當(dāng)中，廂軍占三十萬(wàn)，禁軍占五十萬(wàn)。如果地方廂軍老弱過(guò)多，將調(diào)撥部分禁軍轉(zhuǎn)為地方廂軍。

    在武器裝備上火器先供應(yīng)范仲淹率領(lǐng)的那五萬(wàn)精銳禁軍，另外七十五萬(wàn)部隊(duì)依舊以冷兵器為主，哪怕鋼鐵產(chǎn)能即將爆發(fā)式增長(zhǎng)，但也需要時(shí)間，哪這么快的速度？

    所以集中優(yōu)先供應(yīng)精銳，保證軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力才是最好的選擇。

    如此一來(lái)，一番措施，也能解決被淘汰后的幾十萬(wàn)士兵的生存問(wèn)題，同時(shí)把原來(lái)的軍費(fèi)開(kāi)支，轉(zhuǎn)變成為了工部的建設(shè)開(kāi)支，變相地削減軍費(fèi)，增加建設(shè)費(fèi)用，可謂是一舉多得。

    在官員上，強(qiáng)調(diào)官員優(yōu)選優(yōu)調(diào)，政績(jī)出色的優(yōu)先安排升職和調(diào)派，若是政績(jī)不出色，甚至政績(jī)很差，哪怕不貪不占，也得不到升遷，還要記過(guò)以及降職、罷官處理。

    在冗費(fèi)上，縮減政府開(kāi)支，慢慢削減各級(jí)官員的福利，將這部分轉(zhuǎn)移到績(jī)效工資上。并且對(duì)皇室支出進(jìn)行限制，防止出現(xiàn)內(nèi)務(wù)府一個(gè)雞蛋8兩白銀的情況。

    北宋唯一一點(diǎn)好就是對(duì)宗室嚴(yán)格控制，五服內(nèi)的宗室不準(zhǔn)出京城，采取“厚養(yǎng)而不用”的政策，只給予工資俸祿以及封地食邑，不給官職兵權(quán)。

    而且南北兩宋的國(guó)祚都不長(zhǎng)，只有一百多年，所以宗室數(shù)目不多。到宋仁宗時(shí)期，只是經(jīng)歷了趙匡胤、趙光義、趙桓、趙禎四代。

    而趙匡胤、趙光義、趙廷美三兄弟，加起來(lái)一共24子，60個(gè)孫子，227個(gè)玄孫，到第四代，整個(gè)宗室子嗣只有1062人。

    北宋末年的時(shí)候三兄弟的宗室數(shù)目都不到一萬(wàn)，金軍南下，又大肆殘殺宗室，因此南宋末年趙姓宗室人數(shù)都不到五萬(wàn)，跟歷朝歷代的宗室之患比起來(lái)，還是差距很大。

    因此趙駿除了提議讓外姓大宗正司丞，負(fù)責(zé)嚴(yán)加管理宗室以外，倒是沒(méi)有對(duì)宗室支出下手，甚至還打算過(guò)幾年等合適的時(shí)機(jī)，放開(kāi)宗室管制，允許宗室中優(yōu)秀的人才入仕、擔(dān)任官員之類(lèi)。

    按照趙駿的計(jì)算，目前北宋一年開(kāi)支能達(dá)到八千萬(wàn)貫以上，包括達(dá)五千萬(wàn)的軍費(fèi)開(kāi)支，約一千六百萬(wàn)貫的官員俸祿開(kāi)支，數(shù)百萬(wàn)貫冗費(fèi)開(kāi)支。

    然后就是加起來(lái)才一千萬(wàn)貫左右的教育、建設(shè)、研發(fā)、補(bǔ)貼、收購(gòu)、憮恤等等亂七八糟的花銷(xiāo)。

    如果能夠把軍隊(duì)從目前大概一百二十多萬(wàn)的在冊(cè)數(shù)量，裁減到八十萬(wàn)人的話，軍費(fèi)開(kāi)支直接能減少三分之一，冗官和冗費(fèi)那邊再減個(gè)幾百萬(wàn)貫，一年能節(jié)省大概兩千萬(wàn)貫左右。

    以漢代王景、明代潘季馴修黃河的花銷(xiāo)來(lái)算，這筆錢(qián)要是投入到黃河治理當(dāng)中，別說(shuō)一個(gè)黃河，三四個(gè)黃河都修好了。

    所以趙駿對(duì)于這件事情還是非?？粗亍?br/>
    而為了打消將門(mén)的顧慮，趙駿一邊向?qū)㈤T(mén)傳達(dá)善意，一邊拉著曹家組建了一支海貿(mào)船隊(duì)。

    這支船隊(duì)自然不是前往北美，而是前往高麗和日本。雖然目前前往日本和高麗的船隊(duì)余日增多，市場(chǎng)占有率漸漸趨于飽和，但架不住趙駿在日本有人啊。

    從九月份船隊(duì)組建，到十月份出發(fā)，先抵達(dá)高麗，再往日本。將船上的貨物傾銷(xiāo)之后，于十一月底返航，慶歷四年一月初就抵達(dá)了通州口岸。

