?王駿等人到了西域后，西域各國(guó)都派人夾道相迎。王駿因?yàn)檠申葒?guó)之前曾殺但欽，便想趁機(jī)發(fā)動(dòng)襲擊，隨即令戊己校尉郭欽，與偏將何封，率精兵在后，自己與李崇在前面開(kāi)路。焉耆國(guó)王知道自己曾經(jīng)犯的事肯定不會(huì)那么輕易糊弄過(guò)去，便派遣使者恭迎王駿、李崇二人，假裝謝罪請(qǐng)降。
王駿見(jiàn)焉耆國(guó)王竟然這么識(shí)趣，還知道過(guò)來(lái)投降，孺子可教，便想趁其不備，殺他一個(gè)措手不及，遂下令輕兵快進(jìn)。當(dāng)王駿一入焉耆國(guó)境內(nèi)，突然從四面八方殺出無(wú)數(shù)伏兵將王駿團(tuán)團(tuán)圍住，李崇見(jiàn)情況不對(duì)，調(diào)轉(zhuǎn)馬頭就跑，留下王駿一人被困其中，無(wú)法突圍，最終被殺。焉耆兵對(duì)李崇是窮最不舍，雖然兵法有云，窮寇莫追，但焉耆人可不懂這些，一個(gè)個(gè)卯足了勁往死里追。李崇一路狂奔，在緊要關(guān)頭是郭欽、何封率兵前來(lái)救了他。郭欽、何封等人集合兵力追殺焉耆兵一陣，然后才領(lǐng)兵還回向王莽報(bào)捷，王莽封郭欽為鎮(zhèn)外將軍，并令李崇退守龜茲國(guó)，等待命令。
卻說(shuō)平蠻將軍馮茂領(lǐng)命攻打鉤町，兵力動(dòng)用了好幾萬(wàn)，已經(jīng)打了兩三年了，依然毫無(wú)進(jìn)展，搞得怨聲載道。而且部下很多士兵傳染瘟疫，死傷十之六七。王莽得知情況后大為惱怒，將馮茂召回，直接處死了。派遣寧始將軍廉丹代替馮茂，統(tǒng)兵前往，發(fā)天水隴西及巴蜀官民共計(jì)十萬(wàn)多人。戰(zhàn)爭(zhēng)剛開(kāi)始廉丹對(duì)鉤町的蠻夷是采取猛打狂打的策略，進(jìn)展也還算順利，斬殺了不少敵人。但有句話叫做狗急了也會(huì)跳墻，兔子被逼急了還會(huì)咬人呢，況且對(duì)方還是整天帶著獵狗專打兔子的蠻夷之人。后來(lái)鉤町的蠻夷拼死抵抗，加上廉丹的軍隊(duì)已經(jīng)虛耗日久，已經(jīng)到了強(qiáng)弩之末的地步，而且瘟疫橫行，糧草漸漸支撐不住了，廉丹只得下令退兵。
越雋蠻酋任貴見(jiàn)朝廷出兵鉤町失利，也乘機(jī)起兵造反，殺死太守枚根，自稱邛谷王。此時(shí)各地亂民造反此起彼伏，王莽已經(jīng)沒(méi)有余力同蠻夷糾纏下去了。
由于之前征討蠻夷軍需開(kāi)銷巨大，王莽特意增加許多稅目，其中有鹽稅、酒稅、鐵稅、名山大澤采辦稅、賒貸稅、銅稅等，這些稅收使得本來(lái)窮苦的人民無(wú)法生存，稍微富些的人又無(wú)法忍受官吏的橫征暴斂，各地流民漸多，盜賊蜂起。
臨淮人瓜田儀占據(jù)會(huì)稽長(zhǎng)州，首先揭竿起義。不久，瑯琊婦人呂母因?yàn)閮鹤颖缓Ｇ倮粼?，散?cái)募兵，攻入海曲，殺死縣官，聚集黨眾好幾千人，逃到海島上當(dāng)起了強(qiáng)盜，最后竟然達(dá)到了一萬(wàn)多人。
