這一年，對(duì)于大漢天下來說，注定將是極其不平凡的一載，從北至南，各地群雄忽然是全方位的展開了激烈碰撞。

    戰(zhàn)火頻發(fā)，可謂無比慘烈。

    各州郡間徹底陷入了戰(zhàn)火紛飛當(dāng)中。

    ……

    徐州、青州，冀州方面，袁紹所部與公孫瓚的幽燕騎士、陶謙與曹操雙方激烈攻防。

    甚至，西面關(guān)中地區(qū)，以李傕為首的西涼軍亦在暗自布局，想借機(jī)以無形之手操控天下局勢(shì)。

    而另一面。

    江、淮，汝的袁術(shù)勢(shì)力亦在穩(wěn)步發(fā)展著。

    隨著袁耀率眾攻取歷陽(yáng)，掌控九江全境以后，淮南地區(qū)的建設(shè)以及吏治提上了日程。

    隨著劉馥被委任駐于合肥，境內(nèi)的屯田、安民工作開始有條不紊地進(jìn)行著。

    抵足合肥城，劉馥并未第一時(shí)間下達(dá)政令，而是先行遣親信考察當(dāng)?shù)亍?br/>
    經(jīng)過將近四五日的考察下，劉馥方才心滿意足的回返合肥，隨后親筆手書一封加急送往歷陽(yáng)，邀袁耀抵足合肥，欲有要事相商。

    而此刻的袁耀也正在歷陽(yáng)繼續(xù)整軍備戰(zhàn)，商討軍事，意圖繼續(xù)攻略廬江郡。

    在袁耀看來，欲要渡江取江東六郡，那決計(jì)不能對(duì)廬江坐視不理，不然將后患無窮也！

    整個(gè)淮南之地，九江、廬江而郡須全權(quán)納入治下，方才能徹底掌控江北。

    但據(jù)情報(bào)所顯示，廬江目前的敵情太過復(fù)雜，相比九江，更是混亂無比。

    單單是雷薄、梅成等匪患，便坐擁數(shù)萬(wàn)余勢(shì)力，更別提廬江還暗藏著諸多豪強(qiáng)部族的私人武裝。

    這種種因素，會(huì)令袁軍平定廬江相較之下略有困難。

    正當(dāng)袁耀與崔州平議平廬江之策時(shí)。

    劉馥關(guān)鍵時(shí)刻書信已至。

    待看罷過后，袁耀感覺到劉馥或許會(huì)有何問題想要自己尋求援助，遂也值得暫歇進(jìn)軍廬江的策略，轉(zhuǎn)而引領(lǐng)許褚以及百余親衛(wèi)縱馬回返成德。

    ……

    沿途之間，袁耀并未快馬加鞭，反而是放緩了速度，與諸人徐徐行于田地間，暗暗觀察著諸民眾的春耕。

    現(xiàn)已是四月時(shí)節(jié)，春耕也已經(jīng)進(jìn)入到晚期。

    瞧著一片片田地里已是播種，只待半載后的秋收，袁耀方還是極其滿意的。

    只不過。

    當(dāng)察覺到還有一大片田地尚且處于荒廢的階段，荒草雜聲而無人耕種時(shí)，臉色不由“刷”的一下子便沉了下來。

    以點(diǎn)破面。

    從這里，袁耀已經(jīng)能夠聯(lián)想到，九江郡現(xiàn)已經(jīng)呈現(xiàn)著“地廣人稀”的現(xiàn)象。

    隨即，他心下不由暗暗想著：“看來多載來，江淮地區(qū)受戰(zhàn)亂、饑荒影響，已經(jīng)是影響到了民生，導(dǎo)致形成了如今地廣人稀的局面?！?br/>
    “這要是任由發(fā)展下去，秋收以后，賦稅將難以收取呀！”

    這一刻，袁耀亦不由濃濃思忖著。

    畢竟，賦稅將是作為一個(gè)政權(quán)最為直接的經(jīng)濟(jì)來源。

    而能否令國(guó)庫(kù)充盈，最關(guān)鍵的便是人口，而且是能夠創(chuàng)造價(jià)值的人力。

    但現(xiàn)在此等局面，卻令袁耀有些猝不及防。

    他沒想到，九江郡現(xiàn)亦有些殘破的現(xiàn)象。

    想著這些，他也不由深思著：“待面見劉馥過后，得催促他盡快將這些無主之地收歸國(guó)有，然后迅速將民屯和軍屯組建起來。”

