?胡瑞霖的話剛落下，會場內(nèi)頓時(shí)便安靜了下來，尤其徐世昌等人眉頭不自覺的便皺了起來，因?yàn)樗麄冏屑?xì)一想，便發(fā)現(xiàn)了這位新總統(tǒng)心腹話里的圈套了。由網(wǎng)友上傳==《》.
段祺瑞在會議上第一次開口，詢問道：“總統(tǒng)雖是好心，但恐怕財(cái)政上也吃不消。舍棄之前不說，自光緒三十一年（1905年）至宣統(tǒng)三年間‘大清’、‘jiao通’兩大銀行共印制銅元不下兩億，算上民間制錢，多且不說而且分散各地，恐怕三五年內(nèi)無法回收完成。銅元一廢必傷國本，此提案尚需謹(jǐn)慎考慮！”
“段總長考慮的是，不過總統(tǒng)一貫以來的執(zhí)政方針都以穩(wěn)民跟富民為標(biāo)準(zhǔn)，我財(cái)政諸位閣員自然也不能夠給大總統(tǒng)抹黑。昨日徐國務(wù)突然要召開國務(wù)會議討論國幣問題，因?yàn)闇?zhǔn)備不足我們在會議上很少發(fā)表什么意見?；厝ブ笪易晕易隽艘环瑱z討，重新召集財(cái)政部諸位閣員，研究了大半夜，就很多問題都已經(jīng)有了準(zhǔn)備。比如剛才我說了穩(wěn)妥的一方面，其實(shí)內(nèi)中還蘊(yùn)含著積極成分。既然是溢價(jià)回收，每一元可凈得幾分的利潤，各地凡是頭腦靈光必然會嗅出此中機(jī)會，我們不用號召，自然會紛紛把各地的銅錢收攏過來兌換，這等于政fu不用出面張羅就有人幫我們貫徹回收jing神。從另一方面看，也不需要另設(shè)很多兌換點(diǎn)，我的意思是只在奉天、京城、天津、青島、武昌、西安、重慶、南昌、杭州九處設(shè)立回收點(diǎn)，自有人為了那一部分溢價(jià)而送上men來……雖然溢價(jià)回收可能要虧損一部分，但節(jié)約了大量的人力物力。我們實(shí)際上并沒有那么大的損失?！?br/>
的確，若是政fu能夠通過這么大規(guī)模的舊幣換購，不但可以消除前朝的最后一點(diǎn)影響力，能夠快速的將儲備銀行券推上國家信用貨幣的位子上，也能夠回收市面上大量的珍貴銅資源。中國是缺銅大國，銅資源又是工業(yè)發(fā)展必不可少的戰(zhàn)略資源。從國家的角度上來看，怎么看都是大賺！
總統(tǒng)帶頭點(diǎn)了頭，自然多數(shù)閣員都是贊同的，只不過內(nèi)閣總理徐世昌有些遲疑，“胡總長言之有理，只是我還有一個(gè)疑問，若是各地都貪圖此中溢價(jià)，在一時(shí)間紛紛前來財(cái)政豈非難以承受？”
梁士詒、周自齊、周學(xué)熙不動聲se的支起了耳朵，徐世昌等人都發(fā)現(xiàn)了財(cái)政部規(guī)劃的回收舊幣法案中的弊端。按照他們對新總統(tǒng)的了解，他向來是謀而后發(fā)，怎么可能讓別人占了好處呢。正如胡瑞霖之前所說的，國內(nèi)至少有價(jià)值不下數(shù)千萬甚至過億的前朝發(fā)行舊幣散luan國內(nèi)各處，并且如今還被百姓拿來當(dāng)做貨幣使用。如果僅靠政fu一家之力，受限于jiao通跟國力，很難在三五年內(nèi)徹底清除了貨幣市場上仍在流通的前朝貨幣的影響力，除非總統(tǒng)府干脆下令立刻廢除前朝貨幣，令全國所有正在流通的前清制錢跟銅元成為非法貨幣。
倘若真這么做，那么國內(nèi)受到損失最大的，毫無疑問將是百姓跟中央威信力，稍微有點(diǎn)政治頭腦的人，都不會拿自己的未來政治生命去打賭，否則看看盛宣懷吧，一個(gè)鐵路國有徹底廢了他的政治生命，就算是之前通過南北和談上位，現(xiàn)在已經(jīng)輕易不在人前出現(xiàn)，還要往外大量的撒錢捐贈教育、捐贈河南災(zāi)民等等義舉，盡可能的修補(bǔ)自己早年留下的罵名。這就是民主時(shí)代的好處，百姓們的意志能夠上達(dá)天聽，若是放在前清時(shí)期，就算他nong得天怒人怨，只要不得罪皇親國戚，基本上也最好暫時(shí)偃旗息鼓一陣，過兩年后還不是官復(fù)原職，甚至還能更上一層！