荊州大荒，顆粒無(wú)收，人民因?yàn)闆](méi)有糧食可吃都到野地里去挖荸薺。這中間不免發(fā)生搶奪之事。王匡、王鳳是當(dāng)?shù)赝梁溃瑸榇蠹抑鞒止?，眾人漸漸歸附，加上地方官不知體恤民情，而且還要加重稅收。農(nóng)民們?cè)跇O度憤怒的情況下推舉王匡、王鳳二人為首領(lǐng)，起兵反抗官府。南陽(yáng)人馬武，潁川人王常成丹，也都陸續(xù)加入造反陣營(yíng)，把大本營(yíng)設(shè)在了洞庭湖北邊的綠林山里，所以又稱綠林軍。黨羽漸漸增加到了七八千人，到處搶劫，官府覺(jué)得事態(tài)有點(diǎn)嚴(yán)重了，開(kāi)始派兵剿匪，但綠林山的地形異常險(xiǎn)峻，是典型的易守難攻類型，官府不敢孤軍深入。
南郡人張霸，江夏人羊牧，也聚集了一萬(wàn)多人起兵作亂。王莽聽(tīng)說(shuō)各地的盜匪作亂蜂擁而起，只得遣使招安，對(duì)盜匪頭子們說(shuō)，“你們想活命的，趕緊散了，我這正忙著打匈奴和西夷呢，你們給我添什么亂！”那些盜匪頭子們平時(shí)當(dāng)良民的時(shí)候，連肚子都填不飽，如今當(dāng)強(qiáng)盜，有吃有喝，有時(shí)還能搞點(diǎn)娛樂(lè)節(jié)目豐富一下精神生活，正樂(lè)得逍遙快活，壓根兒沒(méi)把王莽的話放在眼里，對(duì)著朝廷使者說(shuō)，“要打就打，不然有多遠(yuǎn)你們給我滾多遠(yuǎn)，別妨礙大爺我快活?！?br/>
使者回報(bào)王莽，說(shuō)百姓因?yàn)槌⒖辆桦s稅太繁重了，已經(jīng)無(wú)法生存了，加上地方官員的敲詐，只有去做盜賊了。王莽震怒，讓你去招安的，你回來(lái)跟我說(shuō)這些不相干的事情干嘛！王莽將使者削職為民，又派了其他人前去。新派的人見(jiàn)了前面那位老兄的下場(chǎng)，哪還敢實(shí)話實(shí)說(shuō)，上奏王莽說(shuō)只是一群混混小打小鬧，過(guò)不了多久就會(huì)散了的。王莽聽(tīng)后當(dāng)然高興，當(dāng)即對(duì)新派使者進(jìn)行了一番夸獎(jiǎng)，“小伙子，好好干，很有前途?！庇稚诉@人的官位，然后前往長(zhǎng)安南郊，禱告上天。
天鳳五年，各地造反勢(shì)力不但沒(méi)有得到有效控制，反而有愈演愈烈之勢(shì)?，樼鹑朔绫P(pán)踞莒縣，因?yàn)榇巳水惓Ｓ旅停車鷱?qiáng)盜頭子沒(méi)有不怕他的，都漸漸歸附他，一年之間聚集了不下一萬(wàn)人。還有一個(gè)樊崇的老鄉(xiāng)，叫做逢安，和東海人徐宣謝祿楊音等人在青徐二州等地造反搶掠，響應(yīng)樊崇。力子都在東海獨(dú)樹(shù)一幟，橫行徐兗兩州。剛開(kāi)始的這些起義軍隊(duì)，與其說(shuō)是起兵反抗暴政，不如說(shuō)是聚眾搶劫，一群混不下去的人到哪里搶到哪里，由于之前被壓迫地異常貧窮，吃過(guò)常人難及的苦頭，所以這些人所到之處，片甲不留，一掃而空。王莽的招撫已經(jīng)不管用了，強(qiáng)盜們根本不買(mǎi)王莽的帳。王莽剛開(kāi)始和造反頭子們和顏悅色地好講好商量，毫無(wú)作用，現(xiàn)在也已經(jīng)忍耐到了極點(diǎn)，索性撕破臉皮，下令：把他們?nèi)冀o我滅了，老虎不發(fā)威你當(dāng)我是病貓！
