平邑是個(gè)典型的山間盆地，縱橫四五十里，雖然尚未設(shè)縣，卻是也是費(fèi)縣物產(chǎn)豐茂的集市。王炤源占領(lǐng)平邑后，當(dāng)日就撥出右十二軍廖大順、何明亮往南占溫水、地方，張鎮(zhèn)邦、詹德倫則守仲村、泉林寺，控制通往泗水、費(fèi)縣兩個(gè)方向的出口。另派右八軍四營接管顓臾、保太、柏林、資邱等四個(gè)里，留騎軍千人駐平邑、毛陽。
各部占領(lǐng)村鎮(zhèn)后，迅速搜剿清朝里長巡役，招募精壯。藏在蒙山中的陳更池、薛得志、王升、閻三虎等接連率隊(duì)來投，王炤源悉數(shù)收攬。
三十日，費(fèi)縣縣令王庚率軍攻地方，王炤源留李嵐谷、劉肇鈞、陸遐齡、蔣婉等守平邑，自率騎軍往援。初時(shí)，王庚聞知平邑寨被攻破，只當(dāng)是蒙山幅匪，歇停了兩日才來攻。等他到了由太平軍師帥何明亮駐守的地方鎮(zhèn)，才發(fā)現(xiàn)這些“匪”不比他的縣勇差，猶豫了半天也沒敢攻。
午后，太平軍主動(dòng)攻擊，又是大炮，又是騎軍，嚇得王庚連轎子都不敢坐了，騎上馬就往縣城逃。知縣大老爺都逃了，縣勇們那還不丟盔棄甲。王炤源率騎軍一直追殺到費(fèi)縣城下，不過卻沒有攻城，他可不想過早引起清軍的注意，畢竟勝保大軍還在鄰近的濟(jì)寧府待著。留著費(fèi)縣城，清軍只會(huì)把他當(dāng)是北伐援軍的漏網(wǎng)之魚，絕不會(huì)放著阜城北伐軍不攻，來管他這條小魚。
雖然沒有攻城，王炤源卻讓人向城里射了一封書信。當(dāng)王庚看到這封書信后，竟面如死灰。原來王炤源書告他要借平邑?cái)?shù)日，不得上報(bào)清廷，否則先破費(fèi)縣，再取他首級！
好好教訓(xùn)費(fèi)縣官兵一頓后，王炤源率軍返回地方鎮(zhèn)，入鎮(zhèn)后竟見圣兵拆一座清真寺廟。王炤源急令人止住，盤問之下才知是何明亮屬部。何明亮是兩廣人，久在太平軍中，一向崇信拜上帝教。王炤源十分不贊成洪秀全以教立國的做法，對拜上帝教也是十分抵制。何明亮的作為讓王炤源不得不考慮下一步的打算，既然已經(jīng)脫離太平軍了，就不能再按著太平軍的那一套來了。
王炤源回到鎮(zhèn)中行館，連夜與隨軍的龍鳳翴、酆謀商議。他簡單地將軍事、政治、法律、經(jīng)濟(jì)等條目列出來，三人一一討論。
這不是明太祖朱元璋的起義戰(zhàn)略嘛，不過也經(jīng)歷朱元璋的實(shí)踐檢驗(yàn)，確實(shí)是農(nóng)民起義的必備法寶。稱王，這是所有農(nóng)民起義軍將領(lǐng)都想經(jīng)歷的一步，不過不是每個(gè)人都有這個(gè)機(jī)會(huì)，所以有相當(dāng)一部分起義將領(lǐng)還沒打下點(diǎn)領(lǐng)地就迫不及待地稱王了。洪教主，不也是打下個(gè)東鄉(xiāng)村就稱王了，等打下縣城又開始封別人為王了。
王炤源深思熟慮了一番，說出自己看法，他認(rèn)為他本人出身太平天國，而且并沒有背叛天國，只是道阻不能回朝，所以還應(yīng)當(dāng)是天國的將領(lǐng)，以天國為正朔。所以今后的戰(zhàn)略是“高筑墻、廣積糧、不稱王！”至于他本人仍稱“金八正將軍”，本部的番號則改為太平天國北伐軍，既適合于所處的地理位置，又可以繼北伐軍掃蕩清妖之志。