    并且由于往來(lái)貿(mào)易都是硬通貨，從日本帶回來(lái)的硫磺、銅、鐵基本上都是朝廷消化，直接出錢(qián)購(gòu)入，所以幾乎是穩(wěn)賺不賠的買(mǎi)賣(mài)。

    曹家出資十余萬(wàn)貫，最后分了二十多萬(wàn)貫，利潤(rùn)達(dá)到了一倍。

    除此之外，趙駿還讓曹家清理了他們之前直管的部分營(yíng)兵約四千余人，組建工兵建設(shè)軍團(tuán)，把汴梁下游的幾個(gè)修河工程包給了他們。

    自九月份開(kāi)工到來(lái)年一月份也基本完工，拋去給士兵修河的工錢(qián)，這一趟又是七八萬(wàn)貫的凈利潤(rùn)收入。

    曹家賺得可謂是盆滿缽滿。

    本身曹琮完全沒(méi)有拒絕朝廷的意思，只是他一家代表不了其他家的意見(jiàn)。

    趙駿認(rèn)為，只要曹家做了榜樣，其他家也會(huì)很快跟進(jìn)。

    慶歷四年一月十日，政制院常例會(huì)議上，趙駿坐在主位上，環(huán)顧看著眾人。

    因?yàn)槊魈炀褪勤w駿三十歲的生日，所以他還是很高興。

    雖然過(guò)一次生日就大一歲，但總歸是個(gè)喜慶日子，何況今天下午就是準(zhǔn)備攤牌的時(shí)候。

    “玉米、紅薯、土豆等作物也已經(jīng)在京畿路推廣種植下去，產(chǎn)量倒是沒(méi)那么夸張到畝產(chǎn)千斤，不過(guò)比稻麥稍微要高一點(diǎn)?！?br/>
    “而且還不占農(nóng)田，這樣的話，只要朝廷給予一定補(bǔ)貼，相信大量的百姓會(huì)愿意耕作這些作物?！?br/>
    “化肥的生產(chǎn)方式已經(jīng)在全國(guó)推廣開(kāi)來(lái)，納入了各地地方官府的政績(jī)考量當(dāng)中，缺點(diǎn)是石膏的價(jià)格日益暴漲，現(xiàn)在朝廷正在緊急開(kāi)挖石膏礦，不過(guò)這東西倒是不缺，全國(guó)各地都有?！?br/>
    “武安鋼鐵廠通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)，達(dá)到了半年產(chǎn)量鋼約四百萬(wàn)斤，換算成漢龍常說(shuō)的噸，約兩萬(wàn)多噸。堪比目前大宋一年產(chǎn)鐵的八分之一了?！?br/>
    “其它還有些雜事，看去年一年工作總結(jié)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)都有了大幅度提升，比如去年下半年海洋貿(mào)易收入，已經(jīng)達(dá)到了一千九百萬(wàn)貫，比前年下半年增長(zhǎng)了三百萬(wàn)貫，可喜可賀?！?br/>
    范仲淹做著發(fā)言報(bào)告，笑著說(shuō)道：“另外等今年的大裁軍項(xiàng)目規(guī)劃完成之后，我們就有足夠的人手開(kāi)始挖洺水到漳水之間的運(yùn)河，就可以在邯鄲建設(shè)鋼鐵廠，讓我們的鋼鐵產(chǎn)量再次提升，都是好消息啊。”

    “只要在谷底，怎么樣都是向上攀爬?！?br/>
    趙駿也笑瞇瞇地說(shuō)道：“大宋現(xiàn)在正是上升期，以前缺的只是走向未來(lái)的眼光而已?，F(xiàn)在有政制院把控局面，只要堅(jiān)定不移地跟著政制院走，國(guó)家會(huì)好起來(lái)，百年之內(nèi)，我的東方一極戰(zhàn)略，也必然會(huì)完成?！?br/>
    呂夷簡(jiǎn)、王曾他們其實(shí)也已經(jīng)知道了今年的規(guī)劃，之前瞞著他們是因?yàn)闆](méi)找到特別好的解決方法，造成他們嚴(yán)厲反對(duì)，但現(xiàn)在既然已經(jīng)找到了辦法，那自然就無(wú)所謂了。

    反正他們?cè)谲婈?duì)里倒沒(méi)什么利益糾葛。

    呂夷簡(jiǎn)咳嗽兩聲，今年開(kāi)春以來(lái)，政制院幾個(gè)老人的身體情況都不太好，歷史上這些人都是在最近幾年相繼去世，能夠還活著，純粹靠趙駿帶來(lái)的藥保命。

    他咳嗽完后，才沉聲說(shuō)道：“冗官和冗費(fèi)的事情，下定決心，想想辦法，其實(shí)也不是不能執(zhí)行。但這冗軍之事，老夫一直覺(jué)得，是不是該一步步來(lái)，每年裁撤個(gè)幾萬(wàn)人就足以，何必一刀切？”

    “每年裁撤幾萬(wàn)人，一百多萬(wàn)人那得多久？”

    趙駿皺眉道：“現(xiàn)在正是大發(fā)展時(shí)期，可不能畏手畏腳。何況朝廷也給這些人找好了生計(jì)，前途未嘗沒(méi)有比在軍營(yíng)里強(qiáng)?！?br/>
    “還是那個(gè)問(wèn)題，在軍營(yíng)里穩(wěn)定，士兵們不一定會(huì)答應(yīng)而且”

    呂夷簡(jiǎn)猶豫了一下，沒(méi)有說(shuō)。

    “而且什么？”

    “而且其實(shí)我們都聽(tīng)說(shuō)，空額怕是不止二十萬(wàn)?！?br/>
    王曾試探性說(shuō)道：“缺口怕是很大?！?br/>
    他們其實(shí)也不知道具體情況，但好歹做了那么多年宰相，自然也聽(tīng)說(shuō)過(guò)一些耳聞。

    “.”