但有時(shí)候老虎舒服日子過(guò)久了，可能真的和病貓一樣。王莽派出剿匪的軍隊(duì)平時(shí)都是些只會(huì)欺壓百姓，搜刮民脂民膏的官吏，這次讓他們拿起兵器向一群比他們更兇的強(qiáng)盜下手，一個(gè)個(gè)你推我，我推你，不敢上前。等到強(qiáng)盜們?nèi)绯彼阌縼?lái)時(shí)，那些派去剿匪的官吏，丟下兵器就跑，而且一個(gè)比一個(gè)跑得快。
天鳳六年春，王莽想整出一些事情來(lái)緩解一下因各地造反勢(shì)力而引起的緊張氣氛。就命掌管歷法的太史推算一下三萬(wàn)六千年的年歷，并且絕對(duì)以后每六年改一次紀(jì)元，昭告天下，自稱會(huì)和黃帝一樣，恩澤百姓，平定盜賊。百姓們?cè)缫岩?jiàn)慣了王莽騙人的那些伎倆，這次王莽頒布詔書(shū)后，不但沒(méi)有人相信，反而有越來(lái)越多的人加入造反勢(shì)力中。
這年匈奴單于烏累單于咸病逝，他的弟弟輿繼承王位，成為新任單于，稱為呼都尸道皋若鞮單于。因?yàn)橐?jiàn)哥哥烏累單于咸在世時(shí)，經(jīng)常從王莽那得到豐厚的賞賜，這回輪到自己當(dāng)上單于了，當(dāng)然也想從王莽那里撈一把。即位不久便派遣須卜當(dāng)?shù)膬鹤哟笄仪莩鍪归L(zhǎng)安，順便撈點(diǎn)好處帶回來(lái)。王莽覺(jué)得呼都尸道皋若鞮單于終不會(huì)是老老實(shí)實(shí)的人，想另立一直主張和親的王昭君的女婿須卜當(dāng)為單于，便心生一計(jì)，當(dāng)下密囑和親侯王歙。王歙帶著一隊(duì)人馬，送大且渠奢出塞，并且讓他通知他老爹前來(lái)領(lǐng)賞。須卜當(dāng)將此事稟告了匈奴單于，呼都尸道皋若鞮單于一直在家等著王莽的賞賜呢，一聽(tīng)到要去領(lǐng)賞，當(dāng)然開(kāi)心，派須卜當(dāng)父子二人前去拜見(jiàn)和親候王歙。
須卜當(dāng)帶著兩個(gè)兒子來(lái)見(jiàn)王歙，兩人寒暄過(guò)后，王歙卻一直不提賞賜的物品的事情。須卜當(dāng)也不好意思一來(lái)就開(kāi)口問(wèn)人要東西，只好一邊喝茶一邊有一句沒(méi)一句和王歙東拉西扯地聊著天。過(guò)了一會(huì)兒，茶也喝得差不多了，話題也都聊完了，須卜當(dāng)起身說(shuō)天色不早了，我們也該拿著賞賜回去復(fù)命了。王歙才不緊不慢地說(shuō)，你先別走了，朝廷有旨，命你進(jìn)京覲見(jiàn)。須卜當(dāng)感覺(jué)不妙，明明是來(lái)領(lǐng)賞的，怎么還要扣人？但來(lái)得時(shí)候連兵都沒(méi)帶，現(xiàn)在連反抗的余力都沒(méi)有，只好命小兒子回去復(fù)命，自己與大兒子大且渠奢跟隨王歙去長(zhǎng)安見(jiàn)王莽。