一條鞭法在中國賦役制度史上是一件劃時代的大事，它改變了歷代“賦”與“役”平行的征收形式，統(tǒng)一了役法，簡化了賦役制度，標(biāo)志著賦稅由實(shí)物為主向貨幣為主、征收種類由繁雜向簡單的轉(zhuǎn)變。

    但也并不是說一條鞭法沒有任何的缺陷，一條鞭法雖有其進(jìn)步意義，但它是封建貴族社會上層建筑的組成部分，仍然是為國家財(cái)政的基礎(chǔ)服務(wù)的。

    它的實(shí)行是為了整理完善封建政權(quán)的財(cái)政，一條鞭法是一種改良主義的政策，是含有專業(yè)主義政權(quán)和豪種地主斗爭的性盔。

    但是這個“改良”和“斗爭”也是極其微弱的，連對當(dāng)時豪紳地主優(yōu)免權(quán)也要“除外”。

    如何區(qū)別化對待，在明朝一條鞭法是江南地區(qū)百余年各種賦役制度改革的結(jié)果，其自身帶有很強(qiáng)烈的江南地域色彩，將地域性色彩強(qiáng)烈的地方政策，一成不變地推行全國其他地區(qū)，必然因地域環(huán)境差別、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、地方官員維護(hù)本地區(qū)及本階層利益而進(jìn)行阻撓等因素引發(fā)矛盾，而這種矛盾直接會導(dǎo)致農(nóng)民利益受損。

    而在漢室，因?yàn)楦N技術(shù)并沒有大的提升，耕牛的使用都并沒有普及到全國，甚至偏遠(yuǎn)地區(qū)的漢室子民，還處于石器時代，用打磨好的石頭當(dāng)做鋤頭。

    而且漢室土地的肥沃程度也是不同，所以漢室在建立初期細(xì)分了稅收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)土地情況，收取的賦稅是不同的，如果把制定權(quán)下放給地方，可以想象到會是一個什么樣的亂局，地方官為了自己的升遷，有更多的稅收政績，一定會將轄區(qū)下的，貧苦百姓的下田定為上田，把地主豪強(qiáng)的上田定為下田，而長安因?yàn)楸揲L莫及，也只能使用一刀切的辦法。

    這是把雙刃劍，雖然在名義上保護(hù)了黎民百姓，但是也給地方政府與地主聯(lián)合起來坑害群眾的機(jī)會！

    還有一條鞭法在明朝，原以征銀入官、取用于官，但一條鞭法施行后，并沒有達(dá)到消除雜役之害的目的。

    一條鞭法的破壞，突出表現(xiàn)為額外增派，當(dāng)?shù)卣谝粭l鞭法之外另行增加徭役賦稅，擾民非常厲害。

    大體上在明朝萬歷末天啟初，一條鞭法已不遵守，這個血淋淋的例子，你就能明白基層官吏的做派，在后世出土的漢簡中，明確的記載了在河?xùn)|郡，地方官府一年要收多少次稅，甚至官員的個人花銷都要進(jìn)行攤派。

    而且火耗問題同樣出現(xiàn)在漢室，因?yàn)橐粭l鞭法施行還滋生了另一個以后影響非常久遠(yuǎn)的問題，即火耗問題，因稅法規(guī)定納銀，而銀兩熔鑄過程就產(chǎn)生了所謂“火耗”。

    熔鑄碎銀的實(shí)際火耗為平均每兩一至二分，即百分之一二，但實(shí)際征收的火耗往往高得多，每兩達(dá)二至三錢，有時甚至更多。火耗成為地方聚斂的一個巧妙的手段，也成為納稅人沉重的負(fù)擔(dān)。

    而在漢室，有著數(shù)量龐大的銅錢種類，孝武皇帝劉徹的五銖錢，秦的半兩錢，高皇帝的兩銖錢，呂后的三銖錢，太宗孝文皇帝的四銖錢，還有各諸侯王，各地商人鑄造的錢幣，其中以被剿滅的吳王劉濞的吳王錢最多，劉濞也是靠著鑄造錢幣巨大的利潤才敢起兵造反。

    就算是后來的孝武皇帝劉徹，將鑄幣權(quán)收回中央以后，大量回收各類雜幣。

    但是到劉詢還在民間時，甚至劉詢自己的潛邸錢庫中，任然是各類錢幣齊聚，宛如古今貨幣展覽館，所以各類幣值的兌換，也是很大的問題？

    還有在一條鞭法中，明朝官方兩稅收的是白銀。

    民間在交稅的時候會將谷物等產(chǎn)出折算成銀子，所以要在繳納兩稅的時候集中向商人兌換，而商人借此將銀價(jià)抬高，這是明清延續(xù)的一大弊政，又被稱為殘民一條鞭。

    在漢室也有同樣的困擾，漢室的老百姓無法直接獲得金錢，更多時候是以物換物，用我家織的布，換取你家的肉，所以漢室老百姓到繳納稅賦的時候，也是黑心的地主老財(cái)大肆擴(kuò)張土地的時候。

    劉詢想到這里揉了揉自己的眼睛，如何能切實(shí)借鑒一條鞭法，變成切實(shí)可行的徭役和賦稅合二為一的改革？

    既能收上大量的稅款，開始搞東南基建，還能減輕普通百姓的負(fù)擔(dān)，讓他們不再為賦稅和徭役，傾家蕩產(chǎn)，妻離子散，到最后成為社會不穩(wěn)定因素！

    這個難題困擾了，華夏文明所有的封建王朝。