武警搞信息化系統(tǒng)?
這話,方淮都不知道怎么接。
我能說你們太窮了嗎?
剛發(fā)布不久的國防白皮書首次公布了我國作戰(zhàn)兵力,07年,解放軍230萬左右,武警內(nèi)衛(wèi)66萬左右,其他七大金剛,邊消警黃森水交,40萬左右。
據(jù)方淮了解的情況,公布的內(nèi)衛(wèi)數(shù)字,比實(shí)際上少了一些,應(yīng)該在80萬左右。
那么八大金剛一塊劃拉上,解放軍武警人數(shù)比例差不多2比1。
但去年解放軍軍費(fèi)預(yù)算3509億,攤到人均頭上,是15萬多。
人員工資是同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),所以大部分都是裝備及研發(fā)等開銷。
武警開銷不納入國防體系,屬于中央財(cái)政里的“公共安全支出”大類,大約五六百億,這還不是單屬于內(nèi)衛(wèi)的。
往高了算,也就人均五六萬。
就這經(jīng)費(fèi),還有什么科研空間?基本都是發(fā)工資,后勤,行政、任務(wù)開銷。
搞一次大換裝,那就得拿著刀往其他經(jīng)費(fèi)上割肉。
消防好歹還有地方大量支持呢,內(nèi)衛(wèi)能在地方財(cái)政上得到的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,也就消防的十分之一左右吧。
啥事都得先談錢啊。
當(dāng)然要打破壁壘,武警指揮系統(tǒng)是肯定要做的,不過以他們的經(jīng)濟(jì)情況,方淮是打算過幾年,等信息設(shè)備的成本便宜一些了再提的。
現(xiàn)在,有些設(shè)備太貴了,武警根本普及不起。
既要又要的事,咱可干不了,真費(fèi)勁心思把系統(tǒng)搞出來了,落實(shí)成本多高?您總部再來一句“要花小錢辦大事”,介不是逼我在米粒上繡花嘛?
方淮心中的吐槽密密麻麻。
但,內(nèi)衛(wèi)畢竟是老大哥,開口時(shí),還是注意了語氣。
“首長…武警部隊(duì)的職責(zé)較為復(fù)雜,地方總隊(duì)要負(fù)責(zé)固定目標(biāo)、非固定活動(dòng)執(zhí)勤,反恐,警衛(wèi),守護(hù)看押等等,又有機(jī)動(dòng)師處置大規(guī)模反恐,對標(biāo)輔助正規(guī)軍,同時(shí)還有一定的災(zāi)害救援職能。
可以說,你們的工作內(nèi)容,比我們還要復(fù)雜。
開發(fā)你們的系統(tǒng)…缺乏針對性,帶來的影響,就是實(shí)用性比較低。
而且最重要的是,信息化成本較高,你們?nèi)诉€多,覆蓋成本…對內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)來說,負(fù)擔(dān)太重?!?br/>
千言萬語都是鋪墊,重點(diǎn)就在最后一句。
在場的七八個(gè)解放軍和消防領(lǐng)導(dǎo)很清晰地抓住了重點(diǎn),露出些笑容。
武警大校也琢磨出了方淮話中的“窮”字,臉色多少有點(diǎn)不好看,剛才他也就是因?yàn)閰物@智跟幾個(gè)陸軍學(xué)院的說到這個(gè)系統(tǒng)構(gòu)想,順口問問而已。
沒成想,還被笑了句窮。
于是輕咳了一聲,道:
“誒,小方同志,什么你們我們的?你們消防也是武警兄弟嘛!我們學(xué)院建校之初,可是四個(gè)專業(yè),內(nèi)衛(wèi)、后勤、邊防、消防,你們消防學(xué)校的好多教員,也是從我們學(xué)院走出去的!
而且,不要把我們當(dāng)外行嘛!
我們學(xué)院,從04年初開始就承擔(dān)了總部的信息戰(zhàn)課題研究任務(wù),編寫相關(guān)教材7部,是武警部隊(duì)信息化學(xué)術(shù)科研成果二等獎(jiǎng)和全國公安系統(tǒng)優(yōu)秀教材獎(jiǎng)的!
