4月中旬的北京，早已是一副濃春之色，整個(gè)城市沐浴在和煦的陽(yáng)光之中，街道上的一些行人甚至只穿件單衣，開(kāi)始享受著這濃春的陽(yáng)光。

    在“總理巷”的國(guó)-務(wù)-院總理官邸內(nèi)，一樓在總理辦公室落地長(zhǎng)窗外面的花園里，去年種植的玫瑰花第一次絢麗地開(kāi)放著。此時(shí)窗戶敞開(kāi)著，花草的芳香隨風(fēng)飄進(jìn)了當(dāng)今中國(guó)一人之下，萬(wàn)人之上，這座城市中具有“第二權(quán)勢(shì)”的里，室內(nèi)四個(gè)人在聚精會(huì)神地坐在那里，似乎是在討論著什么事情。

    背朝著南面的墻壁，面向北方，這或許是中國(guó)人的一種傳統(tǒng)，在這里亦不例外，隔著一張寬闊的古式辦公桌對(duì)著環(huán)坐于桌前的下屬。李子誠(chéng)不時(shí)的微微轉(zhuǎn)動(dòng)他的座椅，他的座椅和其它的的座椅截然不同，這是他專門定做的座椅，這張椅子卻是一個(gè)高靠背轉(zhuǎn)椅，在連云港和國(guó)內(nèi)，現(xiàn)在一些富商們也許會(huì)坐這種椅子。

    竟然在競(jìng)選活動(dòng)中以及對(duì)外宣傳中，李子誠(chéng)總是一再?gòu)?qiáng)調(diào)，他在衣、食和其他物質(zhì)享受方面的要求是簡(jiǎn)樸而又大眾化的。而這的當(dāng)他在這間辦公室里親自迎候的各方的代表時(shí)，他們也可以感受到總理的“簡(jiǎn)樸”，在這間辦公室中，只有這張椅子看起來(lái)似乎有些貴重，但是它卻根本豪華扯不邊。至于他面前那張高雅而又古色古香的辦公桌，李子誠(chéng)也曾特意說(shuō)明這是他在搬進(jìn)這里之前，就已經(jīng)存在的，是清末時(shí)定制的。

    總之，或許對(duì)于一些人來(lái)說(shuō)。簡(jiǎn)樸不過(guò)只是裝模做樣，但是眾所周知，李子誠(chéng)的簡(jiǎn)樸卻是發(fā)自內(nèi)心的，因?yàn)樗懿涣?xí)慣那種奢華的生活方式，甚至他的那種簡(jiǎn)單的生活。被一些好事的西方人，尤其是美國(guó)人稱為“清教徒式”的生活，不過(guò)，簡(jiǎn)樸的生活，卻不妨礙他的工作。

    從所周知。相比于很多官員，李子誠(chéng)整個(gè)人顯得很讓人親近，即便平頭百姓和他談話，也不會(huì)覺(jué)得有任何約束，拋開(kāi)他的官職，他在民眾面前，反而更像是一個(gè)年青的鄰居。不過(guò)，當(dāng)他和高級(jí)顧問(wèn)們舉行秘密會(huì)議時(shí)，這位甚至就連洋車車夫都可當(dāng)著他的面稱呼他“小李”的人物就會(huì)立即變得截然不同起來(lái)，他會(huì)立即拋棄了原先那種好好先生的聲調(diào)和生意人帶著滿臉的露齒笑容，這種音容笑貌讓民眾們總以為“近鄰”主宰著這個(gè)國(guó)家。

    但是他的下屬和顧問(wèn)們卻是知道。他或許是一個(gè)“近鄰”，但是，對(duì)于工作，他卻是極為認(rèn)真，這或許和他曾主持過(guò)自己的企業(yè)不無(wú)關(guān)系，在私人企業(yè)之中。絕不準(zhǔn)許任何事物被拖沓或者有損企業(yè)的行為，而又因國(guó)-務(wù)院下屬機(jī)構(gòu)雇傭了大量“公司人”，直接導(dǎo)致這里的風(fēng)氣和中國(guó)傳統(tǒng)官場(chǎng)風(fēng)氣的截然不同。