過渡內(nèi)閣中既有效忠于新總統(tǒng)的革命派系，也有周學(xué)熙、徐世昌等守舊派，他們中便是有人跟新總統(tǒng)走近，依舊不能掩蓋自己大壟斷官商的底子，如果財(cái)政部真要實(shí)行廢除銅元法案，毫無疑問梁士詒等幾位最少也是手握數(shù)百萬資本的大家將能吃到最大的一塊蛋糕。他們本身便是內(nèi)閣高層，第一時(shí)間掌握了這一消息，得到了肯定之后便能回去立刻布置，至少能夠趁機(jī)漁利一筆。
也是因此，徐世昌等才會擔(dān)心，這會不會是新總統(tǒng)故意nong出來的陷阱，挖好了坑讓他們自己往下面跳。
“不然，銅錢是大宗貨物分量極大。不說各地貨幣十分分散，而且長途販運(yùn)之運(yùn)輸費(fèi)用也是一筆巨大開支。我們財(cái)政部討論了大半夜，認(rèn)為要鼓勵地方諸位鄉(xiāng)紳幫襯收購，加快財(cái)政廢除前朝貨幣的動作，自然也要對諸位有所補(bǔ)償。這也是我們所選的九處收購點(diǎn)都是jiao通便利發(fā)達(dá)的地方。等將來時(shí)機(jī)成熟，可在各省都設(shè)點(diǎn)兌換以作為政策的深入執(zhí)行。”
李漢點(diǎn)了頭，徐世昌等將信將疑下也沒有再繼續(xù)表示反對。經(jīng)過表決，眾人都贊同胡瑞霖的建議，又一項(xiàng)法案就此通過了。
李漢道：“明日我一并發(fā)布總統(tǒng)令，公示禁止市面上所有前清時(shí)期制錢、銅元流通。一律收兌，收兌標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部根據(jù)各地行情擬定，諸位也要多多勞心盯緊，至少要令市面上保持一成左右的溢價(jià)，否則價(jià)低傷民，非我所愿。至于輔幣我倒有不同地意見，由于輔幣需要經(jīng)常xing流通，磨損極大，紙幣遠(yuǎn)不如金屬幣來得耐用，金屬輔幣之發(fā)行還是大有用武之地，只是需要在金屬成份上動動腦筋?！?br/>
“本來國幣條例擬定中有發(fā)行十進(jìn)位銀輔幣的意見，是不是仍舊如此執(zhí)行？”
“可以換個(gè)思路嘛，不一定要在銅、銀上面做文章?！崩顫h笑yinyin地說，“可以用鋁！”
中國乃是缺銅大國，用同這種貴重戰(zhàn)略金屬制作需要大量應(yīng)用于國家流通貨幣領(lǐng)域里，在經(jīng)歷了漫長的發(fā)展之后，已經(jīng)成為了制約這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大不利因素。每年為了保證有足夠的銅幣投入市場，政fu都需要hua錢一大筆錢用于對外采購銅礦，不僅如此，也給洋人留下了機(jī)會趁機(jī)通過控制上海銅市jiao易價(jià)格，控制中國財(cái)政跟貨幣流通。所以很早之前，李漢就考慮效仿后世，用鋁制作輔幣代替銅了。一百年前鋁這種類似用銀又不一樣的華麗金屬剛被化學(xué)家們提煉出來，它的價(jià)格極其高昂。當(dāng)初縱橫歐洲的拿破侖大帝大宴群臣的時(shí)候，眾人都用銀碗，唯獨(dú)他用鋁碗以示尊貴。經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展，鋁的價(jià)格雖然仍舊不菲，但是已經(jīng)下降了許多。而且，最最關(guān)鍵的是，李漢早就通過跟德國之間的關(guān)系，令麾下冶金公司掌握了大規(guī)模制造純鋁的技術(shù)。并且通過德國政fu，向德國杜拉公司購買了‘杜拉鋁’的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，也掌握了鋁合金的生產(chǎn)技術(shù)。這無疑為鋁工業(yè)跟制作鋁輔幣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“光是純鋁太過柔軟，惟有配合鋁合金后不僅質(zhì)輕而且極其堅(jiān)硬耐磨。用鋁另一個(gè)好處是來源單一，容易控制，我國除湖北目前有鋁出產(chǎn)外，別處均無，可以有效防止濫鑄、si鑄。當(dāng)然，究竟行不行還要請財(cái)政部試鑄之后才能下定論?！?br/>
