~日期:~11月08日~
河?xùn)|劉武周最近的日子也不好過(guò)，雖然得到了宋金剛與甄翟兒兩員悍將的投奔，得二人相助，招攬到了許多二人舊部將校。二將又利用他們的本事，幫助劉武周聯(lián)合了梁師都、郭子和、張長(zhǎng)遜，并且漸漸成了這個(gè)聯(lián)盟中強(qiáng)有力的盟主。不過(guò)高興還沒(méi)有幾天，陳克復(fù)的大軍就已經(jīng)攻占了淮南，并在中原擊敗了王玄應(yīng)與李密，隨后又平定了河北。
河北軍連戰(zhàn)連捷，各方豪雄紛紛落馬，一時(shí)之間前一刻還在四面為戰(zhàn)的陳克復(fù)，突然虎據(jù)中原，四顧無(wú)敵了□仁恭據(jù)守雁門(mén)、太原、上黨三郡，連結(jié)太行，背依河北，穩(wěn)守如磐。
緊接著陳克復(fù)又派了河北軍中年輕一代中的佼佼者秦瓊率軍渡黃河北上，一路上如破竹之勢(shì)，接連收復(fù)原來(lái)王世充趁李淵與楊暕大戰(zhàn)時(shí)竊據(jù)的河?xùn)|南部各郡。
河內(nèi)郡，河?xùn)|郡，絳郡，長(zhǎng)平郡，方成郡，臨汾郡，西河郡。
秦瓊沒(méi)有辜負(fù)他身為河北少壯系中的陳王嫡系心腹中的心腹的名號(hào)，雖然是頭一次真正的獨(dú)領(lǐng)一面，但進(jìn)退有據(jù)，深有陳克復(fù)之風(fēng)范。短短時(shí)間之內(nèi)，已經(jīng)掃平河?xùn)|西南部六郡，成功與王仁恭、尉遲恭、堯君素、陳孝意等兵合太原。
一時(shí)之間，河?xùn)|局勢(shì)再次變天，原本劉武周等聯(lián)軍正是風(fēng)頭正勁之時(shí)，此時(shí)卻如同被攔腰一斬，當(dāng)頭一棒。
此時(shí)的河?xùn)|局勢(shì)，誰(shuí)都可以看的出來(lái)，劉武周等人雖然還占據(jù)著龍泉、離石、樓煩、馬邑、定襄等五郡，在隴上，還擁有著榆林，五原￠武、鹽川。朔方，雕陰、延安八郡。但這些河?xùn)|與隴上的地方豪強(qiáng)已經(jīng)日薄西山，這個(gè)時(shí)候。光是河?xùn)|的王仁恭等人就已經(jīng)可以單獨(dú)將這他們掃平了。
陳克復(fù)在這個(gè)時(shí)候，提出讓長(zhǎng)孫無(wú)忌去河?xùn)|，雖然長(zhǎng)孫無(wú)忌還沒(méi)有明白河?xùn)|行省包括哪些地方。而河?xùn)|總督又是什么官職，但這卻依然是明擺著讓他去輕松的賺取就擺在面前的大功。
長(zhǎng)孫無(wú)忌這個(gè)時(shí)候完全有種受寵若驚的感覺(jué)，他剛才向陳克復(fù)提出要去地方任職，也是考慮到樹(shù)大招風(fēng)，他年紀(jì)太輕，不想這么快就身居相位，被天下人詬病。畢竟妹妹無(wú)垢不管是與李秀寧還是與楊吉兒兩人比起來(lái)，除了身世上要清白一些，其它的并不強(qiáng)多少。妹妹居皇后之位。舅舅又已經(jīng)是宰相，郡公，如果他再留在朝廷中央。那他們一家就有兩個(gè)宰相同時(shí)當(dāng)政♀確實(shí)太過(guò)招搖。
他已經(jīng)做好了心理準(zhǔn)備，打算在地方踏實(shí)的干上幾任。等過(guò)個(gè)七八年十來(lái)年再回來(lái)，畢竟歷朝都差不多有個(gè)不成文的規(guī)矩，不經(jīng)州郡，不為宰相■宰相，都必須有過(guò)地方州郡一把手的經(jīng)歷。雖然現(xiàn)在新朝之時(shí)沒(méi)有這樣的說(shuō)法，但有這樣的經(jīng)歷，將來(lái)也能更穩(wěn)固回朝后的地位。
