那道自請返京述職的折子,終于批下來了。中樞上擬旨的人,洋洋灑灑寫了一大段,秦禝卻知道,在西太后的手里,無非輕輕一印——準(zhǔn)奏。
秦禝算了算日子,返京之前,也就只有十多天的工夫了,還有些事情,要抓緊辦。但那也是明天的事情了。
下衙之后,用過晚飯秦禝卻還沒有絲毫倦意。他回到后院,見正廂房廳外的空地上,擺了一張小幾子。月色正明,白沐箐和楊心柔兩個坐在幾子邊上,一人拿了一把團扇,聊天納涼。
“喔,輕羅小扇撲流螢。”這個場景,讓秦禝頗為心動。因為天時熱,兩人都只穿著江南女兒內(nèi)宅中常穿的半截衫褲。先不說身段,單論纖手玉足,便盡可一飽眼福了。
想什么呢?秦禝在心里嘀咕了自己一句,楊心柔才十四歲。
“老爺來啦。”兩個人都站起來,白沐箐笑著說道,“撲流螢,撲蚊子還差不多。有學(xué)問的人,說出話來就是不一樣?!?br/>
“承蒙夸獎,可惜我連個秀才都沒中過,這輩子是不指望啦?!边@句話倒是真話,秦禝雖然有知識,但是要他按照經(jīng)義典籍去科考,他還真就考不上。
秦禝不敢往楊心柔身上多看,搖搖頭說,“這天兒也忒熱了,我先把衣裳換了去?!?br/>
白沐箐陪他進了正廂,伺候著他換了小衣,這才出來到廳里坐了。不一會,楊心柔捧了一盤切好的西瓜進來:“姐姐一直拿井水鎮(zhèn)著的,老爺你吃?!?br/>
這是好東西!秦禝毫不客氣,一連吃了四塊,才拿濕手巾抹了嘴,說道:“得,再吃就該出毛病了。心柔,謝謝你了,去歇著吧。”
冰涼煞甜的西瓜,仿佛一下子驅(qū)走了暑氣。他一時精神起來,坐在桌邊,讓白沐箐把筆墨紙張拿出來。
“怎么不在書房寫?”白沐箐一邊替他張羅,一邊問道,“少見你在這屋里寫東西。”
她說的是實情,以往到了這個時分,秦大人都是在忙別的。
“有些事得記一記?!鼻囟I隨口說道,“等寫好了,回頭你替我鎖到保險柜里去。”
白沐箐聽了,知道是要緊的公事,于是專門再多加了一支蠟燭,也不說話,打橫坐在旁邊,靜靜地替他打扇子。
等到要下筆的時候,秦禝已經(jīng)變得專注起來,臉色亦很鄭重,因為這一張紙,意味著許多東西。
“隋匪雖平,卻仍有余孽活躍與杭州等地,加之馬賊未滅,如何應(yīng)對”
“南越政局動蕩,是否會波及夏國,再起戰(zhàn)端?!?br/>
“北疆戰(zhàn)事膠著,北軍能否支撐?”
“地方弊政嚴(yán)重,新政改革受阻,如何打開突破口?!?br/>
“江蘇各州未來如何發(fā)展,龍武軍如何壯大?!?br/>
他放下筆,就著燭光,又讀了一遍?!袄咸?!”他心中發(fā)出這樣的感嘆。我真的需要時間,還有錢。
需要時間,當(dāng)然只是一種感慨,畢竟時間對于每個人來說都是公平的,可以爭取,但不能創(chuàng)造。
需要錢,則是真真切切的要求,辦新政,沒有哪一項是離得開錢的,而眼下的夏國,最缺的也是錢。
秦禝不是經(jīng)濟專家,但是作為一個學(xué)歷史的人來說,當(dāng)然對歷史上的經(jīng)濟問題,至少有粗淺的了解。如果讓他給現(xiàn)下的夏國搭建一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟模型,他做不到,但單純的“說三道四”,還是可以講出一番道理的。
說現(xiàn)在的夏國,經(jīng)濟總量依舊是周邊各國的第一序列,但是這只建立在夏國龐大的體量上的。實際上地方各州縣的經(jīng)濟收入都不大可觀。
但是這不是說這不好,秦禝反而覺得這很好,因為這至少有了一個起步的基礎(chǔ)和潛力,山高才能出猛虎,塘子大了,才能多養(yǎng)魚,每一個夏國人拿出一兩銀子做軍費,就可以把周邊這些國家給蕩平了。
問題在于,偏偏拿不出這一兩銀子——經(jīng)濟總量固然不小,但剩余財富或者說自由財富,仍是稀缺的東西,大量人口掙扎在溫飽線甚至是生死線上。
所以當(dāng)下解決溫飽問題尤為總要,那就要做到人人都有“牛奶和面包”,秦禝嘆一口氣,撫著額頭想,我要的面包,在哪里?
