送走張鳳儀后，林純鴻又把目光投向了荊州和夷陵，那里是老巢，即使再忙，也得分神盯著。
邦泰中書府下轄兩個(gè)地方機(jī)構(gòu)，一個(gè)是枝江部，一個(gè)是土司部，部治所分別在百里洲和隔河巖。邦泰都督府的長史司也下轄兩個(gè)地方機(jī)構(gòu)，一個(gè)是枝江所，一個(gè)是土司所，分別主管枝江和土司地區(qū)的弓兵招募、管理、整訓(xùn)及綏靖地方事宜。
土司部治所就位于隔河巖貨棧旁邊，而都督府的土司所則在其對面，三套機(jī)構(gòu)比鄰而居，各施其職，職責(zé)還算清晰。然而，僅僅從人流上來看，三套機(jī)構(gòu)不可同日而語，貨棧人煙阜盛，摩肩擦踵，每日有處理不完的事務(wù)。而土司部和土司所門可羅雀，整日靜悄悄的，直讓人懷疑這里是否有人。
這里不僅有人，而且還有不甘寂寞的人！
如果有人刻意觀察，就會發(fā)現(xiàn)，一大清早，彭新就冒著寒風(fēng)跨入了土司所。
土司所理事李輝忠見彭新清晨來訪，暗自吃驚，忙瘸著左腿張羅著倒茶。當(dāng)年剿滅吳敢時(shí)，李輝忠的左腿受了傷，無法繼續(xù)上陣，被安排到土司所擔(dān)任理事。
彭新用茶杯蓋撥著茶葉，吹散水汽，泯了一口，不停的打量著土司所簡陋的環(huán)境，李輝忠笑道：“萬事草創(chuàng)，倒讓彭總管見笑了！”
“哪里哪里，我那邊你又不是沒去過，除了比你多幾個(gè)人，也不成樣子。”彭新繼續(xù)擺弄手頭的容美綠茶，笑道。
“上次在白崖洞招募弓兵的事情，我還沒感謝彭總管咧，沒有這幾個(gè)弓兵打底，我這里起步太難啦！”
“都是給主公辦事，有什么好謝的？我現(xiàn)在啊，有個(gè)想法，如果能順利實(shí)施，以后你想招多少弓兵都沒問題！”彭新抬起頭，眼睛露出精光。
在土司地區(qū)，沒什么好忌諱的，彭新等人都簡單的稱呼林純鴻為主公。
李輝忠眼睛一亮，熱切的眼神投向彭新，期待著下文。
“編戶齊民！”彭新幾乎是咬著牙說出了四字，可見他的決心有多大！
李輝忠大驚，說道：“到隔河巖之前，主公一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)，凡事不可操之過急，編戶齊民是不是太急了？”
彭新笑著搖了搖頭，道：“我也不瞞著你，目前土司部的收入主要來源于三大貨棧和礦區(qū)周邊的準(zhǔn)入費(fèi)，貨棧和礦區(qū)的錢到不了我這里，直接被財(cái)務(wù)司拿走。這點(diǎn)錢能做什么事情？看看枝江部，那收入可比我這里高多了，我在這里想做點(diǎn)事情，沒有錢能干什么？”
李輝忠點(diǎn)頭道：“的確，如果能編戶齊民，稅收確實(shí)高不少?！?br/>
彭新道：“除了沒錢，我這里連管的民都沒有，都被一個(gè)個(gè)土司瓜分。主公北上之前，曾言道，枝江是個(gè)特例，以后要碰到這樣的機(jī)會幾乎不可能。而現(xiàn)在朝廷對土司可謂不管不顧，如果能編戶齊民，清江沿岸名譽(yù)上是土司，實(shí)質(zhì)上被我們牢牢的掌握在手中，這樣的根基才是我們需要的。大明的土司千千萬萬，如果清江走出了這一步，可謂開天辟地之功勞！”
功勞二字深深的刺激了李輝忠，但隨即又搖了搖頭，道：“比如思南土司的楊成萬，驕奢yin*yu，手中的壯丁更是上萬，怎么可能白白的丟棄手中的權(quán)力？”
彭新冷笑道：“不放棄也得放棄，擋了主公的道，就得灰飛煙滅！”
李輝忠連忙揮手道：“彭總管，此事萬萬不可，主公北上剿匪，正需要一個(gè)安定的根基，我擔(dān)心這樣一鬧，清江附近永無寧日！”
彭新站起身來，說道：“李理事放心，我不會打無把握之仗。我有個(gè)計(jì)劃，正需要你配合，你也幫我琢磨琢磨，看有什么問題?！?br/>
彭新伸出右手，豎起三根手指，說道：“咱們兩人還不夠，得拉上程啟丹，三位一體、缺一不可……”
一席話，讓李輝忠渾身熱血沸騰，大聲道：“干他娘的，老子們就這樣干！”
……
