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    ?隨著建設(shè)項目的工程用地,逐步付諸實施,吳家祠的田地,便逐步被政府征收一空。

    針對田地征收,開發(fā)區(qū)出臺了三種方案,不愿賣地的,就從別處調(diào)機(jī)動地給他,征多少調(diào)多少,愿意賣地的,就簽字拿錢,另外一種是,征地的錢,以一萬元為一股,加入新農(nóng)村開發(fā)合作社,也就是變成合作社的股東,合作社用股東的錢,進(jìn)行投資,招商合營辦工廠,或建廠房出租,賺錢后,按股按年分紅利。

    田地沒征收的農(nóng)戶,也可以用田地入股,合作社把田地集中起來,再轉(zhuǎn)租給養(yǎng)殖,或種植大戶,進(jìn)行集約式,機(jī)器化經(jīng)營,股東既可以在大戶那打工,還可以按年拿田地租金,更可以按股分紅利。

    從綜合情況來看,選擇第二種的人居多,河里游動的魚再好看,也不如碗里煮熟的魚,容易吃到嘴。

    土地是國有和集體的,農(nóng)民承包交皇糧國稅,農(nóng)民出租,誰租用誰付租金,農(nóng)民建房只要付少許基建金,住房只需交管理費。土地是國家的,誰征收誰付補(bǔ)償費,土地是地方政府的,誰使用誰付轉(zhuǎn)讓費,農(nóng)用地與工業(yè)用地,商業(yè)用地,房產(chǎn)用地之間的轉(zhuǎn)讓價差,被政府拿走了,建房還可收房產(chǎn)稅,辦工廠還可收稅和收管理費。一個蘿卜兩頭切,好處都讓地方政府占了。

    新農(nóng)村建設(shè),推行整齊劃一,宅基統(tǒng)一計劃,房子統(tǒng)一建設(shè),式樣統(tǒng)一新潮。土地不允許農(nóng)民買賣,房子也不允許農(nóng)民私建,經(jīng)過政府轉(zhuǎn)讓,土地是地產(chǎn)商的,經(jīng)過政府授權(quán),房子也是地產(chǎn)商的,農(nóng)民買房就必須要交天價房款。

    吳家祠撤村改社,由農(nóng)民變市民,青年人由農(nóng)民工變臨時工,老年人由農(nóng)村人變社區(qū)居民。雖說身份變了,但生活和地位,實際上并未發(fā)生多大改變,各家各戶仍是自謀出路。雖說每家都拿到數(shù)目不等的田地征收補(bǔ)償金,但由種田自給到買米買油買菜,毫無疑問增加了日常開支,再添物價飛漲,生活成本越來越高,補(bǔ)償金作為青年人的創(chuàng)業(yè)資金,或留為老年人的棺材本,或存為小孩的大學(xué)費用,幾乎成為白日夢。

    經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,根據(jù)市兩委的有關(guān)政策,以及縣政府的城區(qū)規(guī)劃,在吳家祠準(zhǔn)備發(fā)放一批宅基地,然后再建設(shè)一部分鋪面來安置失地村民。此規(guī)劃上報,并征得縣政府及有關(guān)部門同意后,決定由吳家祠村委具體負(fù)責(zé)這項工作。

    一年后,商業(yè)鋪面竣工。當(dāng)失地村民精心裝修,積極進(jìn)貨,預(yù)備開張營業(yè),縣政府一紙通告,干部解說,干警助陣,防暴警壯威,總指揮一聲令下,挖機(jī)鏟車整齊出動,三個小時之內(nèi)將50戶的鋪面,統(tǒng)一拆除,村民經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1300多萬元。

    失地村民疑惑不解,走相問,剛建成的鋪面,怎么成了違章建筑呢?

    經(jīng)過縣委和縣城建局立案調(diào)查,原來實施建設(shè)時,村長擅自改變政府批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,私放宅基地50戶,給根本不具有鄉(xiāng)村宅基地資格的城里人,還非法占用基本農(nóng)田50畝,且違規(guī)建設(shè)了50余間兩層鋪面,并以每間二十萬的價格賣給失地村民。

    城里人違法建筑的住宅樓,和村委違章建設(shè)的鋪面,縣政府已經(jīng)按違章建筑全部拆除。

    城里人建住宅樓的宅基地,原本該是批給失地村民建鋪面的。村委決定收回50戶城里人的宅基地。但50戶城里人聲稱是從村長手里買的,每戶已經(jīng)交十萬元宅基款,并拿來蓋有村委公章的收據(jù)。可收款人是村長的大哥,卻并非村委財務(wù)人員,事后也未交到村財務(wù),村財務(wù)根本就查不到這筆錢。

    村委詢問村長的大哥,其言謂這筆錢已經(jīng)交給村長。

    出賣集體宅基地的500萬元,村長是貪污?還是挪用?或是私設(shè)小金庫?

    村長不認(rèn)同私自變賣宅基地,和非法占用農(nóng)用田的罪狀,說此舉是經(jīng)過村委和村民代表開會討論,表決同意,一致通過的;還說事沒暴露,公眾一同受益,均等分紅利,現(xiàn)在出了意外,卻要他一人承擔(dān)所有責(zé)任,他是為了大伙的利益才出頭露面,如今卻要他一個人頭落地,大伙這樣背信棄義,以后的公益事務(wù),誰敢去做?