要找到面包,非得把江蘇全盤的財政情況弄清楚不可。位卑未敢忘憂國,秦禝打算放眼江蘇,心懷天下,他已經(jīng)傳了自己幕中那位做過戶部主事的李銘鼎,楊秣,葉雨林等人,來巡撫衙門議一議朝廷的歲入和歲支。
這一次,因為不是正式的會議,因此也不必像原來那樣隆重。秦禝囑咐幾個人都帶了衣包,以公服見禮完畢,便由各自的聽差伺候著,在側(cè)廳換了輕便的袍褂,再到敞亮而蔭涼的花廳中一坐,暑意便消減三分。
這幾位,都是很強干的能員,不止熟悉地方事務(wù),對朝廷的財政,也都大致心中有數(shù)。不過相比起來,自然還是以在戶部待了六年的李銘鼎,最為諳熟。
“李先生,還是先聽你的?!睏铒餍χf道。
“那我就拋磚引玉,”李銘鼎也不假客氣,“在京里尸位素餐了幾年,數(shù)目上好歹還記得清楚?!?br/>
因為是要說給秦禝聽,所以要說得細一點,于是李銘鼎先談戶部。
“掌管天下財賦度支的,自然是戶部?,F(xiàn)在管部的,是羅耘秋羅大人。不過羅耘秋這個人,是溫溫吞吞的性子,凡事但求無過,因此戶部很多事情還是十幾年前的舊賬。無法理清”
“嗯,”秦禝在心里掂量著,問道:“說起來,我這次上京,打算現(xiàn)在這兩年,龍武軍的兵費,做一個奏銷。羅大人那兒,倒還好說,不過我聽過一個說法,說是戶部這個地方,‘閻王好見,小鬼難纏’……”
“大人熟得很!區(qū)區(qū)不才,也做過這個小鬼?!?br/>
李銘鼎的話,把大家都逗笑了,聽著他繼續(xù)說下去。
“戶部南北兩檔房,十四個清吏司,以地方督撫的轄區(qū)為名。比如大人這次要辦報銷,那就要找‘江西司’和‘湖南司’——”
戶部各司,雖然以此為名,但職能卻與各省沒什么關(guān)系。江西司管的是稽核各省協(xié)餉,湖南司管的是稽核海關(guān)稅收,因此李銘鼎說,辦理兵費報銷,要跟這兩個司打交道。
不過今天所談的主題,是朝廷的財政,那就不能不提戶部中最要緊的那個部門——北檔房。
“戶部的總賬分賬,都在北檔房手里,國家的歲入歲支,亦只有北檔房的司官才掌握確數(shù)。司官亦是兩員,正副各一,不過真正管賬的司員胥吏,卻都不是京官和勛貴出身。因為.......”