彭新、程啟丹、李輝忠聯(lián)名上書，提出開始編戶齊民，方法歸結(jié)為“以貨物流通迫之、以精銳重兵脅之、以得力人手統(tǒng)之”。此月正好朱之瑜輪值，事關(guān)重大，連忙召集其他五人（張兆北上），討論相關(guān)事宜。
朱之瑜展開彭新三人的上書，眉頭皺成一個(gè)川字，他個(gè)人認(rèn)為，現(xiàn)在編戶齊民的時(shí)機(jī)尚未成熟，別說容美土司的田楚產(chǎn)，就連思南土司的楊成萬可能都很難對付。眼見五人到齊，朱之瑜開口道：“彭新三人的行文諸位都已經(jīng)看了，大家有什么意見？”
張道涵拍了拍桌子上抄錄的行文，笑道：“這彭新倒出息了，考慮問題還算周全，林將軍北上前也交待過了，時(shí)機(jī)成熟，逐步實(shí)施編戶齊民，擴(kuò)大我們的管轄范圍，所以，我原則上同意這個(gè)方案，只是要問問周都督，現(xiàn)在留下的兵都是新募的，進(jìn)駐清江，管不管用？”
見張道涵同意，朱之瑜看向周望，眼神中不乏期待之色，他非常希望周望能反對這個(gè)方案。周望用毛筆在行文上劃了劃，將容美土司抹掉，笑道：“如果能去除容美土司，我沒有意見！”
張道涵點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“的確，容美土司丁口超過五萬，我們目前確實(shí)沒這個(gè)實(shí)力動田楚產(chǎn)?！?br/>
李承宗乃監(jiān)察府副府令，年齡已大，不大管事，由于他屬于元老，對邦泰貢獻(xiàn)甚大，甚得大家敬重。李承宗絮絮叨叨的說道：“我也老了，一些事情也看不明白了，大家的意見，我也同意。最近，我也到清江轉(zhuǎn)了好幾圈，發(fā)現(xiàn)彭間啊、楊成萬啊家里富得流油，就拿楊成萬來說，光是奴仆就有二百多號人，我還親眼看到他將一個(gè)婢女鞭打致死。思南土司里的人早就對楊成萬不滿了，甚至有人都偷偷的遷移到百里洲。這樣的土皇帝，早就該解決了。我老啦，越來越看不慣這些事，想當(dāng)初，林將軍是怎么對待老白姓的，那時(shí)啊……”
朱之瑜見李承宗又要追憶歷史，連忙打斷，說道：“李副府令說得對，我們編戶齊民，也算為當(dāng)?shù)氐耐撩褡隽艘患剖?！?br/>
眾人紛紛點(diǎn)頭，他們早知道這幫土司窮奢極yu，肆意欺壓土民，從解民于倒懸的角度出發(fā)，此事也該做了。
郭銘彥道：“目前小土司星羅棋布，不下二十個(gè)，我們何不先將這些小土司編戶齊民，他們勢力小，無論如何也翻不起什么風(fēng)浪！思南可以先放一放?！?br/>
周望反駁道：“思南雖然略大點(diǎn)，但丁口也有限，更無鐵制盔甲，有什么好擔(dān)心的？要是他們敢造反，弓兵一到，我敢打包票，楊成萬定然自縛投降?！?br/>
李崇德、張道涵和朱之瑜互相對視一眼，心里泛出同樣的念頭：難怪林將軍出征前，反復(fù)交待三人，說治理地方，講究和風(fēng)細(xì)雨，而軍隊(duì)向來求戰(zhàn)心切，喜歡快刀斬亂麻，這樣雖然爽快，但后患無窮。
朱之瑜皺眉道：“清江沿岸山林密布，咱們對那里又不熟，恐怕應(yīng)付起來并不輕松！”
周望冷笑道：“說起打仗，這里誰也沒有我熟悉，我說沒問題，就肯定沒問題！”
朱之瑜張口結(jié)舌，對周望篤定的言論無法反駁，只好將求助的眼光投向李崇德和張道涵。
張道涵目不斜視，仿佛沒有看到朱之瑜的眼色，自個(gè)眼觀鼻，鼻觀口，口觀心。
李崇德看了看張道涵，大聲道：“周都督請聽在下一言，目前李輝忠在土司地區(qū)管理弓兵，據(jù)我所知，目前的弓兵基本上來源于小土司，那思南一個(gè)弓兵也未派。如果我們先將小土司編戶齊民，不出半年，李輝忠的弓兵規(guī)模定然相當(dāng)可觀，不會比思南的丁口少。再加上枝江的新編營，縱然楊成萬不服，我們兵力比他多，精銳程度勝過他，豈不是效果更好？”
周望聽了李崇德的話，放在心里磨了磨，覺得這個(gè)法子也不錯(cuò)，雖然麻煩，但更為穩(wěn)妥。說道：“李府令的話我同意，就把思南先放放。”