    坐在辦公桌前方直對(duì)著靠背扶手椅里的。是三位今天上午和他見(jiàn)面的三個(gè)人，與他私人關(guān)系最為密切的是國(guó)會(huì)參議院議長(zhǎng)章炳麟，他是李子誠(chéng)在國(guó)會(huì)中最為重要的“籌碼”，同樣也是他的知己。另一位則是在這座官邸中的總理辦公室主任張一麟，這里的工作人員，往往把他叫做“仲老”。另一位則是總理的國(guó)家情報(bào)顧問(wèn)，財(cái)政部特勤局局長(zhǎng)李四勤。雖說(shuō)他算是國(guó)-務(wù)-院最年青的官員，但與一般年青人不同，他是是一位沉默寡言的人，而且與他人不同的是，在某種程度上，他是一個(gè)虔誠(chéng)天主教徒，這或許和他在美國(guó)生活多年不無(wú)關(guān)系，雖說(shuō)作身為特勤局局長(zhǎng)，但是他在很多時(shí)候都是直言直語(yǔ)，甚至他對(duì)國(guó)人那種轉(zhuǎn)彎抹角的心理狀態(tài)并不理解，雖說(shuō)他并未接受過(guò)系統(tǒng)的西方教育，但是卻有著其它人難以想象的天賦，他具有計(jì)算機(jī)一般的腦袋，再加上他的職業(yè)上的關(guān)系，使得在很多問(wèn)題上，李子誠(chéng)常常傾聽(tīng)他的意見(jiàn)，這樣也彌補(bǔ)了他自身的一些不足。

    從所周知，李四勤之所以受到總理的賞識(shí)，還有另外兩個(gè)原因。一方面是因?yàn)樗抢钭诱\(chéng)的下人，所以他極為忠誠(chéng)可靠，且沒(méi)有任何職權(quán)之外的政治野心。但有一點(diǎn)保留之處——就是對(duì)府方的人士持有一種發(fā)自內(nèi)心的懷疑，甚至于厭惡的態(tài)度，這是立場(chǎng)決定的，因?yàn)樵谒磥?lái)，以袁世凱為首的府方是最有可能影響到他“主人”權(quán)力的一方，所以，他才會(huì)持以天然的懷疑和敵視，而相比之下，章炳麟的估價(jià)則較為溫和，盡管他曾被袁世凱欺騙、軟禁，但是在他看來(lái)，現(xiàn)在的這種政治局面得以維持，已經(jīng)是中國(guó)之幸了，所以對(duì)他來(lái)說(shuō)，他一直傾力于京城政治局勢(shì)的平和，而不像李四勤一樣以“國(guó)-務(wù)=院一走卒”自許，至于張一麟，這位國(guó)-務(wù)=院-總理辦公室主任，同樣也是總理的高級(jí)顧問(wèn)之一的人物，則對(duì)很多問(wèn)題都有著他自己的見(jiàn)解，不過(guò)在更多的時(shí)候，他往往會(huì)根據(jù)“上司”，也就是總理的需要來(lái)調(diào)整他的政治態(tài)度，就像現(xiàn)在，他全力接交府方人士，在京城中以總理代言人的方式和梁士詒一樣為各自的“主人”維系政治團(tuán)體的同時(shí)，又不忘交好對(duì)方，總之，他更多的傾向于平衡。

    此時(shí)，他們?nèi)俗诳偫磙k公室時(shí)，面對(duì)著總理，正在對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行著討論，如果“京中雙麟”的話，或許他們談?wù)摰氖钦螁?wèn)題，但是牽涉到李四勤，這個(gè)被李子誠(chéng)親近的稱為“阿四”的特勤局局長(zhǎng)，卻往往有著別樣的意味，從所周知，或許除去內(nèi)務(wù)部直屬的分散于全國(guó)各省，每省不過(guò)數(shù)千人專職協(xié)助地方維持秩序、保衛(wèi)司法、剿除匪禍的內(nèi)務(wù)部隊(duì)外，國(guó)務(wù)-院根本就沒(méi)有什么的軍事力量，表面上看似擁有十萬(wàn)兵力的內(nèi)務(wù)部隊(duì)看似龐大，但卻因其力量分散，且遠(yuǎn)離繁華城市，而不被視為“院方可住持的軍力”。這或許正是當(dāng)初袁世凱拒絕財(cái)政部要求設(shè)立稅警，而同時(shí)設(shè)立內(nèi)務(wù)部隊(duì)的原因，稅警不僅存在于全國(guó)各個(gè)城市，同樣布屬于交通要隘，一但某天因“政治需要”。分散于全國(guó)各地的稅警可以在第一時(shí)間控制各個(gè)城市，而內(nèi)務(wù)部隊(duì)卻因其主力遠(yuǎn)離城區(qū)，并分散于各省偏遠(yuǎn)地區(qū)以參加地方剿匪，因此，幾乎不會(huì)對(duì)政府構(gòu)成太大的威脅。