說道這里,想起東家的身份,略顯尷尬地停住了口。
“沒關(guān)系,錢先生盡管說?!鼻囟I搖著頭說道,“勛貴和京官的昏庸無用,通朝皆知,沒有什么好避諱的?!?br/>
“他們自是不能跟大人相比。”李銘鼎拿這一句來圓了場,才繼續(xù)說下去。
“我在北檔房待過,因此歷年的歲入。倒也能記得清楚。我朝賦制。承自前朝。每年的歲入,一直在四千萬兩上下。最近這些年,雖然鬧隋匪。可是收錢的路子也比過往要多一些,因此歲入也到三千八百萬兩的樣子?!笔斟X的路子多,主要是多在新增的關(guān)稅、厘金、捐納和加派上,
“三千八百萬兩,那也很不少了。”秦禝不動聲色地說。但李銘鼎卻自顧自說了下去。
“看著不少,但真正能進戶部庫房的,卻又不多?!彼麚u著頭說道,“但是往前八年里面,戶部進銀只有七千四百七十二萬兩,平均每年還不到一千萬。需要支付的庫銀卻有八千七百七十二萬兩,里外里凈虧了一千三百萬兩。所以只能吃老本,導(dǎo)致倉空庫空,最窘的時候,銀庫的存銀里只有三十萬萬兩銀子,大家都把管部的尚書,叫做‘司空’大人?!?br/>
這又是一個可笑的典故,不過卻是實情。而造成這個狀況的原因,是賦稅的分流。
早先的時候,但凡有動刀兵的事情,都是朝廷指派大將,撥給軍隊,錢糧亦由戶部籌措。相應(yīng)的,地方錢糧,亦要一概解京交倉,由戶部度支天下??墒堑搅怂宸藖y起,朝廷終于撐不住,各州的正規(guī)的官軍也就是衛(wèi)軍,無力平定地方,只得依靠地方督撫自己想辦法,大辦團練,造就了許多類似于老軍和新軍這樣的地方部隊。
讓別人辦團,又沒有錢撥給別人,自然只能允許地方上自籌兵費。于是應(yīng)份解京的錢糧,越來越少,大部分都由地方上截留,自收自支了。不過朝廷的權(quán)威也還沒有完全喪失,不管地方大員花了多少錢,必得記清經(jīng)手賬目,到了辦理報銷的時候,還是要經(jīng)過戶部這一關(guān),只是往年實物實銀的收支,現(xiàn)在變成了賬目上的收支而已。
“也就是說,現(xiàn)在戶部一年能收到的實銀,也就只有堪堪接近千萬之?dāng)?shù)?”秦禝大失所望,試探著問道。戶部沒有錢,那么他能忽悠到的好處,愈發(fā)有限,說來說去,還是只能抓牢江蘇這塊膏腴之地了。
“現(xiàn)在是這個數(shù),不過江寧破了,眼見得大亂就可以次第戡平?!崩钽懚犴毿Φ?,“賦稅之地重開,軍費這一塊又可以省去一部分,一進一出之間,戶部的日子,大約又能好過起來了。”
對于李銘鼎這個樂觀的看法,秦禝不敢茍同——隋匪軍的殘余固然已不成大害,可是捻亂未平還不說,西北的馬賊因為北軍正在忙于與胡族和北蠻交戰(zhàn),無力管轄,已經(jīng)漸起,想要馬放南山,那還早得很。
“嗯,嗯,但愿如此?!彼笱苤f道,“惟其如此,才能有余錢投到新政上來?!?br/>
沒有想到,李銘鼎對他的這個說法,居然也不同意。
“大人,戶部的進項再多,要說有余錢,那也未必。”李銘鼎大搖其頭,“苦了好幾年,這一回,戶部不能不多拿些錢出來,將養(yǎng)……”
說到這里,忽然驚覺,再一次尷尬地收住了口,不知該如何接下去。
“你是知道我的?!鼻囟I平靜地說道,“在我這里,你從來都是知無不言,言無不盡,現(xiàn)在也不須避忌什么?!?br/>
“是,”李銘鼎尷尬地一笑,略作猶豫,還是說了。
“將養(yǎng)……將養(yǎng)宗室和勛貴。”