這個(gè)時(shí)代的因?yàn)閲鴥?nèi)不產(chǎn)鋁，加上國際上也沒有多少產(chǎn)業(yè)能夠用到率，使用用途的稀少導(dǎo)致遠(yuǎn)東便是日本也只出現(xiàn)了鋁工業(yè)萌芽，世界上除了德美兩國外，沒有任何一個(gè)國家擁有年產(chǎn)二十萬噸以上鋁的工業(yè)基礎(chǔ)，英法兩國若不是近些年來在無線電上加大了投入，恐怕現(xiàn)在連年產(chǎn)十萬噸鋁的規(guī)模都不能達(dá)到。國內(nèi)仍處于鋁貴的時(shí)期，尚有些古玩點(diǎn)高價(jià)出售鋁制碗具等作為訪友饋贈的工具。對于政fu使用這種極其相似于銀的金屬，諸位閣員均是點(diǎn)頭同意，認(rèn)為可以暫且試試。
剩下的重點(diǎn)難題，自然是儲備銀行券法幣化問題了。紙幣又是當(dāng)前國內(nèi)貨幣跟財(cái)政領(lǐng)域一個(gè)令人棘手卻又不能忽視的問題。甲午戰(zhàn)爭失敗，中國徹底失去了亞洲第一強(qiáng)國的最后一塊遮羞布后，列強(qiáng)也終于放下了對華的最后一點(diǎn)忌憚之心，開始將這個(gè)國家當(dāng)做自己的殖民地來對待，對華經(jīng)濟(jì)侵略不斷加深。它們所開設(shè)地銀行都非法發(fā)行了大量紙幣。大體上可分為兩類：一類以中國貨幣為單位。其中又分為銀兩票和銀元票兩種。如匯豐銀行發(fā)行地1元、5元、10元、50元、100元地銀元票。及5兩、10兩、50兩、100兩地銀兩票；德華銀行和麥加利銀行也發(fā)行有銀元票和銀兩栗。hua旗銀行同樣發(fā)行了幾種不同面額地銀元票。另一類以外國貨幣為單位。主要有日本于日俄戰(zhàn)爭時(shí)期在我國東北發(fā)行地軍用票。橫濱正金銀行發(fā)行地日本金票。華俄道勝銀行發(fā)行地金盧布票等。
戶部銀行成立以后，也曾在各地分行發(fā)行銀兩票、銀元票、錢票（即以制錢標(biāo)明面值）等三種鈔票。銀兩票地面額自l兩至1000兩共二十八種。銀元票分l元、5元、30元三種。錢票有2、3、4、5、10吊等五種。這些紙幣發(fā)行后無論銀行及戶部收解款項(xiàng)及各省jiao納錢糧賦稅均可通用。其中銀元票流通地?cái)?shù)額很大，流通地區(qū)遍及等地。
光緒三十四年(1908年)戶部銀行改名大清銀行之后。所發(fā)行地紙幣種類大體上與戶部銀行所發(fā)行地差不多。但因?yàn)閹胖莆蒷uan，各地銀兩成se、銀元種類都不相同。因此大清銀行總分行所發(fā)行地各種銀元票和銀兩票都必須注明某處通用銀元或某行所在地成se以示區(qū)別。其兌換辦法一般都是某地分行發(fā)行地紙幣只有那一處分行才能兌現(xiàn)，這種局限xing制約了本國紙幣的發(fā)展。
而且，滿清政權(quán)發(fā)行紙幣也只是為了掠奪民財(cái)，養(yǎng)fei自己罷了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，短短六年里，前清戶部銀行（大清銀行）前后累計(jì)發(fā)行紙幣超過三億元以上，另一家擁有貨幣發(fā)行權(quán)的jiao通銀行也發(fā)行了超過一億元以上的紙幣。當(dāng)然，這兩家銀行所發(fā)行的紙幣也是流于表面，至少在國內(nèi)少有商賈跟百姓認(rèn)它，多是使用匯豐銀行、比利時(shí)銀行、德華銀行等洋人銀行發(fā)行的銀兩、銀元票。所以，倒也不需要財(cái)政部耗費(fèi)多少心力去收拾前朝留下的爛攤子。