    不過(guò)。沒(méi)有表面上的軍事力量，并不意味著在國(guó)-務(wù)-院的手中，并沒(méi)有其它可依持的力量——內(nèi)務(wù)部中央警察總局、財(cái)政部特勤局這兩家機(jī)構(gòu)便是國(guó)-務(wù)-院可依持的強(qiáng)力機(jī)關(guān)，前者在京城內(nèi)擁有近三千警察，于全國(guó)各省省會(huì)、大城市皆設(shè)有分局以及特別行動(dòng)隊(duì)，或許無(wú)法同軍隊(duì)相比，但是卻沒(méi)有人懷疑。至少其在保衛(wèi)國(guó)-務(wù)-院時(shí)可以發(fā)揮一定的作用，至少在特別時(shí)期國(guó)-務(wù)-院有一定的自保之力，至于財(cái)政部特勤局，這個(gè)機(jī)構(gòu)除去大量的準(zhǔn)軍事雇員外，最為緊要的一點(diǎn)則是其擁有的分布于全國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)。前者是握緊的鐵拳，一但需要就會(huì)迅速出擊，而后者，則是國(guó)-務(wù)-院的眼睛，它會(huì)死死的盯住每一個(gè)人，以確保國(guó)-務(wù)-院的安全。也正因如此，才會(huì)使得此時(shí)這間辦公室，看起來(lái)與往日有所不同。

    把辦公桌上一堆十分清晰的照片聚攏起來(lái)之后。李子誠(chéng)將照片遞給了李四勤，他站起來(lái)接過(guò)這些照片放進(jìn)手提公文包里。

    “好吧，”

    沉默片刻，李子誠(chéng)則緩慢地說(shuō)道，

    “現(xiàn)在，大家已經(jīng)看到了。遠(yuǎn)征軍在法國(guó)，隨著霞飛的刻意壓制。使得遠(yuǎn)征軍在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)，不可能發(fā)揮太大的作用，所以，由此遠(yuǎn)征軍的工作，也就靠一段落！”

    張一麟看了一眼李四勤，點(diǎn)了點(diǎn)頭，過(guò)去，他只知道特勤局在國(guó)內(nèi)設(shè)有情報(bào)網(wǎng)，可是沒(méi)想到，現(xiàn)在特勤局竟然把他們的情報(bào)網(wǎng)一落撒到整個(gè)歐洲。

    心下驚訝著，張一麟清了清嗓子說(shuō)：

    “總理，或許遠(yuǎn)征軍的工作，已經(jīng)告一段落，但是，法國(guó)已經(jīng)同意我們派出第三批十五萬(wàn)人的遠(yuǎn)征軍，同時(shí)希望與我國(guó)商談第四批遠(yuǎn)征軍的組建和派出問(wèn)題，我想這仍然需要國(guó)-務(wù)-院加以配合?！?br/>
    對(duì)張一麟的看法，李子誠(chéng)點(diǎn)了點(diǎn)頭，只是說(shuō)了聲：

    “嗯，一如既往的，我們必須要全力配合?！?br/>
    在說(shuō)出這番話時(shí)，李子誠(chéng)的臉色顯得有些不太自然，終于，需要面前的事情終于需要去真正面對(duì)了，想著需要面對(duì)的事物，李子誠(chéng)用食指輕點(diǎn)著靠背椅的扶手，隨后說(shuō)道。

    “好了，現(xiàn)在，我們需要把問(wèn)題轉(zhuǎn)回來(lái)！”

    一句話，換來(lái)的卻是辦公室內(nèi)的一陣沉默，當(dāng)章炳麟、張一麟兩人沉默下來(lái)的時(shí)候，李四勤則只是靜靜的坐在那里，事實(shí)上，正是因?yàn)樗麕?lái)的消息，所以，才會(huì)有了現(xiàn)在這場(chǎng)四人會(huì)議，他的那個(gè)消息，在某種程度上打破了這里的靜寂。

