?日軍攻占武漢又乘勢(shì)攻占岳陽(yáng)后，因兵力不足而沒能繼續(xù)南進(jìn)。**和蔣介石把日軍這個(gè)停頓點(diǎn)，作為中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)階段的劃分線。**認(rèn)為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)由此進(jìn)入“相持階段”，蔣介石則宣布由此進(jìn)入“二期抗戰(zhàn)”。
武漢會(huì)戰(zhàn)后，日本國(guó)力匱乏及兵力不足，日本政府和大本營(yíng)決定實(shí)行軍政并用，以軍事進(jìn)攻為輔，政治進(jìn)攻為主的方針。即軍事上停止戰(zhàn)略進(jìn)攻轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略保守，中日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段；政治上實(shí)行“以華制華”、“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”之策，加緊扶植親日政權(quán)（即漢奸政權(quán)）。
日方除扶植當(dāng)時(shí)已經(jīng)存在的北平“中華民國(guó)臨時(shí)政府”、南京“中華民國(guó)維新政府”、張家口“蒙疆聯(lián)合自治政府”等偽政權(quán)外，其主要目標(biāo)是成立以汪精衛(wèi)為首的偽中央政權(quán)，將各地方偽政權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，以取代中華民國(guó)政府，至少使民國(guó)政府地位下降，淪為地方政府。而東北偽政權(quán)，日本早已把它看作為“滿洲國(guó)”。
武漢陷落后，日軍前鋒直抵岳陽(yáng)，湖南成為遏制日軍、屏障西南大后方的前哨地帶。湖南為中國(guó)中南部魚米之鄉(xiāng)，是堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的糧食和原料基地，其得失關(guān)系重大。
國(guó)民政府軍委會(huì)在贛北、鄂南和湖南設(shè)立第九戰(zhàn)區(qū)。該戰(zhàn)區(qū)位于洞庭湖與鄱陽(yáng)湖之間，北隔長(zhǎng)江，與第五戰(zhàn)區(qū)相望；東到鄱陽(yáng)湖西岸，與第三戰(zhàn)區(qū)相鄰；南至兩廣，與第四戰(zhàn)區(qū)毗連。
1939年8月，第九戰(zhàn)區(qū)沿洞庭湖北岸、新墻河、鄂省通城，直至贛北的武寧、靖安、奉新和錦江右岸約三百公里的正面上，與日軍形成對(duì)峙。軍委會(huì)賦予第九戰(zhàn)區(qū)的任務(wù)是，保衛(wèi)湘、贛，尤要確保長(zhǎng)沙附近要域，以湘北、贛北為持久作戰(zhàn)區(qū)，尤以湘北為主。
第九戰(zhàn)區(qū)共有七個(gè)集團(tuán)軍20個(gè)軍47個(gè)師。
其第一線配置32個(gè)師，由西向東的大概位置是：第20集團(tuán)軍六個(gè)師，守備長(zhǎng)江右岸及洞庭湖北岸；第15集團(tuán)軍八個(gè)師，守備新墻河南岸至汨羅江左（南）岸陣地；第27集團(tuán)軍四個(gè)師，在咸寧、崇陽(yáng)至修水間游擊；第30集團(tuán)軍四個(gè)師，守備蒲田橋以北至德安以西地區(qū)；湘鄂贛邊區(qū)挺進(jìn)軍兩個(gè)師、兩個(gè)挺進(jìn)縱隊(duì)，在通山、大冶、陽(yáng)新、瑞安、九江間地區(qū)擔(dān)任游擊；第1集團(tuán)軍四個(gè)師，在奉新至高安間守備，并向南潯路襲擊；第19集團(tuán)軍四個(gè)師，在上高沿錦江一線布防。