    趙駿沉默了一會(huì)，才說(shuō)道：“好吧，沒(méi)太大關(guān)系，只要他們都同意，好好配合改革，空額大點(diǎn)也無(wú)妨吧。自己祖上造的孽，自己也得還啊。”

    誰(shuí)讓自家祖上杯酒釋兵權(quán)，讓武將勛貴們奉旨斂財(cái)呢？這事要是追究得話，估計(jì)得把趙匡胤從墓里拉出來(lái)鞭尸。

    所以趙駿也真沒(méi)辦法怪罪武將勛貴們，只能怨自家祖上給子孫后輩埋了雷。

    “希望他們能夠接受我們開(kāi)出的條件吧。”

    晏殊最后說(shuō)道。

    現(xiàn)在趙駿指明方向，大家自然也就一致還是支持解決三冗的毛病。

    畢竟一不涉及自己利益，二來(lái)文官集團(tuán)確實(shí)對(duì)三冗問(wèn)題有些看法，所以在有部分支持者的情況下，眾人還是愿意跟著趙駿走。

    接著大家就又說(shuō)了一下去年的收獲總結(jié)以及今年的規(guī)劃方向。

    等到上午巳時(shí)初，也就是早上9點(diǎn)多鐘才散會(huì)。

    趙駿今天沒(méi)有在政制院辦公，他去年規(guī)劃了不少事情，但主要還是為了解決三冗之弊，做了不少前期的處理工作。

    比如加大監(jiān)管和調(diào)查，組織生產(chǎn)建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)拓水利設(shè)施，在汴梁周?chē)约昂幽系貐^(qū)，把原來(lái)無(wú)法利用的荒地修出水渠，多開(kāi)發(fā)出了約八十多萬(wàn)畝農(nóng)田。

    宋真宗到宋仁宗時(shí)期耕地是爆發(fā)式增長(zhǎng)時(shí)期，從宋初2.9億畝，到宋仁宗初期有4.6億畝，只是到宋仁宗晚期，又忽然下降到2.3億畝。

    這里面自然是因?yàn)榇罅康耐恋丶娌ⅲ刂骱陀械毓倮綦[瞞田地少納賦稅導(dǎo)致。

    現(xiàn)在其實(shí)土地兼并也嚴(yán)重，但朝廷在扼制這種現(xiàn)象，規(guī)模沒(méi)有繼續(xù)擴(kuò)大。而且隨著地方官府截留了部分稅務(wù)，地方官府就能開(kāi)拓水利設(shè)施，增加田畝數(shù)量。

    因此這個(gè)時(shí)候正處于全國(guó)建設(shè)時(shí)期，每年的增長(zhǎng)還是非常不錯(cuò)，光去年全國(guó)就增加了九百多萬(wàn)畝，有望在未來(lái)二十年內(nèi)，達(dá)到北宋巔峰時(shí)期7.2億畝的農(nóng)田數(shù)量，讓生產(chǎn)力爆發(fā)式增長(zhǎng)。

    眼看現(xiàn)在形勢(shì)一片大好，趙駿自然也要著手準(zhǔn)備完成三冗問(wèn)題，他打算今年二月份就讓老范主持改革三冗問(wèn)題的新政。

    這樣從慶歷元年開(kāi)始，第一輪吏治，第二輪休養(yǎng)生息，第三輪革除弊病。

    三輪新政。

    整個(gè)大宋都會(huì)變得健康向上起來(lái)。

    現(xiàn)在唯一的問(wèn)題就是安撫既得利益群體的將門(mén)勛貴集團(tuán)了。

    所以上午他就讓曹修去通知各大將門(mén)勛貴，以趙禎的名義，邀請(qǐng)大家一起中午吃個(gè)飯，商討一下這個(gè)問(wèn)題。

    趙駿就沒(méi)有在政制院辦公，大概十點(diǎn)左右，他去了崇政殿，和趙禎談了一下會(huì)上要說(shuō)的事情。

    這次也算是另類(lèi)的一種杯酒釋兵權(quán)，和他們好好談一下，能和平解決問(wèn)題最好。

    等商量好了細(xì)節(jié)之后，到晌午時(shí)分，各路被當(dāng)做豬一樣養(yǎng)的將門(mén)勛貴紛紛拖家?guī)Э冢换实垡匝鐣?huì)的名義召進(jìn)宮中，參與會(huì)議。

    (本章完)