    “不然，未來后勤恐怕將無法支撐我軍大規(guī)模的軍事行動(dòng)也！”

    這一點(diǎn)，袁耀看得極其清楚。

    須知，原史上的官渡之戰(zhàn)，雄霸了整個(gè)中原諸州的曹操都為了缺糧而憂心。

    可想而知，糧秣是多么的緊缺。

    并且，袁耀還想到了一個(gè)令人可怕的問題。

    那就是現(xiàn)已經(jīng)造成地廣人稀的局面，可這么久來，淮南之地的流民卻為何會(huì)如此少見呢？

    這不合理?。?br/>
    濃濃沉思一番，袁耀稍作思索，好似頓悟了，這些流民或許已經(jīng)被當(dāng)?shù)睾雷迨諗n，給削去戶籍，變?yōu)榱说钁簟?br/>
    從此，這部分人累死累死將只是為豪族服務(wù)，創(chuàng)造相應(yīng)的價(jià)值，但除了令無限壓榨以外，將再無半點(diǎn)自由。

    甚至，也由于他們并未登記造冊(cè)，被隱為了黑戶，國(guó)家也無法收取賦稅。

    這等于說，豪族的勢(shì)力進(jìn)一步擴(kuò)展了。

    但每每一想到如此，袁耀卻是有些頭疼了。

    在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，豪強(qiáng)大族的勢(shì)力太盛，且兼并土地的情況日益嚴(yán)重。

    實(shí)際上，是極其難以約束、管理的。

    不僅如此。

    現(xiàn)地方豪族幾乎都與天下儒士相互連結(jié)，若貿(mào)然開罪于豪族，那勢(shì)必會(huì)遭至士林間的群起抗議。

    身處亂世，最重要的自然是人才。

    而恰逢優(yōu)秀人才幾乎都是士林出身。

    一旦聲名狼藉或者是受到士林的敵視，那么離敗亡一途就不遠(yuǎn)矣！

    原史上，前有董卓，后有呂布。

    無不是因?yàn)槁暶鴱氐讍适Я耸苛值闹С?，才?dǎo)致群情激奮，被眾人一起推倒的。

    所謂“以史為鑒”。

    袁耀雖想到了此事，可依然卻不敢貿(mào)然處理，此事只得謹(jǐn)慎商議處置。

    更何況，袁氏本就是關(guān)東士族的領(lǐng)袖，居于家中的占地面積以及莊客、仆人，佃戶都何其深厚，若真要抑制土地兼并，豈不是要先從自己做起，不然何以服眾？

    但將矛頭對(duì)準(zhǔn)自己，恐怕老爹袁術(shù)第一個(gè)會(huì)抽了袁耀的皮……

    這才是最令人棘手的事。

    一聯(lián)想到諸事，袁耀不由沉思道：“看來得迅速趕赴成德，與劉馥商議建設(shè)合肥一事了。”

    偶然間的田間探查令原因想到了許多，他此刻也開始急躁起來。

    實(shí)在是，土地兼并對(duì)于影響國(guó)家的破壞性太過強(qiáng)烈。

    縱若強(qiáng)于大漢，卻依然在地方豪族的土地兼并下導(dǎo)致流民遍地，國(guó)力衰弱，漸漸的走向了落寞。

    若無法解決土地兼并之死，那縱然建立了嶄新的政權(quán)，也將會(huì)迅速的腐化掉。

    但偏偏“土地兼并”的問題，又是影響華夏數(shù)千年封建社會(huì)的首要問題，直到天朝的建立方才完美解決了土地兼并以及地主鄉(xiāng)紳壟斷基層，控制民眾為佃戶的做法。

    這一刻，袁耀也針對(duì)此等問題，陷入了抉擇間。

    且行且想間，袁耀一行也漸漸地進(jìn)入了成德郊外，距離城池約莫還有二三十余里的路途。

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