西部儲備銀行近些年來依靠著李漢的支持跟雄厚的財(cái)力，過去兩年間已經(jīng)發(fā)行了高達(dá)八千多萬的儲備銀行券。其中市面上流通超過三千萬元，由于信譽(yù)昭著、分行廣泛，雖然沒有國家法定紙幣之名卻已經(jīng)有了其實(shí)。
李漢抬起頭來：“方才我看了財(cái)政部的資料，雖然繁雜，但大意卻是兩個(gè)，第一，各國在我國設(shè)立銀行，發(fā)行鈔票。擾luan我國金融市場；第二，我國不懂發(fā)紙幣究竟如何cao作，各地以為生財(cái)之道紛紛濫發(fā)……”
“總統(tǒng)所言極是，紙幣發(fā)行較之銀、銅貨幣發(fā)行更為學(xué)熙皺著眉頭一一道來：“各外國銀行的紙幣在我國境內(nèi)流通，不僅使國內(nèi)幣制更加紊luan，而且嚴(yán)重影響了各地的金融物價(jià)。例如外鈔勢力最大地港紙，在粵桂幾省市場上一時(shí)竟處于主幣的地位，兩廣金融物價(jià)、人民生活莫不受其嚴(yán)重影響。然各列強(qiáng)久已發(fā)鈔，一概停用未免不太現(xiàn)實(shí)，況且洋人恐怕也不會甘愿，理應(yīng)當(dāng)小心處理?！?br/>
“打鐵先需自身硬，yu使百姓拒用外國紙幣，光靠一紙空文無濟(jì)于事，反而會引發(fā)外jiao危機(jī)。”湯壽潛接過話茬，“首先我本國紙幣必須爭氣，倘若我國貨幣信譽(yù)昭著、兌換方便，百姓必喜用本國之物。這等道理，不僅商品如此，貨幣也是如此。”
“西部儲備銀行發(fā)行的‘儲備銀行券’名聲極佳，無論百姓、商賈都認(rèn)它，不如就以此為我國之紙幣?！绷菏吭r小心建議道，“我聽說西洋各國都只有一種紙幣，法國即是法郎，美國即是美元，英國即是英鎊，只有我國林林總總居然有上百種貨幣，豈非滑天下之大稽？”
他嘴上雖然如此說話，實(shí)際心里老大的不甘愿。他是jiao通銀行的總裁，雖說現(xiàn)在官股被移jiao到了財(cái)政部名下，但他的總裁之銜一日不掉，憑借多年的經(jīng)營，這jiao通銀行便等于他的半個(gè)si人銀行，貨幣發(fā)行權(quán)被奪，他心里會甘愿才怪。
李漢道：“諸位的意見和我都是一致的，那就是貨幣之鑄造、發(fā)行權(quán)應(yīng)該掌握在中央之手，任何銀行、地方等不能有所逾越。方才我看財(cái)政部的資料，也說大清銀行是代國家發(fā)行紙幣。今后，我們要將這個(gè)代字去掉，專men成立銀行進(jìn)行貨幣發(fā)行，這方面西部儲備銀行有經(jīng)驗(yàn)了。我主張日后西部儲備銀行改名‘中國國家儲備銀行’，主要承擔(dān)兩個(gè)使命：第一，專屬發(fā)行貨幣、債券，根據(jù)市場確定指導(dǎo)利率，統(tǒng)籌金融市場；儲備銀行券可暫時(shí)作為國家專men發(fā)行新貨幣，儲備銀行本身不參與吸收存款、放貸等日常業(yè)務(wù)。第二塊內(nèi)容是儲備銀行作為國家銀行負(fù)經(jīng)理國庫，監(jiān)督各商業(yè)銀行、錢莊等金融機(jī)構(gòu)以及募集國內(nèi)外債之責(zé)。內(nèi)容有二，其一為存款保證金制度，凡是商業(yè)銀行吸收存款，必須繳納一部分比例存入儲備銀行，不計(jì)息，單純用作對各行存款之保證，將來一旦發(fā)生擠兌，尚有國家信用和準(zhǔn)備金可以救濟(jì)一二。在日常經(jīng)營中，也可為各商業(yè)銀行提供短期拆借和專項(xiàng)借款，利息可略低于市場；其二為再貼現(xiàn)制度，即以國家信用保證各票據(jù)地順利流通，防止惡意票據(jù)?？傊蘸髢溷y行將不得經(jīng)營具體業(yè)務(wù)，專men負(fù)責(zé)國家貨幣發(fā)行跟國庫等?！?br/>