接著又討論軍制，目前太平軍的軍制比較混亂，主要是戰(zhàn)斗減員比較厲害，又得不到補(bǔ)充，所以作為最高一級軍事單位“軍”則人數(shù)浮動(dòng)很大。王炤源提出應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范各級單位具體人數(shù)，具體指軍隊(duì)基本官職不改，只是要將之前旅卒合并為一級的方案明確下來。這樣基本建制就變成五人為一伍，設(shè)一伍長；五伍為一兩，由一伍長并任兩司馬；五兩為一旅卒，由旅帥管帶，卒長為副，并另置一炊事伍，專主全旅卒膳食，一旅卒則有一百零七人。再往上，則五旅為一師，由師帥統(tǒng)轄，并每師設(shè)一輜重營包括輜重兩、師帥尉伍、師帥伺兩人，并委二員使書為文職，一主文事，一主輜重營，無需向師帥負(fù)責(zé)。則一師共五百七十人。五師為一軍，并設(shè)輜重營包括總制尉伺、監(jiān)軍尉伺、軍帥尉伺各一伍，輜重隊(duì)一旅。再設(shè)典官屬，包括典圣庫、典軍糧、典軍器、典采買、典軍醫(yī)、典軍紀(jì)等各兩員。全軍由總制統(tǒng)轄，監(jiān)軍、軍帥為副，監(jiān)軍主文事、掌輜重營并監(jiān)督軍隊(duì)，軍帥督日常訓(xùn)練，每職再設(shè)書理一員，書理向職官負(fù)責(zé)的同時(shí)向監(jiān)軍負(fù)責(zé)，又設(shè)典官正一員，領(lǐng)典官屬。一軍計(jì)有三千零六人。
王炤源提出的新軍制既解決了軍中戰(zhàn)斗人數(shù)適中，又使得太平軍管理有序，更巧妙的是監(jiān)軍的文職和權(quán)力設(shè)定，避免了軍中高級將領(lǐng)爭權(quán)，又可以很好地掌控軍隊(duì)。龍鳳翴、酆謀驚訝王炤源的制衡手段，但又不得不佩服。
至于騎軍方面，王炤源決定也按照新軍制編制，至于人數(shù)馬匹不夠則縮減師一級數(shù)量。
政治方面，王炤源準(zhǔn)備設(shè)將軍府，行漢制，李嵐谷署副將軍，并由龍鳳翴任長史，酆謀為參軍，高崇善為主簿，潘合孚為功曹，蔣婉為記室。另設(shè)平邑縣，監(jiān)軍主政，軍帥為副，以下則仍行里甲制。并讓龍酆二人舉薦監(jiān)軍、軍帥人選，三人推敲了半天，終于議定由鐘良相任轄下第一縣縣級監(jiān)軍，陸遐齡同族秀才陸繼恩為軍帥，由二人籌備平邑縣衙，行政事。
法律上，廢除太平軍舊有一切天條軍規(guī)，重新擬定軍法五條：一，不得濫殺無辜；二，恪守軍令；三，不得擄掠擾民；四，不得**；五，不得通敵叛軍。再定軍紀(jì)五條：一，不得臨陣脫逃；二，不得私藏繳獲；三，不得巧取豪奪；四，不得迷信邪教；五，不得虐待俘虜。凡犯軍法者斬，凡犯軍紀(jì)者罰。準(zhǔn)許全軍將士自由婚娶，但不得強(qiáng)娶強(qiáng)嫁，違者以**論。
經(jīng)濟(jì)上，頒法令，所轄田地均歸將軍府所有，并實(shí)行均田，每戶每人田不得超過五畝，余者無償均分給無田者。廢除清廷一切苛捐雜稅，案咸豐年山東每畝產(chǎn)一石五糧，十稅一，計(jì)畝征糧。再案前征收房產(chǎn)稅，凡每戶住宅二十丈以上者每年課以重稅，超十丈抵一畝稅糧，百丈以后每一丈抵一畝稅糧。商戶則以物值價(jià)十五稅一。所有馬匹一律征繳，驢騾不再征入。再令守駐將領(lǐng)開軍屯，每兵屯一畝。