李銘鼎的這句話說出來,人人都知道是什么意思,不過既然要談朝廷的財政,那么宗室和勛貴就是繞不開的話題。.只是撫臺大人本身就是新晉的勛貴,讓大家都覺得不大好開口。
“宗室為國家根本,朝廷以錢糧將養(yǎng),這也是該當(dāng)?shù)??!鼻囟I見大家都不開口,微笑著說道,“只論數(shù)目,不及其余?!?br/>
意思是說,只談現(xiàn)在是個什么情形,不去論制度的好壞。有了這句定調(diào)子的話,幾個人都是心頭一松,說起話來便自如得多了。
“宗室和勛貴提帶勁旅,多數(shù)翊衛(wèi)京師,以少半駐防天下,自我朝定鼎以來,便是這樣的態(tài)勢?!毕乳_口的,仍然是李銘鼎。至于勁旅云云,就都是口不對心,不得不這樣說罷了?!斑@些人麾下的軍卒人數(shù),最高時三十萬萬,現(xiàn)在的數(shù)目,大約是在二十萬上下。”
夏朝建國后,以整個宗室和勛貴,所統(tǒng)領(lǐng)的軍隊的一半略強駐守京師,以其余一半的兵力,呈扇形向全國各直省重要城市和水陸要隘梯級分布,
這二十萬兵,稱為京營和親軍。按照夏朝的制度,這些人的家屬,則成為依附京營和親軍生存的附庸。
這個制度,非常奇怪。
首先是他們不必交納賦稅。
其次是這些人除了當(dāng)兵以外,禁止從事任何其他行當(dāng)。類同于軍戶這樣的模式,于是京營和親軍之外的親屬,便成為“不士、不農(nóng)、不工、不商”的寄生人口。
“朝廷的歲支,兵費占了大頭,即使是承平時候,一年也要花去近千萬兩?!崩钽懚π⌒囊硪淼卣f道,“這里面,京營和親軍大約要占去六成,一千八百萬兩的樣子,其中單是兵餉馬乾銀,就要一千五百萬?!?br/>
兵餉馬乾銀,大致是薪餉的意思,刀槍劍戟等軍械,都還不在其內(nèi)。也就是說,現(xiàn)在朝廷每年要耗費一千五百萬兩銀子,來養(yǎng)著這二十萬幾乎基本沒有了戰(zhàn)斗力的京營和親軍,以及依附于他們生存的親人。
所說的依附,是由那個制度決定的。起初朝廷從這些人里面選兵,是每戶二丁挑一,稱為“挑甲”,挑上的,即為披甲人,成為正式的京營和親軍,有一份錢糧。而這份錢糧,不是自己花,而是要用來養(yǎng)活其他的一個丁,因為按照朝廷的法例,另外那個丁,從此只能閑居家中,游手好閑,而不得從事生產(chǎn)。
到了后來,人口繁衍,很多勛貴和宗室身上的爵位都逐代遞減,現(xiàn)在這類人里,有爵位的都沒有幾個了,身份其實依然和平民無疑,加上人口漸漸的多了起來,京營和親軍的兵額有限制,二丁挑一執(zhí)行不下去了,漸漸變作三丁挑一,四丁挑一,以至于七八個丁才能挑上一個兵。
這樣一來,靠一個人的糧餉,往往要養(yǎng)活五六口甚至十幾口人,他們的困窘可想而知。這些人,未見得是天生就懶惰,其實本來是可以干活養(yǎng)家的,然而被朝廷的法例捆住了手腳,時曰一長,真的就從“不準(zhǔn)干”變作“不會干”了。而京營和親軍要但心家里的生計,又怎么有心思去好好訓(xùn)練打仗?上一回劉秉言來,就曾給秦禝講過一個相關(guān)的故事。
那一次,是奉旨管神機營的岐王閱兵。有一名校尉遲到,按例要受到鞭打的處罰。執(zhí)刑的護衛(wèi)解開他的衣服,卻發(fā)現(xiàn)一大堆小古董從他身上掉下來。
岐王大感奇怪:“你今天倒給我說個明白,這是怎么一回事?”
“王爺在上,”校尉哭著回答說,“家中有人十口,每月只有五兩俸銀,吃不飽飯,只好從古董店里領(lǐng)一些小古董到集市上販賣,以養(yǎng)家口。今天早上正逢廟會,所以遲到了,求王爺開恩!”