朱之瑜大喜，說道：“看來大家都同意從小土司入手，這點(diǎn)沒有問題了。下一個(gè)問題就是彭新三人提出的采購配額問題，他們?nèi)苏J(rèn)為給接受編戶齊民的土司大部分配額，而不接受的可以不采購，或者減少采購量。”
大家都認(rèn)為這個(gè)辦法好，對彭新、程啟丹和李輝忠不由得高看一眼，只是對分配權(quán)歸屬于邦泰商號還是土司部時(shí)，郭銘彥和張道涵發(fā)生了嚴(yán)重分歧。
對于郭銘彥和張道涵分歧的本質(zhì)，眾人了然于胸。的確，這涉及到權(quán)力的擴(kuò)大和縮小，任誰都不會輕易讓步。
郭銘彥臉紅脖子粗：“林將軍始終堅(jiān)持官府不應(yīng)干涉商人經(jīng)營的理念，如果分配權(quán)歸土司部，就干涉了邦泰商號的duli經(jīng)營權(quán)。與將軍的思路不符！”
郭銘彥拿著林純鴻壓張道涵，張道涵并不退縮，大聲道：“咱們都知道，林將軍設(shè)立土司部就相當(dāng)于設(shè)立了一個(gè)縣，編戶齊民本就應(yīng)該歸衙門管，和商號有何關(guān)系？”
郭銘彥道：“現(xiàn)在的問題是采購，不是編戶齊民，衙門難道還管商號的采購事宜？這個(gè)事情應(yīng)該這么看，是衙門有求于商號，而不是商號有求于衙門！”
……
火星四濺，兩人誰也說不服誰，只好將此問題留待林純鴻決斷。
快馬飛奔，連接著北方和湖廣。涉及到重大戰(zhàn)略，六人經(jīng)過討論，形成了詳細(xì)的方案，由飛騎傳送至林純鴻處，由林純鴻決斷。
不出五天，林純鴻的批示就抵達(dá)枝江：編戶齊民方案甚好，照此辦理，采購配額分配權(quán)歸商號，不過需經(jīng)過閣幕屬的審批。
飛騎同時(shí)也將戰(zhàn)報(bào)源源不斷的送回百里洲。
“遼州大捷，陣斬滿天星！吾兒峪大捷，驅(qū)逐曹操羅汝才！”
消息如同旋風(fēng)一般，傳遍了整個(gè)枝江和清江沿岸，連容美土司也不放過。邦泰陷入了歡樂的海洋，鑼鼓聲和爆竹聲連綿不絕。
“令枝江部和土司部組織盛大慶典活動！”
中書府的命令不僅被滕余浩和彭新忠實(shí)執(zhí)行，還想出各種花樣，力爭擴(kuò)大邦泰的影響力。兩人都是好來事的主，尤其是彭新，不知道在哪里找到了一幫說書先生，憑著想象，到處巡回說書，且聽內(nèi)容：
“且見林將軍手持大刀，大喝一聲‘納命來！’，手起刀落，往那滿天星頭上砍去！那滿天星乃地狗星轉(zhuǎn)世，身負(fù)異秉，頸部刀槍不入。只聽見哐當(dāng)一聲，將軍的刀面上火花四濺，卻奈何不了滿天星絲毫。將軍大怒，暗地里尋思，這滿天星乃地狗星轉(zhuǎn)世，狗脖子甚為有力，但腰部非常柔軟，難道滿天星的弱處在腰部？將軍更不遲疑，舉起大刀，往滿天星腰部砍去，只聽見噗的一聲，滿天星鮮血四濺，被將軍腰斬為兩截，將軍哈哈大笑，抹了抹臉上的鮮血，大聲道：‘果然是地狗星轉(zhuǎn)世，連血都是腥臭的……’”
如果讓林純鴻聽了此段，定然不知說書先生說的是誰，還會納悶：難道大明也流行玄幻話本？
大明老百姓的娛樂甚少，每次說書時(shí)人山人海，說書先生的銅盆里叮當(dāng)聲不絕于耳，每次都滿載而歸。這直接導(dǎo)致荊州和清江說書甚為流行，很多酸丁無以謀生，刻苦訓(xùn)練舌頭，加入到說書的行列。甚至有些說書先生為了迎合老百姓，說一些yin*穢段子，這是后話，暫且不表。
與捷報(bào)一起傳回的還有林純鴻的命令，這讓閣幕屬忙碌不堪。
林純鴻令資金和人員往商號鋼鐵部傾斜，加快板甲、鋼弩的鍛造。同時(shí)令鋼鐵部加緊尋找人手，鑄造射程在百步與千步之間的鐵炮。
令都督府加快弓兵的招募和訓(xùn)練，迅速將弓兵補(bǔ)充至北方。
……
補(bǔ)充弓兵好辦，周望只需要將正在受訓(xùn)的弓兵擇優(yōu)選一部分即可。板甲和鋼弩也不是問題，鍛造工坊的新廠房正在擴(kuò)大，產(chǎn)量問題好解決。
卡咽喉的事情就是鐵產(chǎn)量不足和沒有人手鑄炮！
而這兩件事情都落在了邦泰商號的大總管郭銘彥身上，而后，壓力又被轉(zhuǎn)嫁到鋼鐵部總管康定博和技術(shù)總監(jiān)秦武超身上。