趙曦這次真無意再次挖坑埋那些臣工。在富弼回朝后，君臣一心眾志成城的苗頭顯現(xiàn)了，他也就沒必要再去一次次打人臉了。
至于這次在明面上囂亂的臣工，級別不夠不說，就是全算上，也不夠他趙曦一鍋燴的。
在監(jiān)察體系完成后，趙曦算是對國朝地方體制改革有了雛形。
從大的架構(gòu)上，軍事、政事、財務(wù)、商貿(mào)、監(jiān)察，從朝廷到地方建立了隸屬于朝廷的層級體系。
在軍事上，樞密院管將帥和調(diào)兵，兵部管軍備和底層軍官，而軍備的營造和運送，則全部由工坊城掌握。從根本上消除了武將作亂的可能，從制度上改變了將不知兵的弊端，也從程序上改變了國朝以文馭武的祖制。
在政事上，地方官不再介入軍事，可放手專注民生和政務(wù)。而趙曦將財權(quán)剝離，也就避免了地方官浪用公帑，甚至用公帑飲宴作樂的可能。
市易寺監(jiān)管商業(yè)行為，有效掌握了各地稅入情況。而所有的稅入將來會由三司使這邊推出一條編的納稅之法，統(tǒng)一由皇家銀行經(jīng)辦。
而地方官的自由裁量權(quán)，只留下了兩稅。為了讓自己主政的州府寬裕點，地方官會下死力氣的去開荒，去防范土地兼并，以確保地方稅入。
同時，在推動官辦產(chǎn)業(yè)這一塊，趙曦讓地方州府郡縣，都變成了各類產(chǎn)業(yè)的東家……在未來，這一部分收益，將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)稅。
趙曦也知道，想要轉(zhuǎn)變千年以來人們對土地的依賴很難，他只想最大限度的讓子民看淡土地。
確保糧食供應(yīng)是一方面，降低土地的價值才是趙曦一直致力于做的。
為此，他一直沒有想著征伐安南，雖然拿下安南對如今國朝的軍力來說很容易，甚至朝堂也有部分臣工有過這樣的提議。
在沒有擴張疆域并另外開發(fā)出糧食供應(yīng)和產(chǎn)地之前，趙曦暫時不考慮征伐安南，因為國朝需要安南穩(wěn)定的為大宋提供糧食。
其實，用所謂的王道，讓安南依附于國朝，也未嘗不是一種選擇。只是趙曦受后世的影響還是很大，始終認(rèn)為非吾族類必有異心的說法，用在安南身上是合適的。
這還是很久以后的事。
讓子民看淡土地，并降低土地的價值，并不是趙曦不重視農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，這是至理。
而想要子民看淡土地，并降低土地價值，必須得讓子民見識到不依靠土地可以生存的事實。
這就需要一定程度上推動國朝的工業(yè)化進程?？赡苷f工業(yè)化有些說大了，沒有基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展，所謂工業(yè)化不如說是工藝化。
目的只有一個，讓物質(zhì)盡可能的豐富起來。
趙曦也想促進自然科學(xué)的發(fā)展，也盡力去做了。他給予了蘇頌和沈括無限使用錢糧的權(quán)限，就是把希望寄托在他倆身上。
趙曦能做的只是提點，這不僅僅是因為身份決定了，關(guān)鍵是趙曦認(rèn)為：屬于這個時代的就應(yīng)該由這個時代的人物來創(chuàng)造。
工業(yè)化，并不是他趙曦一個人辦一個工坊城就可以推動的，趙曦能做的只是引導(dǎo)。
唯有在這個時代建立一個工業(yè)化的氛圍，營造一個工業(yè)化發(fā)展的環(huán)境，出臺促進工業(yè)化的政策，讓從官到商，從商到民，甚至到士大夫，所有人從工業(yè)化中得利，才能真正的促進這個時代的工業(yè)化發(fā)展。
否則，他趙曦就是渾身是鐵，又能打幾根釘？
在這所有的架構(gòu)設(shè)計中，趙曦始終沒有忘記監(jiān)管。監(jiān)察體系的建立，完善的細(xì)則，三年的輪換制度，追溯機制的設(shè)定等等，讓監(jiān)察體系能有效的發(fā)揮作用。
并且，趙曦還有只屬于自己的皇城司探知……
接下來就是真正的官制改革議題。
首先，讓吏部制定統(tǒng)一的官階。從政事堂、六部九卿到州府郡縣的主官、佐官，明確各職位的官階，廢除原先架床疊屋的官制。
并且制定詳細(xì)的的升遷條件，細(xì)化磨堪，制定適應(yīng)實情促進發(fā)展的政績考評辦法。
趙曦并沒有指望能杜絕人情往來，后世都沒有杜絕，更何況在這個師承和宗法大于天的時代，只是盡可能的讓整個官僚體系規(guī)范起來。
其次，由戶部著手調(diào)研目前各種本官、職銜、貼職、差遣、勛爵等各類貼錢的俸祿總額，以此為基準(zhǔn)，根據(jù)吏部確定的官階，形成官階和俸祿對應(yīng)的官俸體系。
新的官俸體系不僅要體現(xiàn)官階的區(qū)別，還有體現(xiàn)職能區(qū)別，有無差遣的區(qū)別，體現(xiàn)致仕和在位的區(qū)別。
新的官俸體系，將忽略文武之別，重視地域差別，著重于政績的獎懲，重出身但不唯出身，看履歷而不唯履歷，憑官階而不唯官階。
再之，是官制改革的核心，同時也是國朝官僚體系的頂層設(shè)計，也就是趙曦設(shè)想的三級決策制度。
朝會為最底層一級，然后是議政層，內(nèi)閣，最終是他作為君王的裁決。
朝會為參政一級，也就是說，參加朝會只是具備參政的資格，說白了就是知曉朝政的資格。
參政一級可以對朝政檢點，但僅限于奏折形式，并且對于最終出臺的政策不得非議。
接下來是議政一級，議政在國朝應(yīng)該是屬于真正的朝廷大員。十四府的主官，六部九卿主官，皇家銀行、工坊城、講武堂以及新成立的市易寺、國營寺、監(jiān)察衙門等，都要占有一定的議政席位。
這應(yīng)該是提議國朝政策的一級。在這一層可以吵，可以辯，但一旦經(jīng)過議政遞交內(nèi)閣，并經(jīng)帝王裁決后，不論反對與否，接下來唯有執(zhí)行。
再往上就是內(nèi)閣一級了，也就是現(xiàn)在所說的相公。
在趙曦的設(shè)定里，內(nèi)閣，也就是現(xiàn)在所說的相公，最好能實行推舉后由自己裁定，帝王必須有最終的否決權(quán)。
只是趙曦不可能將現(xiàn)在在職的相公全數(shù)替換，所以，對于現(xiàn)在的內(nèi)閣，只能是補充，從具備議政級別的大臣中補充。
然后，再根據(jù)議政的缺額，遞補議政。
甚至趙曦想過任期的問題，就比如他在監(jiān)察衙門、國營寺和市易寺都推行了任期制……
其實這些衙門的任期，只是地方任職的任期，對于位于朝廷列班級別的，還真沒限制，就是政事堂在制定相關(guān)細(xì)則時也沒有提及。
官員一旦到了這個層級，決定他們?nèi)チ舻?，就是帝王了?br/>
趙曦不確定，自己處于君王的立場，是否該去限制君權(quán)……他一直猶豫著。
我成了仁宗之子