可是現(xiàn)在陳克復(fù)讓他去河?xùn)|，還將擔(dān)任一個(gè)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)的職務(wù)，這卻是讓他馬上明白，這是陳克復(fù)對(duì)他的補(bǔ)償□至直接說(shuō)是對(duì)他的栽培更好，趁著河?xùn)|未平的時(shí)候去河?xùn)|任職，這可就不當(dāng)是有政績(jī)，這還將算上一份軍功。而開(kāi)國(guó)之初，朝廷最重的便是軍功，只有能拿下一份實(shí)在的軍功，哪怕是白撿的，這也能為他的資歷增加重重的一筆。
他有些激動(dòng)的說(shuō)不出話來(lái)，呼吸也急促起來(lái)：“殿下，這河?xùn)|行省是指哪里？河?xùn)|總督又是什么職位？”
陳克復(fù)微微一笑，拍了拍他的肩膀：“其實(shí)你已經(jīng)猜出大半來(lái)了不是嗎？河?xùn)|行省，指的就是如今整個(gè)河?xùn)|地區(qū)，總督，自然是這行省的最高文官?！?br/>
驚訝，驚喜，甚至是震驚。
長(zhǎng)孫無(wú)忌沒(méi)有想到，事情甚至比他想的還要出乎意料←個(gè)河?xùn)|地區(qū)？那地方可就大了，隋朝之時(shí)，先有州縣制，后有郡縣制，等到陳克復(fù)入河北后，又在郡縣上增加了州級(jí)，以分擔(dān)朝廷中央直接管轄?zhēng)装賯€(gè)郡的壓力。而州，也不過(guò)是四五個(gè)郡而已。如河?xùn)|地區(qū)，擁有整整十五個(gè)郡，如果按先前尚書(shū)省的分法，河?xùn)|怎么也得分上三個(gè)州。可是現(xiàn)在，陳王居然直接讓他總管整個(gè)河?xùn)|地區(qū)，這可是真正的封疆大吏。比起隋末的那些總管六郡，或者十郡這樣的加銜官職，還要實(shí)權(quán)。
驚喜震驚之后，長(zhǎng)孫無(wú)忌又有些擔(dān)憂的道：“殿下，臣以為，州郡縣三級(jí)，其實(shí)已經(jīng)即解決了地方官府過(guò)多，冗官冗吏的弊病，也解決了中央朝廷無(wú)力同時(shí)管轄?zhēng)装賯€(gè)郡的難度。此時(shí)再加上行省制度，雖然聽(tīng)上去能加強(qiáng)地方管理，但卻有讓地方坐大，削弱中央朝廷威嚴(yán)權(quán)威的隱患。將來(lái)，很有可能地方官府過(guò)強(qiáng)，而枝強(qiáng)主弱之疑，這非良策啊?！?br/>
陳克復(fù)看著長(zhǎng)孫無(wú)忌那認(rèn)真的樣子，知道他此時(shí)確實(shí)是從朝廷的角度出發(fā)，甚至因此在錯(cuò)失他自己的一個(gè)大好機(jī)會(huì)。對(duì)這樣忠心的小舅子，陳克復(fù)十分感嘆贊賞。
“來(lái)，坐?！标惪藦?fù)笑笑，“其實(shí)你也不必如此擔(dān)憂，這些問(wèn)題我自然也有想過(guò)?？ぶ破鹩谇鼗?，州制盛于西晉，不管是何種制度，其實(shí)都是當(dāng)局為了適應(yīng)天下時(shí)勢(shì)。到了如今，我們?nèi)A夏漢人的疆土已經(jīng)遠(yuǎn)勝于歷朝歷代。而且，可以預(yù)見(jiàn)，我們的新朝，也還會(huì)將這華夏江山越發(fā)擴(kuò)大。而我漢人人口歷經(jīng)數(shù)千年發(fā)展，人口也是越來(lái)越多。大業(yè)八年統(tǒng)計(jì)，天下已經(jīng)有戶九百萬(wàn)，有口五千萬(wàn)。雖然如今戰(zhàn)亂平息，人口銳減，但只要我們朝廷政策制定的好，用不了多少年就能恢復(fù)。如此多的人口，如此大的疆土，往昔的郡縣制度已經(jīng)不再適合我們了，甚至在阻礙朝廷的發(fā)展?！?br/>
說(shuō)到這些時(shí)務(wù)，長(zhǎng)孫無(wú)忌也是點(diǎn)了點(diǎn)頭，他當(dāng)然明白這些東西。禮儀道德這些東西也許能千年不變，可行政制度這些卻是沒(méi)法一直不變的，否則只能是疆化。