“如此甚好?！绷菏库焕⑹橇贺?cái)神，馬上就轉(zhuǎn)過彎來。儲備銀行若是只負(fù)責(zé)發(fā)行貨幣跟經(jīng)營國庫，那么jiao通銀行雖說失去了貨幣發(fā)行權(quán)，卻依舊掌握吸收存款等特權(quán)，失去了這家中央銀行的競爭，憑借著擁有全國第一的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，未來這國內(nèi)第一銀行，恐怕還是jiao通銀行的囊中之物。
“只是，在下不太明白這準(zhǔn)備金率該如何計(jì)算？”
“我對金融方面自然比不得諸位，準(zhǔn)備金地比例究竟如何，日后還需各位多多討論，我只是提出一個(gè)建議，具體還要諸位去商議。我提議就由財(cái)政部和幾個(gè)大行的總裁、經(jīng)理負(fù)責(zé)碰頭商議，標(biāo)準(zhǔn)由你們定，然后請總理審核。不能太低，太低起不到保障作用，也不能太高，太高會妨礙正常營運(yùn)。討論完畢后，到時(shí)再召開一個(gè)相關(guān)會議將實(shí)施細(xì)則定下來?！?br/>
“剛才幾乎對所有的問題都進(jìn)行了討論也有了相應(yīng)地議決，唯一提出來卻沒有討論，卻是外國銀行貨幣發(fā)行的問題，無庸諱言，到目前為止我們還沒有辦法和實(shí)力來真正限制他們對于我國主權(quán)的侵犯?，F(xiàn)實(shí)一點(diǎn)說，弱國無主權(quán)，現(xiàn)在的我們國家勢弱，洋人自然不把我們當(dāng)一回事。這是恥辱更是ji勵，現(xiàn)在民國基本上已經(jīng)完成一統(tǒng)，新的制度跟更加開明的政fu、政策還在持續(xù)的制定跟探討之中，未來我們中國必將更好更強(qiáng)。我在國外時(shí)曾有一位長者說過一句話，我深以為然。今天借著這個(gè)機(jī)會，我把這句話在會上也跟諸位說一遍，自辛亥年以來連年戰(zhàn)luan，咱們走到現(xiàn)在不容易。長者說得很對，‘悶頭發(fā)展十年，你在看他山河是否依舊，洋人是否依舊’?，F(xiàn)在需要的不是硬頂，而是把自己的事情辦好，靜待時(shí)機(jī)，以觀其變。我提的方案，都是原則xing的、方向xing的，如何具體落實(shí)、執(zhí)行，都要靠大家，望諸君謹(jǐn)記?！?br/>
“國家積弱已久，要中興我中國，的確不是一天兩天就能辦到的事情。洋人數(shù)百年的苦干才有了今天，大總統(tǒng)說得很對，‘悶頭發(fā)展十年，你在看他山河是否依舊，洋人是否依舊’。我愿意和諸位共勉，兢兢業(yè)業(yè)，共同把國家的事情辦好，上不負(fù)總統(tǒng)的重托，下不負(fù)億兆黎民的期望……”
這徐世昌到底人老成jing，知道今天自己發(fā)起的會議已經(jīng)被總統(tǒng)掌握了主動權(quán)，干脆又耍起了滑頭，反正他在前朝做得多了，而且這段話里所說也未嘗沒有幾分感慨。
“請總統(tǒng)、總理放心?！北娙水惪谕暋?br/>
“明日起，請財(cái)政部和外jiao部協(xié)調(diào)，與各國磋商我國新銀元跟紙幣的國際接軌跟匯率問題。前總統(tǒng)時(shí)期，我國同洋人各國有著太多借款，未免引起爭端，談判還要繼續(xù)下去，爭取為我國爭得最大的利處。諸位受累了...”
“不敢，大總統(tǒng)也萬望保重身體！”
這一場會議持續(xù)了近十多個(gè)小時(shí)，直到過了午夜，連續(xù)一路快馬加鞭趕回北京的李漢才拖著疲憊的腳步上chuang休息。心里不由得感嘆：國家太大了，要辦地事情太多了，而且人心不齊，那老北洋的幾位最近越來越不安分，需要他累的地方實(shí)在太多了……看首發(fā)無廣告請到《》.
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