數(shù)字化圖書館、信息資源中心、模擬訓(xùn)練中心,我們都有,論信息化,我們可是走在全國武警系統(tǒng)前列的?!?br/>
一番話,說出了大校對信息化系統(tǒng)感興趣的原因,這本就是他們的重點(diǎn)課題。
消防學(xué)校李校長出于關(guān)系,也開始笑呵呵捧哏:“羅校長說得是,小方啊,羅校長他們學(xué)院實(shí)力很強(qiáng),尤其是在專業(yè)領(lǐng)域刻苦深挖的毅力,更是首屈一指,你要謙虛學(xué)習(xí)?!?br/>
方淮內(nèi)心嘖嘖。
他還真是小看了云南這個(gè)地方啊。
家家都在信息化上有點(diǎn)造詣,這還搞了信息資源中心。
但核心還是武警窮?。谜n題搞得再好有什么用?
不過友軍單位都開口了,怎么也得應(yīng)和兩句。
可方淮之前沒有這個(gè)計(jì)劃,此刻想說點(diǎn)什么,還一時(shí)沒個(gè)頭緒。
忽然靈機(jī)一動(dòng),打開了系統(tǒng)商店。
他沒事就喜歡看系統(tǒng)里的資料目錄,就是因?yàn)槔锩嬗幸粔K能白嫖的地方——
簡介。
資料和技能簡介,有時(shí)候還挺詳細(xì)的。
檢索了一下系統(tǒng),還真查到點(diǎn)東西。
其中,有一個(gè)“武警強(qiáng)勤智慧系統(tǒng)”。
光這個(gè)名字,就讓方淮心中一動(dòng)。
又大概看了一下里面的關(guān)鍵詞,有了些靈感。
“羅校長,其實(shí)…武警的信息化指揮系統(tǒng),其實(shí)也不是不能搭建?!?br/>
“嗯?”武警大校羅校長看向了方淮。
方淮總結(jié)了思路,道:
“我想,武警指揮系統(tǒng),如果以實(shí)現(xiàn)解放軍指揮系統(tǒng)等級(jí)的作戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到實(shí)用性要求,還有點(diǎn)難。
不過既然武警的職能主要體現(xiàn)在各項(xiàng)安全維穩(wěn)方面的勤務(wù),那可以以勤務(wù)管理為核心嘛。
從上往下,首先,就是對執(zhí)勤行為的管控。
就是執(zhí)勤單位的全域監(jiān)控,分級(jí)部署體系相承,功能相繼的執(zhí)勤信息系統(tǒng)軟件,打通各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)與執(zhí)勤中隊(duì)間信息交互壁壘。
其次,通過攝像和傳音設(shè)備,做好執(zhí)勤管控基本功能融合及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集,
核心設(shè)備就是手持?jǐn)z像頭,廣播,對講設(shè)備等,報(bào)警設(shè)備,門管設(shè)備等。
一個(gè)中隊(duì),一套集成化的設(shè)備,外勤設(shè)備只需要配幾套單兵攝像頭,到了地方,攝像頭隨人巡查,或架設(shè)于適宜監(jiān)控的地點(diǎn)。
主要依賴于網(wǎng)絡(luò)和軟件,還有專屬的智能化終端設(shè)備,上級(jí)就可以對各級(jí)單位勤務(wù)進(jìn)行有效管理和逐級(jí)掌握,同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)對任務(wù)地點(diǎn)出入口的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理?!?br/>
武警來的領(lǐng)導(dǎo)都緩緩點(diǎn)頭。
勤務(wù)管理,是個(gè)好思路。
不過,就方淮說的這些東西…不厲害啊。
比剛才呂部長說的那套信息收集,輔助作戰(zhàn),全面信息化的系統(tǒng),可差了老鼻子遠(yuǎn)了,聽著就沒有這么饞人嘛。
羅校長咂摸了一下,道:
“嗯…這樣的系統(tǒng),成本確實(shí)不高,但是…管理收益也并不高啊?!?br/>
方淮早知有此一答,笑道:
“羅校長,您可別說成本不高,就我剛才說的那點(diǎn)東西,武警系統(tǒng)根本不可能單獨(dú)完成。
別說其他,光一個(gè)移動(dòng)單兵設(shè)備,要沒有如今國家大力覆蓋3G網(wǎng)絡(luò)的決心,那就得依賴衛(wèi)星通訊才行。
衛(wèi)星單兵通訊設(shè)備,我在唐家山用過一次,又大又不方便,不僅需要權(quán)限認(rèn)證,而且信號(hào)并不好,根本不具備普適性。
不管是解放軍那套系統(tǒng),還是我剛才說的勤務(wù)管理系統(tǒng),都不可能一時(shí)能完成的,究其能力,其實(shí)都是開放的。
我只是提出做一個(gè)基于對未來科技發(fā)展兼容的端口,把目前比較實(shí)用的功能先填進(jìn)去而已,至于你們以后的經(jīng)濟(jì)與裝備能力,能普及到哪個(gè)程度,就做到哪個(gè)程度嘛。
你們最大的成本,是時(shí)代。
而最大的收獲,也是時(shí)代。
這并不是一套簡單的系統(tǒng),而是軍隊(duì)管理體系的現(xiàn)代化理念,讓軍人接受它,使用它,逐漸培養(yǎng)出下一代,下下一代的更具信息化設(shè)備操控能力和思維的軍人。
屆時(shí),同一套東西,會(huì)在廣泛現(xiàn)代化思維中獲得不同的延展,甚至影響軍隊(duì)管理方式。
我舉個(gè)例子。
比如,這套系統(tǒng),可不可以再使用一些低成本的東西來拓展,前推防線,縱深控制,形成外圍屏障體系?