除以上32個(gè)師外，尚有15個(gè)師為戰(zhàn)區(qū)總預(yù)備隊(duì)，大部控制于長(zhǎng)沙、衡山、衡陽(yáng)、湘潭、株洲等地，一部位于長(zhǎng)沙以東的瀏陽(yáng)、萬(wàn)載地區(qū)，一部位于興安、全縣后方。
第九戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)官部設(shè)于長(zhǎng)沙，陳誠(chéng)為司令長(zhǎng)官，薛岳為代理司令長(zhǎng)官。
日軍占領(lǐng)武漢后，將武漢周圍作為正面戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)地區(qū)，以對(duì)武漢形成包圍態(tài)勢(shì)的中國(guó)第五戰(zhàn)區(qū)和第九戰(zhàn)區(qū)為主要作戰(zhàn)對(duì)象，但因兵力有限，只能逐次轉(zhuǎn)用兵力，輪流實(shí)施戰(zhàn)役進(jìn)攻。
1939年4月，日軍大本營(yíng)將新編的第33、第34師團(tuán)調(diào)往武漢，編入第11軍戰(zhàn)斗序列。5月隨棗會(huì)戰(zhàn)后，日軍大本營(yíng)又將第11軍第9師團(tuán)和第16師團(tuán)調(diào)回國(guó)內(nèi)。
1939年夏秋，日軍第11軍仍有七個(gè)師團(tuán)、一個(gè)獨(dú)立混成旅團(tuán)、一個(gè)騎兵旅團(tuán)和直屬炮兵、工兵、戰(zhàn)車隊(duì)等，仍為侵華日軍編成最大的一個(gè)軍。
其中第3師團(tuán)擔(dān)任信陽(yáng)、應(yīng)山地區(qū)警備；第13師團(tuán)、騎兵第4旅團(tuán)在平漢路南段以西地區(qū)；第34師團(tuán)在平漢路南段以東地區(qū)；第6師團(tuán)在岳陽(yáng)、蒲圻、新墻河以北地區(qū)；第33師團(tuán)在咸寧、大冶、陽(yáng)新地區(qū)；第101師團(tuán)擔(dān)任南昌地區(qū)警備；第106師團(tuán)在武寧、奉新地區(qū)；獨(dú)立混成第14旅團(tuán)擔(dān)任九江、瑞昌地區(qū)警備。
隨棗戰(zhàn)役后，日軍第11軍認(rèn)為已給第五戰(zhàn)區(qū)以有力打擊，隨即進(jìn)行長(zhǎng)沙作戰(zhàn)準(zhǔn)備，再給第九戰(zhàn)區(qū)以有力打擊。
恰在這時(shí)，由重慶逃到越南河內(nèi)、已在河內(nèi)陰謀從事投敵活動(dòng)半年之久的國(guó)民黨原副總裁汪精衛(wèi)（1939年1月1日已被國(guó)民黨中央開除黨籍），轉(zhuǎn)入公開活動(dòng)。他于5月6日乘日輪由河內(nèi)抵達(dá)上海，5月31日乘日本海軍飛機(jī)由上海飛抵東京，先后與日本內(nèi)閣成員：首相平沼麒一郎、陸軍大臣板垣征四郎、海軍大臣米內(nèi)光政、外務(wù)大臣有田八郎、內(nèi)藏大臣石渡莊太郎和樞密院議長(zhǎng)、前首相近衛(wèi)文麿舉行會(huì)談，加緊籌劃成立偽中央政府的密謀。
日本政府和大本營(yíng)，企圖以政治謀略和軍事打擊相結(jié)合，迅速解決中國(guó)問題。
1939年9月1日，德國(guó)進(jìn)攻波蘭，英、法向德國(guó)宣戰(zhàn)，歐洲大戰(zhàn)爆發(fā)。
日本政府更希望早日結(jié)束對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)，以便抽出身來(lái)應(yīng)付新局勢(shì)。于是“第11軍決定乘加快在華中建立中央政權(quán)的勢(shì)頭，于9月下旬把敵第九戰(zhàn)區(qū)軍隊(duì)消滅在湘贛北境地區(qū)，挫敗敵軍抗戰(zhàn)企圖”。日軍稱此戰(zhàn)為“湘贛作戰(zhàn)”；中方稱為“長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)”。
[三七中文手機(jī)版m.]