    “過(guò)去，正是因?yàn)檫h(yuǎn)征軍派出，所以國(guó)人都把視線投向遠(yuǎn)征軍，對(duì)總統(tǒng)府來(lái)說(shuō)，他們之所以收斂手腳，就是因?yàn)樵谶@些問(wèn)題上，他們需要和我們協(xié)調(diào)一至，第一批，江蘇派出三個(gè)師，第二批，江蘇派了一個(gè)師，第三批，江蘇有五個(gè)師，第四批，江蘇是四個(gè)師……”

    接連說(shuō)出這些話語(yǔ)后，李子誠(chéng)無(wú)奈的苦笑一下，最后他卻是苦笑不語(yǔ)了。之所以苦笑，原因非常簡(jiǎn)單，因?yàn)樗?dāng)初之所以答應(yīng)袁世凱，最根本的原因就是——他賭的是歷史，可偏偏歷史發(fā)生了變化，不僅僅只是歷史的發(fā)展，甚至還包括袁世凱的身體。

    原本在歷史上，袁世凱應(yīng)該在兩個(gè)月后死亡，可是現(xiàn)在，袁世凱卻全不見(jiàn)病重的模樣，袁世凱不死，意味著他有充足的時(shí)間借參戰(zhàn)“收拾”江蘇陸軍，參戰(zhàn)將會(huì)打出一支國(guó)家軍隊(duì)，這是現(xiàn)在舉國(guó)皆知的事實(shí)，軍隊(duì)不再是某人某人的私軍，隨著遠(yuǎn)征軍的大量派出，派系、地方的軍事力量被一步步的瓦解了，隨著編制的打亂，又使得其派系、地方色彩被進(jìn)一步削弱，中央掌握著軍隊(duì)的軍官和兵員補(bǔ)充，并借此確立了中央對(duì)遠(yuǎn)征軍的控制。

    原本這應(yīng)該是李子誠(chéng)借助袁世凱之威達(dá)成的收軍隊(duì)為已用，建立國(guó)家軍的目標(biāo)?？墒乾F(xiàn)在，卻要落得一個(gè)為他人做嫁衣的局面，這不能不讓他以苦笑相對(duì)，甚至沒(méi)有任何辦法，原因非常簡(jiǎn)單。他是第一個(gè)出面支持的，為了大局，同樣也是為了苦心構(gòu)建多年的名聲，都不容許他現(xiàn)在出面反對(duì)。

    “到年底，江蘇陸軍也就派完了?！?br/>
    章炳麟倒是說(shuō)了一句實(shí)話。

    遠(yuǎn)征軍派的越多。江蘇陸軍就會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)，尤其是隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，大量中央補(bǔ)充軍官、士兵進(jìn)入部隊(duì)，其結(jié)果必然是江蘇色彩，準(zhǔn)確的來(lái)說(shuō)是“國(guó)-務(wù)-院色彩”越來(lái)越淡，袁世凱對(duì)江蘇陸軍的掌控也就越來(lái)越強(qiáng)，到了那時(shí)。對(duì)于沒(méi)有了牙齒的國(guó)-務(wù)-院，袁世凱也就可以肆無(wú)忌憚了。

    一但袁世凱肆無(wú)忌憚了，他會(huì)做什么？或許別人猜不出來(lái)，但出于對(duì)其的了解，章炳麟還是能猜出一些。只怕到那時(shí)，總理……心想著，他朝著總理看去，這位總理什么地方都好，就是私心太少了，若不然。可想著，他卻還是苦笑了一下，若是他的私心和別人一樣重?？峙乱矝](méi)有他的今天。

    “唯天下至誠(chéng)能勝天下至偽，唯天下至拙能勝天下至巧！”

    曾國(guó)藩的信條同樣也是眼前這位總理的信條，可……

    “總理?！?br/>
    再一次打破沉默后，章炳麟開(kāi)始在心下仔細(xì)斟酌著自己的言辭。

    “現(xiàn)在，咱們恐怕只剩下一個(gè)辦法了?！?br/>
    說(shuō)著，章炳麟站起身來(lái)。繞過(guò)辦公桌走到掛著一副中國(guó)分省地圖的墻邊，站在地圖邊。他的手指著地圖上的幾個(gè)省份說(shuō)道。

    “現(xiàn)在，通過(guò)一年的努力，咱們控制了全國(guó)十五個(gè)省的省議會(huì)，在七個(gè)省通過(guò)協(xié)調(diào)地方政治力量，占有一定優(yōu)勢(shì)，所以，在全國(guó)，于政治上，咱們還是占有一定優(yōu)勢(shì)的?！?br/>
    作為國(guó)會(huì)參議院議長(zhǎng)，章炳麟自然更強(qiáng)調(diào)政治，在總理認(rèn)真聽(tīng)取時(shí)他一邊指著地圖上的這些地區(qū)，一邊說(shuō)道。