就拿監(jiān)獄來說,針對外圍地面安全隱患,實(shí)施周界圍墻、護(hù)欄、鋼網(wǎng)墻、刀刺網(wǎng)等物防設(shè)施的信息化改造,在監(jiān)墻頂端安裝自動(dòng)巡控探照燈和強(qiáng)光致盲、聲納致眩等輔助處置系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)即處置、處置即可達(dá)成。
再比如,影像設(shè)備的完備之后,一些非必要的地方,能否把形象哨轉(zhuǎn)為戰(zhàn)斗哨?
功能,有時(shí)候也是可以根據(jù)現(xiàn)有條件開發(fā)的,重要的是思維?!?br/>
方淮這話,才逐漸引起了周圍領(lǐng)導(dǎo)的沉思與正視。
呂顯智內(nèi)心長嘆。
剛才他對著方淮的資料跟兩個(gè)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)解釋了半天,也沒總結(jié)出這些東西,還得是這個(gè)小子會(huì)說。
此時(shí),一位戴著眼鏡的解放軍上校,也終于開口了。
“現(xiàn)代化管理的系統(tǒng)開發(fā)早已存在,像你剛才說的一些功能軟件,我們也有,你怎么證明你這套系統(tǒng)思維的優(yōu)越性?”
方淮干脆地指著呂部長那個(gè)幫自己放著資料的公文包,道:
“首長,剛才的勤務(wù)管理系統(tǒng),只是基于武警系統(tǒng)的考量而已,不能說有多少優(yōu)越性,而關(guān)于解放軍系統(tǒng)的構(gòu)想,才是真正具備優(yōu)越性的東西,就在里面,你仔細(xì)看看,就不難發(fā)現(xiàn)。”
“哦?呂部…”上??戳丝磪尾块L。
呂顯智這才拿出了包里的幾份資料,遞了一份過去,笑道:
“江教授,就在這兒看?”
江教授嘴里“咝”了一聲,思考著打開資料,嘴里緩緩道:
“沒關(guān)系,我先看看…”
方淮瞟了瞟在場的其他領(lǐng)導(dǎo),發(fā)現(xiàn)也沒人有討要另外幾份復(fù)印資料的意思,笑道:
“這套系統(tǒng),會(huì)由我們學(xué)校合作的網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開發(fā),想法已經(jīng)完整,我預(yù)計(jì)四個(gè)月之內(nèi),應(yīng)該可以做出一個(gè)初步版本,送到成都軍區(qū)進(jìn)行測試。”
這下,幾個(gè)大校才露出一些匪夷所思的表情。
“送到成都軍區(qū)?你已經(jīng)聯(lián)系好了?”
方淮點(diǎn)了點(diǎn)頭:“范首長同意了?!?br/>
這件事,金師長按約三天,今早已經(jīng)打電話答復(fù)了他。
不過,請示的不是范首長,而是司令部的一位領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)說跟值班的范首長請示工作時(shí)順帶提了一下,畢竟是要花錢的事,范首長有點(diǎn)興趣,過問了一下,得知東西還沒做出來,大概也并未覺得會(huì)有多大突破,只是鼓勵(lì)了兩句而已。
但,鼓勵(lì)兩句,這就夠了。
夠方淮扯虎皮,做大旗。
果然,幾位領(lǐng)導(dǎo)頓時(shí)凝重了表情。
連一直不知內(nèi)情的李校長也是鄭重加震驚。
他…能聯(lián)系得上范首長?
但大家想到方淮那個(gè)至高無上的八一勛章,內(nèi)心疑慮也消了八分,看向呂顯智。
“老呂…我也看看?”
連武警羅校長也伸出了手:“好東西,一起看看嘛!”