一查問,確實是實情,結(jié)果二十下鞭子也不好意思打了,最后只好將他放了了事。而論起生計的艱難,京師宗室和勛貴的景況還算略強一點,地方上就更加不堪了。
這些事,是秦禝原來就知道的,心中頗有感慨。李銘鼎卻不曉得他的心思,已經(jīng)報到了新的一處費用。“除了正牌京營和親軍的兵餉馬乾銀之外,每年養(yǎng)育兵的錢糧,大約在三百萬的樣子?!?br/>
秦禝默然不語,將李銘鼎所說的數(shù)字,逐一相加,幾達兩千萬之巨。
說白了,現(xiàn)在的宗室和勛貴,已經(jīng)徹底變成了一個龐大的社會救濟組織,國家每年花費兩千萬兩白銀,莫名其妙地養(yǎng)著上百萬人既不能打仗,又不準(zhǔn)生產(chǎn)的人,年年靠吃低保為生。而關(guān)外的千里沃土,卻又白白荒置在那里。
他再一次攥緊了拳頭。這樣的情形不廢除,夏國寧有出頭之曰乎?看來朝廷沒有錢,就算有錢也要先拿來將養(yǎng)宗室和勛貴,還能剩下多少來辦新政?
朝廷如此,那么江蘇如何?這個讓的楊秣來報告。
楊秣本就是大商人出身,對數(shù)目也是一般的精熟,楊秣談起來,同樣也是口若懸河。
作為朝廷的財賦支柱之一,江蘇的收支結(jié)構(gòu),與朝廷亦是相差仿佛。從收入上來看,仍以田賦、鹽課、捐納、雜賦為主,再加上厘金和關(guān)稅這兩項新興的收入。厘金有葉雨林在場,關(guān)稅有楊秣在場,因此楊秣只談前面四項。
“若是正常的年景,單是地銀一項,就能收進三百四十萬兩的樣子,其中蘇州就有九十六萬兩。”楊秣扳著手指說道,“雜賦大約是常項的一成半,也有五十萬兩上下。捐納也能收個三十萬這樣”
地銀就是田賦,與雜賦兩項相加,統(tǒng)共是三百七十萬兩。這些數(shù)字,秦禝大致還記得住,弄不大明白數(shù)目的,只有鹽稅,“兩江鹽賦甲天下,不知鹽課一項,又能收得到多少呢?”
鹽課是財政的另一個大頭,僅次于田賦,不過也是弊端叢生的一項,他早就有意加以整頓。現(xiàn)在江蘇戰(zhàn)事大致已經(jīng)終了,他對這一項收入,頗有期待。
“大人說的不錯,鹽賦,誠然不是小數(shù),不過大頭卻不在咱們手里?!睏铒鞯脑?,先澆一盆冷水,“鹽場鹽倉,每年的稅款一多半都要繳送京師。”
“唔,”秦禝略感失望,“那么到底有多少呢?”
“大約是六十萬兩的樣子?!睏铒鲌罅藬?shù),又多加一句,“不過,鹽課原來歸戶部專管,連鹽引都要從戶部發(fā)出來,一俟戰(zhàn)事平定,戶部對這一塊是絕不肯放手的。我替大人打算,即有期待,亦不可過高,折半計數(shù)好了?!?br/>
六十萬還要折半,那就是只有區(qū)區(qū)三十萬兩銀子,這也未免太少了,夠干什么的?秦禝大失所望之下,發(fā)了狠。
“決計不止此數(shù),”他搖著頭說道,“鹽務(wù)上的弊端,無人不知。那些個鹽政、鹽大使什么的,跟鹽商沆瀣一氣,上下其手,單是他們和鹽商吃進去的,我看就連幾個三十萬都不止。這一回,我非痛加整頓不可!”
這句話一說,座中幾人彼此相顧,臉上一齊變色。
“嗯?”秦禝見無人接口,再看看幾個人面上的神色,不滿地皺起眉頭,“怎么,莫非動不得?”
幾個人都是熟知吏情的人,知道現(xiàn)在這件事不能做,然而人人都存了一個擔(dān)心——誰這個時候出聲反對,不免會身負(fù)嫌疑,弄得好像自己跟鹽商有什么勾連似的。.
