一時(shí)間,陸承啟也沒想出什么辦法,只好把這個(gè)皮球踢回給左諫議大夫云楓。只聽他緩緩地說道:“那依云卿看來,此事該如何解決?”
云楓聽了這話,苦笑道:“臣只是知道,不可輕易動搖國本。至于如何解決,臣暫時(shí)也沒想出什么好點(diǎn)子來。不過,陛下英明神武,殿中諸位亦是國之棟梁,想必此事定有一個(gè)妥善的解決辦法……”
陸承啟笑罵道:“就你滑頭!罷了,朕也是知道你們的,不過是怕牽連到你們自己!徐卿,你聽了這么久,可有什么辦法?”
內(nèi)閣首輔徐崇光,前些時(shí)日才被加封為太傅,享正一品俸祿,整個(gè)大順就他一人,連之前的楊太師都有所不及。既然拿了這么多俸祿,當(dāng)然行忠君之事。聽得陸承啟叫到自己,徐崇光也躲不了。只好端著朝笏出列,說道:“陛下,此事確實(shí)不能操之過急。吏治崩壞,只是個(gè)案罷了。依臣所知,乃是路府父母官所給錢銀過少引起的。”
“哦,竟有此事?且說來,朕也好見識一番?!标懗袉⑽⑽⒂X得意外,這個(gè)觀點(diǎn)他倒是第一次見到。
為何陸承啟信任徐崇光?就因?yàn)檫@個(gè)老頭審時(shí)度勢很準(zhǔn),能一針見血地看出陸承啟到底想要達(dá)到什么目的。而且該他表現(xiàn)的時(shí)候,他總是能恰到好處地把陸承啟想要的結(jié)果說出來。這樣的下屬,哪個(gè)老板用得不得心應(yīng)手?
只聽徐崇光正色道:“這就要從陛下調(diào)整我等俸祿說起了。眾所周知,這些胥吏不是由朝廷奉養(yǎng)。而是哪個(gè)官員需要幕僚,便自行招募??蓡栴}就在此,我朝的官員俸祿極為不平衡。就拿臣來說,一月俸祿到手,竟高達(dá)百貫之多!但縣令、縣尉、主簿能有多少俸祿?亦臣所知,不過十貫錢。即便三人加起來,亦不過三十貫錢罷了。這點(diǎn)錢,須得養(yǎng)起一個(gè)衙門近二十余人的胥吏,還是嫌少了點(diǎn)?!?br/>
陸承啟聽到這。哈哈大笑道:“怎么,徐卿是向朕訴苦,想要把你們的俸祿提一下?”
徐崇光說道:“陛下明察,此乃實(shí)情。非臣杜撰?!?br/>
陸承啟不置可否,說道:“朕是算過的,你們的俸祿,若是以養(yǎng)活一家人,省點(diǎn)開銷的話。完全夠用。朕就不明白了,為何你們一定要雇傭幕僚?難道衙門的事,這么多官員,都完不成么?”
說完,陸承啟的目光射出兩道凌厲的光芒,掃視了一下大慶殿中的群臣。隨著他威嚴(yán)日增,現(xiàn)在已然無人敢接觸他的眼神了。徐崇光開了這個(gè)頭,見陸承啟有些惱怒,只能接著硬著頭皮說道:“陛下,切不能如此來看。這胥吏制度。自古便存在。若是全部把政務(wù)壓在各個(gè)衙門主官身上,就是三頭六臂,分身有術(shù),他也完不成這么多事?。●憷羰强隙ㄒ?,切不能因噎廢食。臣相信,多數(shù)胥吏還是奉公守法,貪贓枉法之輩,不過少數(shù)?!?br/>
陸承啟還是不明白,說道:“那徐卿,為何朕聽說尚有四百多官員在候著實(shí)缺哪?難道這些官員就比不得那些胥吏?胥吏能做之事。他們便做不得?先前事情太多,朕也不知道如何安置他們。現(xiàn)在好了,既然此事說開,朕也把話明說了吧。這些領(lǐng)著階官的官員。到底是在浪費(fèi)國庫錢銀。說白了,這便是冗官!在朕看來,任何人都是有用處的,朕都要每日不停地處理政事,為何他們就能領(lǐng)著俸祿不做事?朕有一個(gè)不成熟的想法,這些沒有實(shí)缺的階官。全都給朕拎去做胥吏!這官名嘛,就叫吏官,品級十級?!?br/>
此話一出,滿堂皆驚。陸承啟可不覺得這個(gè)辦法有什么不妥的,官吏官吏,本來就是一體。老百姓眼中,哪里分得清哪個(gè)是官,哪個(gè)是吏?見到身著差服的,不都是叫老爺?
可朝中這些重臣,不這么看?。∽笾G議大夫云楓當(dāng)即出列說道:“陛下,此事萬萬不可??!”
陸承啟一皺眉,說道:“為何不可?”
“陛下,自古以來,官是官,吏是吏,怎能混為一談!《大順律》有云,吏者,賤職也,子承父職,所世襲。三代內(nèi)不得科考。陛下,此乃太祖之制,不可輕廢!”云楓深深一鞠躬,顫抖著聲音恭敬地說道。
云楓說的是實(shí)話,官就是官,吏就是吏。從身份上講,官是上等人,是人民為他服務(wù)的;而吏則是下等人,是為官服務(wù)的?!袄簟彪m然在官府里承擔(dān)著執(zhí)法工作,卻仍然是百姓,在這個(gè)等級制度森嚴(yán)的社會結(jié)構(gòu)之中,吏相對于官而言是明確無誤的下等人。官之所以為官,在于可以“管”人,掌握人的命運(yùn),包括“吏”的命運(yùn)。再者,他們的工作性質(zhì)不一樣。當(dāng)官的職責(zé)是根據(jù)自己施政理念發(fā)號施令,治理轄區(qū),所謂“一朝把權(quán)握,便將令來行”是也。而吏的任務(wù)則是用自己的專業(yè)知識來為自己頂頭上司服務(wù),所謂“文武皆要術(shù),售予官宦家”是也。
深一步講,官是政治家,他必須有自己的政治理想和執(zhí)政理念;而吏則是技術(shù)專家,他要做的是如何通過自己的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)將上司的計(jì)劃一步步實(shí)施,并取得最佳效果。百姓常說“鐵打的衙門流水的官”,這官是三五年一任,而吏則不然,是“土著而世守”。官是外來的,吏是本地的,官板凳沒坐熱即去,而吏扎根在此,老子做完兒子做。所以很多時(shí)候,主官被吏架空,緣由正是如此。
陸承啟十分不屑什么祖制不祖制的,但大順以孝治國,這表面功夫不做不行。陸承啟怒極而道:“先前朕問你有辦法沒,你說沒有?,F(xiàn)在朕拿出辦法來了,你又推三阻四,難道這就是你的為官之道嗎!”
此話一出,云楓連忙跪倒在地,說道:“臣不敢!”
這時(shí),很多人便覺得陸承啟有些朝綱獨(dú)斷了。右諫議大夫錢宗方向來和云楓穿一條褲子,現(xiàn)在見老友被責(zé)罵,他連忙出列說道:“陛下勿動怒,云大夫也是為了國政嘛!依臣愚見,這十品官制,陛下還需斟酌一番。如若不然,臣恐怕天下士子要激憤難耐,紛紛擊登聞鼓,請陛下裁撤此制……”(未完待續(xù)。)