呂顯智內(nèi)心發(fā)笑,把東西一份份發(fā)了出去。
老子在這說半天,一個(gè)個(gè)高冷得很,還不如這小子一句“首長同意了”管用。
方淮虎皮都拉了,自然也是擺足了姿態(tài),道:
“這套系統(tǒng),參照了美軍C3I系統(tǒng)的思路,也結(jié)合最新的C4ISR概念和我軍的技術(shù)現(xiàn)狀,軟件方面的技術(shù)細(xì)節(jié),我在資料上做了一部分介紹,不過我們畢竟不是專業(yè),主要還是想請兩院的領(lǐng)導(dǎo)和專家看看,評估一下可行性?!?br/>
聽到“兩院”,武警羅校長這才“嗯”了一聲,露出些滿意地笑容,資料翻得也更慢了。
這小子一來就說武警沒錢,現(xiàn)在總算說了一句尊重他們的話。
方淮想道既然武警學(xué)院感興趣,趁勢道:“羅校長,我說那個(gè)勤務(wù)管理系統(tǒng),其實(shí)還有許多地方可以深化,比如與消防,解放軍的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系,就在12頁,您可以看看?!?br/>
“哦…”
不止羅校長,領(lǐng)導(dǎo)們皆是一片翻書的動(dòng)作。
氣氛有些安靜,周圍戰(zhàn)士們的吼聲變得明顯。
沒一會(huì)兒,解放軍江教授忽然抬頭,凝視著方淮。
“小方,你說的這一部分,打破信息繭房…首長也同意了?”
這可是大事??!
領(lǐng)導(dǎo)們聽到江教授的問話,也看到了那部分資料,抬起頭,看著方淮。
方淮抿了抿嘴。
其實(shí)這件事,擱到15年以后,GWY出臺(tái)了《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》,也就不用他過多解釋了。
但如今,在許多人看來,信息共建,還是個(gè)嚴(yán)肅的問題。
面對這些其他系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo),他自然不能從消防的角度出發(fā)了,沉吟了一番,搖了搖頭,道:
“目前還不知道領(lǐng)導(dǎo)能不能同意,不過,這一步,早就該走了。
近年來,很多國家的軍隊(duì)都在基礎(chǔ)信息資源建設(shè)方面加大投入,好處是顯而易見的。
但是,有一些因素導(dǎo)致了信息無法共享。
我總結(jié)為三點(diǎn)。
第一,因制度不健全導(dǎo)致不敢共享。
第二,因觀念意識(shí)落后導(dǎo)致不愿意共享。
第三,因條件滯后導(dǎo)致無法共享。
要想從根本上改善和解決這些問題,必須從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行全盤統(tǒng)籌,從機(jī)制開始破除藩籬。
其他單位,我們無法決定,但從消防部隊(duì)入手,聯(lián)合內(nèi)衛(wèi)解放軍,做到信息共享,甚至做到進(jìn)一步的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),我有理論,也比較有信心。
那么我想,就讓消防部隊(duì)給大家打個(gè)樣,推動(dòng)全國一體化,聯(lián)合化的信息系統(tǒng)進(jìn)程。”
這話一落,領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)w瞪眼,不少人開始重新翻動(dòng)這一頁。
就這一頁…內(nèi)容這么大?!
說完話的方淮也揚(yáng)了揚(yáng)眉,內(nèi)心長舒一口氣。
自他重生入伍以來,就一直在給別人打樣。
給總隊(duì)打個(gè)樣,給消防系統(tǒng)打個(gè)樣。
他一步步走上來,把這個(gè)樣越打越大,到了這個(gè)層面,也算是到頭了。
他今天來,就是想看看能綁多少人上船,保證自己的構(gòu)想能夠通過。
這一切,他都在保證國家利益的同時(shí),盡可能把消防綁在船上。
到時(shí)候,從那個(gè)層面回歸到消防體制問題的討論,或許就會(huì)容易一些了。
良久的沉默后,還是江教授開了口。
“你的想法是好的,但是信息保密分級(jí),具體怎么做,你想過沒有?”
方淮笑了。
“當(dāng)然想了,不過您要是想了解,我們得換個(gè)地方說?!?br/>
江教授明顯跟呂顯智一樣,是個(gè)學(xué)者思維,幾乎沒有考慮便點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“行,張校長,我?guī)マk公室。”
話落,張校長還未答應(yīng),武警羅校長忽然抬手。
“你等等,我打個(gè)電話叫人過來,我也去!”
(本章完)