    “而現(xiàn)在，我們必須要在有人試圖打破國(guó)內(nèi)的政治平衡局面時(shí)，把新的事物引入到中國(guó)政治之中！”

    轉(zhuǎn)過(guò)身去，章炳麟再一次走到總理的辦公桌前，看著坐在那的總理說(shuō)道。

    “憲法！”

    肯定的道出兩字之后，章炳麟又一次強(qiáng)調(diào)道。

    “我們必須要立即舉行全國(guó)性的制憲會(huì)議，不惜一切代價(jià)的推動(dòng)憲法的制定！”

    聽(tīng)著章炳麟的建議，李子誠(chéng)卻是沉默了，在沉默片刻之后，他站起來(lái)來(lái)，然后走到直連著天花板的弧形落地長(zhǎng)窗跟前，他有這種邊踱步邊思考的習(xí)慣，而且思考時(shí)，他往往會(huì)站在窗邊看著窗外思索著。

    事實(shí)上，如果有人大街上觀察的話，人們實(shí)際上看不到隱藏的小樓背面的橢圓形辦公室，但由如果從數(shù)百米之外的一些較高的建筑上，卻是可以看到這個(gè)窗戶，因此這些窗戶上早就裝上了厚達(dá)十?dāng)?shù)厘米的防彈玻璃，以防狙擊手試圖進(jìn)行遠(yuǎn)距離射擊，而因?yàn)楣に嚨年P(guān)系，這防彈玻璃并不是純色的，所以當(dāng)他走到窗戶跟前時(shí)，透過(guò)窗戶照射進(jìn)來(lái)的藍(lán)綠色光線使他已經(jīng)的臉上顯得格外有些發(fā)青，甚至有些難看。

    “憲法！”

    喃語(yǔ)著這兩個(gè)詞，李子誠(chéng)的腦海中想起去年自己著力推動(dòng)那個(gè)由國(guó)會(huì)以及各省代表參加的制憲會(huì)議的無(wú)果而終，盡管制憲會(huì)議受到袁世凱的口頭支持，可是，最終卻因?yàn)榈胤降姆磳?duì)，甚至連召開(kāi)都未召開(kāi)，只是放了一個(gè)風(fēng)聲，便宣告流產(chǎn)了。

    現(xiàn)在，對(duì)于制憲會(huì)議袁世凱依然是口頭上的支持，可也僅只是停留在口頭上，通過(guò)一年多府院政治，府方的那些人早就從外國(guó)顧問(wèn)那里獲知，國(guó)-務(wù)-院之所以全力推動(dòng)憲法，原因無(wú)非有二，一是中國(guó)需要，二是國(guó)-務(wù)-院需要，一但憲法制定，那么袁世凱試圖挑戰(zhàn)的將是受全國(guó)各省批準(zhǔn)的憲法，其阻力將遠(yuǎn)超出他的想象，或許憲法可以制衡地方各省，但對(duì)中央同樣也是鉗制，一開(kāi)始袁世凱沒(méi)想明白，現(xiàn)在其豈會(huì)不明白，這明白這一切后，又豈會(huì)向初時(shí)那樣支持？

    沒(méi)有了袁世凱的支持，制憲會(huì)議……

    思索著，李子誠(chéng)卻是知道章炳麟的意思，他的意思是通過(guò)地方包圍中央，進(jìn)而迫使中央在制憲問(wèn)題上做出讓步，準(zhǔn)確的來(lái)說(shuō)是以勢(shì)逼袁，如果全國(guó)有一片的省份通過(guò)某一部憲法，那么，……可，沒(méi)有全國(guó)各方人士共同參與商討、制定的憲法，那部憲法合法嗎？有約束力嗎？

    就在這時(shí)，李四勤卻在旁邊輕言一聲。

    “總理，也許并不一定需要地方各省通過(guò)共同憲法，可以考慮由各省通過(guò)各省的省憲！以省憲制省，進(jìn)而謀求國(guó)憲制國(guó)！”——

    文字首發(fā)，歡迎讀者登錄.閱讀全文最新章節(jié)。

    {感謝各位書(shū)友的支持，您的支持就是我們最大的動(dòng)力}