另不得排斥異教，允許自由信仰，但不得習(xí)基督宗教。另禁止焚書廢儒，設(shè)立學(xué)舍，招納人才。
當(dāng)夜，王炤源令龍鳳翴、酆謀分條抄錄，有關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)、文化信仰等法令一律公示。
次日，法令在地方鎮(zhèn)公布后，反應(yīng)強(qiáng)烈，尤其無地、少地的窮苦農(nóng)民，紛紛到行館跪拜。王炤源遂令龍鳳翴首先在地方鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)行，土豪地主被勒令交出地契、儲(chǔ)糧，無地農(nóng)民蜂擁跟隨，一遇狡辯抵抗，全都舉證反擊。一日內(nèi)，民心大定，地主豪富逃散不得，窮苦農(nóng)民結(jié)隊(duì)來投。
三月三十一，王炤源在地方鎮(zhèn)樹大旗，廣招兵勇，短短半日，應(yīng)募者上千，有花甲老翁，也有未冠弱童，王炤源遂定十八至四十者可入軍。恰巧王炤源視察招兵處時(shí)，有三少年吵鬧，久久不肯離去。這三少年模樣大似，估計(jì)是兄弟，約摸其年齡年長者不到弱冠，年幼者，只有十三四歲。
“他怎么能入營的？”年長者指著王炤源問道。
“他……”負(fù)責(zé)招募的圣兵大概被他吵煩了，正要隨口答復(fù)，卻見是將軍，趕忙住口。
“我都二十三了？”王炤源覺得這少年挺有意思，便向負(fù)責(zé)招募的圣兵擺擺手，示意不要見禮。
“俺三弟十八，二弟大他兩歲，俺又大二弟兩歲！怎么不能入營？”少年掰著手指算。
“額，你二十多歲的人還數(shù)不好數(shù)?。俊?br/>
“要你管！打仗靠的是力氣，不是數(shù)數(shù)！”
“說什么呢，你！這是我們家將軍！”那個(gè)圣兵見他說話沒大沒小，忍不住說漏嘴。
“他是將軍？俺不信，俺打死也不信！”少年驚訝之余卻略顯固執(zhí)。
“呵呵，我就是金官正八將軍，咱們太平軍從來不說謊話，也不收說謊的兵！”
“啊，小的錯(cuò)了，小的拜見將軍大老爺，小的有眼不識泰山……”這少年一聽王炤源語中帶有微辭，趕緊拉著倆個(gè)弟弟跪下。
“那你說出你們仨的真實(shí)年齡！”
“俺今年十八，俺大弟十六，小弟十四！俺們仨從小沒了爹娘，過著四處流浪的日子，這幾日寺里的阿訇說將軍來到這里非但沒有像傳聞的那樣燒掉禮拜寺，還給鄉(xiāng)親們分配土地，所以我就帶著兩個(gè)弟弟來投營?！?br/>
“哦，也是苦命人。阿訇？你是回教徒？”
“小的是**！”
“**也是兄弟嘛，別自稱‘小的’了，你叫什么名字？”
“小的……俺叫左寶貴……”
“這不甲午抗日英雄嘛，原來他是平邑人??！難怪今天心情不錯(cuò)啊?！蓖鯙菰聪袷菗斓綄氁话阈幕ㄅ拧?br/>
王炤源故作沉思了半天，抑制住嘴角的笑容道：“行吧，就收了你哥仨，暫歸……暫歸童子營吧！”
“將軍，這咱軍中沒童子營？”那圣兵不知道如何記錄，遂問道。
“就從他哥仨起，咱軍中就有了這一營，讓他們到平邑后找丁汝昌！”王炤源真想知道把左寶貴和丁汝昌一起培養(yǎng)會(huì)怎樣。