    提及這筆錢的去向,村長說已經(jīng)用于交際應(yīng)酬的飯費,車費,手機(jī)費,和村委的招待費,伙食費,工資,及償還債務(wù),只屬于違反財務(wù)規(guī)定,完全可以補(bǔ)齊單據(jù),補(bǔ)辦手續(xù),再賬目公開,公查公示。

    按顯規(guī)則說,照潛規(guī)則做,言行不一。私賣,私收,惟有他一人自知其事,村委和村民代表,及村民都不予承認(rèn),至于究竟賣了多少錢,到底錢在誰手里,誰都說不清楚,是本黑賬,是張廢紙。村長和他大哥,不是賬務(wù)人員,行為自負(fù)。

    村長濫用職權(quán),非法占用農(nóng)用田,直接給村集體造成1000萬元損失,給失地村民造成1300萬元損失,給城里人造成1500萬元損失。

    城里人和村民將情況反映到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,強(qiáng)烈要求追究村長的瀆職責(zé)任。

    王子安回復(fù)說:想給紀(jì)律處分吧,可他不是黨員,想撤銷他村長職務(wù),政府又無權(quán)罷免,真是沒辦法??!

    代表說:官有十條路,九條民不知,你們頂頭上司都拿他沒辦法,我們小民百姓就更無法可想了!

    王子安說:這樣無法無天的村長,可是你們自己選出來的喲!當(dāng)初主要考慮到村民的民主意識不強(qiáng),文化素質(zhì)不高,鄉(xiāng)里和縣里還制定了一些指導(dǎo)意見,倡導(dǎo)能人治村,建議富人管財,都當(dāng)耳旁風(fēng),沒人聽得進(jìn)去嘛。

    代表說:土地財政哦,政府無本萬利??!村民在國家征收土價過低,城鄉(xiāng)“剪刀差”過大的情況下,為維護(hù)集體和個人利益,為解決生存問題,而不得不采取的權(quán)宜變通措施。

    王子安說:搞歪門邪道,選個地痞當(dāng)村長,跟我們胡攪蠻纏,討價還價,寸步不讓。騙上也會叛下,背上也會負(fù)下,瞞上也會欺下,私分也會多占,沒想到這一層吧?

    代表說:人無遠(yuǎn)慮,必有近憂,怪我們目光短淺,不像你有這般卓越遠(yuǎn)見。

    王子安說:有能力的人,身懷絕技,只想干出一番大事業(yè),不屑于損公肥私,富人能富,就在擅長理財,富人已富,就不貪小財小利,不愛占便宜。

    代表說:五年換了三村長,咋就沒一個稱職呢?沒當(dāng)村長之前,個個忠厚,老實可靠,一旦手里有權(quán)有錢,貪污受賄,吃喝嫖賭,咋就變得面目可憎呢?

    王子安說:我不知道該如何回答這個問題,就我個人認(rèn)為,男人難過美人關(guān),窮人難過錢權(quán)關(guān),好人變壞,壞人更壞!

    代表說:真希望這不準(zhǔn)確,此變不正常,除非是人品有問題。

    王子安說:凡夫俗子,人隨環(huán)境變,心隨世事變,變是正常,不變才不正常。

    代表說:最近,他不間斷的請說客,上門致歉,但被我們拒絕。他讓我們傾家蕩產(chǎn),這不是幾句好話,就能和解的小事。我們要求懲處胡作非為者,必須讓涉事人受到嚴(yán)厲的制裁,別再讓他,及他的繼任,繼續(xù)禍害鄉(xiāng)里,以達(dá)到懲前毖后,警戒后人的目的。

    王子安說:你們有“好“辦法讓他上臺,當(dāng)然也有”壞“辦法讓他下臺哦!

    代表說:轟他下臺容易,可村集體和我們的經(jīng)濟(jì)損失,又由誰負(fù)責(zé)賠償?

    王子安說:鋪面買賣,應(yīng)該簽訂合同哩,經(jīng)濟(jì)賠償,民事糾紛,找法院?。?br/>
    代表說:合同蓋的是村委公章,收款人是村會計,他并未簽名。

    王子安說:由于村長違法,導(dǎo)致鋪面被拆,買賣實體化為烏有,合同簽訂無效。購房款,該當(dāng)由村委如數(shù)退還。

    代表說:村委賬面上,已經(jīng)空無一文,我們要求政府派專業(yè)人員,調(diào)查取證,核實村里財務(wù)狀況,給村民一個明白,還大伙一個公道。

    王子安說:清查村級財務(wù),要等我請示上級,得到明確答復(fù),才能啟動調(diào)查。

    不日,開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)政府便成立了專案組,村財務(wù)賬本被扣押,留下清單原件,要求村委進(jìn)行整敗,要求當(dāng)事人配合調(diào)查。

    經(jīng)過幾個月的調(diào)查,村民并未得到滿意的結(jié)果,村財務(wù)賬本卻莫名其妙地人間蒸發(fā),該專案組稱賬本已退回村委,而村委稱賬本未被退回,空口白話爭來爭去,誰又拿不出依據(jù),來證明是對方在說謊,故賬本不知去向。村民想再次查找也無法查找,上面想繼續(xù)核實也無法核實。

    問題沒有浮出水面,反而更加混濁迷離。

    人心大亂,議論紛紛,賬本到底在何方?土地征收價錢到底是多少?村集體究竟截留了多少?村里私下究竟賣了多少土地?村干部有沒有多分和多占?村民代表是不是同流合污?宅基地為何要賣給城里人?為什么城里人會在村里落戶?

    失鋪村民和失樓城里人聯(lián)合,將村長作第一被告,村委作第二被告,告上法庭。

    村長因非法占用農(nóng)田,濫用職權(quán),給村集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失,被追究瀆職責(zé)任,法院判處二年有期徒刑。

    失鋪村民和失樓城里人的經(jīng)濟(jì)損失,村長個人承擔(dān)60%的賠償責(zé)任,但他無錢支付,甘愿多坐三年牢。村委也稱,目前無錢,日后有錢再賠。