“無(wú)忌，那天你和我說(shuō)新朝首要之務(wù)是要收天下兵馬，要加強(qiáng)中央集權(quán)。我這幾天來(lái)一直在想這件事情，你說(shuō)的很對(duì)。軍事上，我們?nèi)缃褚呀?jīng)處于絕對(duì)領(lǐng)先的地位。多少次生死相拼，我們終于殺出了這條荊棘之路。如今雖然我們將所有的儲(chǔ)備糧食等全拼光了，但我們不用再害怕了，只要我們休養(yǎng)生息幾年，我們就不但能恢復(fù)過(guò)去的實(shí)力，還能擁有更強(qiáng)的實(shí)力。所以現(xiàn)在我們要趁著這個(gè)休養(yǎng)的富貴時(shí)間，做到真正消化我們打下的勝利果實(shí)。”
打天下容易，坐天下難。
眼下的陳克復(fù)已經(jīng)不再的統(tǒng)一不了天下，因?yàn)殡m然還有割據(jù)勢(shì)力，可只要穩(wěn)中求勝，頂多十年，他就能收復(fù)江山，一統(tǒng)天下c正要讓他操心的是如何治理這天下。他不能如楊廣一下，擁有一統(tǒng)的江山，億萬(wàn)的財(cái)戶，以及令世界都要為之顫抖的百萬(wàn)強(qiáng)軍，最后卻是毀于一旦，大隋江山二世而亡。
雖不期望千萬(wàn)年基業(yè)，但怎么也得有個(gè)二三百年，才能算是開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)盛王朝，才能算是給華夏漢族獲得更加輝煌的機(jī)會(huì)≌兵天下兵馬，這事情確實(shí)是要做的。畢竟打天下得靠武將們，但治天下卻得偃武修文，武將軍隊(duì)是把雙刃劍，既維護(hù)一個(gè)帝國(guó)，也能使一個(gè)帝國(guó)內(nèi)部崩塌。不過(guò)武將集團(tuán)擎太廣，而且如今天下還未平息，陳克復(fù)也不可能馬上做自毀長(zhǎng)城的事情來(lái)。
所以在小幅度調(diào)整軍隊(duì)之時(shí)，他首先著眼于新朝的制度建立。而其中第一刀，陳克復(fù)選擇了行政區(qū)劃的更變。面對(duì)于州郡縣制度的不適應(yīng)現(xiàn)狀，陳克復(fù)已經(jīng)著手實(shí)行一個(gè)新的區(qū)劃。那就是省，府，縣三級(jí)試制。和州郡縣不同，陳克復(fù)的新區(qū)劃，直接將整個(gè)華夏一起全算進(jìn)去，劃分為三十余個(gè)省份，基本和后世相同，然后大量合并下面的郡縣，合并后，天下將分為三十余省，二百左右的府，和一千左右的縣。大量的減少多余的冗沉地方官府，又加強(qiáng)中央與地方的效律。
不過(guò)長(zhǎng)孫無(wú)忌也說(shuō)的好，天下一下子變成三十余省，那因地域不同，有的一省可能人口是其它省的數(shù)倍，甚至造成地方勢(shì)力過(guò)大的情況。為此陳克復(fù)也參考了后世明朝的做法，分權(quán)。一改如秦漢時(shí)代，州刺史可以自已任免幕僚的情況，不但所有官員和吏員都中朝廷吏部任免，而且還將行省這一大單位，進(jìn)行三權(quán)分割。
長(zhǎng)孫無(wú)忌即將上任的河?xùn)|行省，就將包括長(zhǎng)平、上黨、太原、雁門(mén)、馬邑五府，行東行省將分為河?xùn)|承宣布政使司，提刑按察使司，都指揮使司三司，分管政事，司法，兵馬三權(quán)。
布政使司長(zhǎng)官為總督，下設(shè)左右布政使。提刑按察使司長(zhǎng)官為提督，下設(shè)左右提刑按察使。都指揮使司長(zhǎng)官為都督，下設(shè)左右指揮使。三督為正三品職，副職為從三品職。而且為了分權(quán)，陳克復(fù)還消弱了些三督的權(quán)利，將左右副職的權(quán)利提升一省大權(quán)分為三部，一部大權(quán)又分為三位正副長(zhǎng)官，相互掣肘平衡，防止出現(xiàn)地方官員權(quán)利過(guò)大的可能。
長(zhǎng)孫無(wú)忌，正是新任河?xùn)|行省政事官員正三品大員河?xùn)|行省總督。
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