“也不能說動不得,”身為幕僚的李銘鼎,地位比較超然,左右看看,不能不說話了,“不過鹽稅是國課,鹽務(wù)一項,本是朝廷專管,地方難以插手,這里面積弊已深,上至京中大老,下至未入流的微官胥吏,牽涉極廣。現(xiàn)在大人正要大辦新政,若以雷霆手段,大加查處,得罪多少人先不說,單以時曰而論,糾纏連結(jié),不是一下子可以弄得完的?!?br/>
這句話說在道理上,是替他著想的意思。秦禝默默掂量了一會,知道自己想左了,上任伊始,就拿鹽務(wù)來開刀的話,不是聰明的做法。若是沒完沒了地陷這件事上頭,只怕連新政的開辦,都會大受影響。
自己到底只是江蘇一地的巡撫,還沒有到可以為所欲為的地步。
“好,先生的話,本撫受教良多!”秦禝有意要把氣氛緩一緩,笑著說道,“那么鹽務(wù)上的收入,就暫且算他三十萬好了,蚊子腿上的肉,也是肉!”
“大人說的這一只蚊子,果然是只大蚊子,”楊秣回過了顏色,也笑了,“略加清理整頓,收到四十萬,總是可以的?!?br/>
于是,田賦、鹽稅、雜賦、捐納這四項傳統(tǒng)的科目,統(tǒng)加起來,是四百四十萬兩的收入。
“江蘇的戰(zhàn)事,也才剛剛平定,這全靠大人麾下的龍武軍之力。”楊秣把李紀(jì)德的功勞,略過不提,“一年兩季的征收,現(xiàn)在上忙已經(jīng)過了,想要追比,大是不易。以四百四十萬這個數(shù)目來說,大約只有明年,才能收的起了。不過我說一句誅心的話,偽勇王經(jīng)略他的“江蘇”,頗為用心,因此江蘇雖經(jīng)戰(zhàn)火蹂躪,底子總算還沒有壞掉?!?br/>
“這是持平之論,勇王雖然是逆酋,可是與隋匪之中的其他人,還是不大一樣。”秦禝說完這一句,把目光轉(zhuǎn)向了葉雨林:“老葉,聽聽你的!”
厘稅和關(guān)稅,算是兩個新興的稅源,也是他的希望所在。相比來說,關(guān)稅又大于厘稅,因此他把海關(guān)的事情,留到最后再說。
厘稅亦是個曰進斗金的科目,龍武軍和新軍兩軍,皆以為養(yǎng)?,F(xiàn)在新軍赴皖,江蘇通省的厘卡,自然全部落入葉雨林的手中。
“江蘇的厘捐,是去年四月里在松江起辦,后來松江之外的厘卡,移交了新軍?,F(xiàn)在雖然已經(jīng)拿了回來,不過常州一帶的厘卡,還沒有設(shè)置完全,下江這一段水上的厘卡,也還在跟水師衙門會商?!比~雨林先把大體的情形做了一個報告,“至于厘捐的規(guī)例,也與當(dāng)初略有不同,按照大人的吩咐,行厘稍降,加征板厘,不曾變動。”
行厘就是厘卡上對流轉(zhuǎn)貨物抽取的賦稅,也叫“活厘”,抽之于行商;板厘則是交易稅,在產(chǎn)地或銷地征收,抽之于坐商,所以又叫做“坐厘”。
“現(xiàn)在每個月的厘稅,能收上六萬五千兩,等到厘卡完備,水路暢通,那么每月至少十萬的數(shù)目,是可以保得住的。”
每月十萬,也就是每年最少能有一百二十萬兩,葉雨林的差使,辦的不壞。
“好,算一算,現(xiàn)在有五百六十萬了?!鼻囟I臉上露出笑容,“只剩下海關(guān)了,想來你楊秣,還有有好信兒給我?!?br/>
楊秣。做為申城知府其職責(zé)并非只有海關(guān)一項,不過由于海關(guān)事務(wù)曰重,關(guān)銀收入愈來愈多,因此慢慢在申城府的職責(zé)里面,變成了最重要的一項。
這個位子,是秦禝絞盡腦汁,多方設(shè)謀,才從李紀(jì)德的虎口之下?lián)寔淼模褩铒髯鳛橐粋€心腹放在這里,為的是什么,人人都知道——關(guān)銀是龍武軍起家的根本,也是秦禝的根本。現(xiàn)在放在最后來談,自然也是期待最高。
這一點,楊秣心里有數(shù)。
“吳煋已經(jīng)致仕了,我跟他辦移交的時候,每月關(guān)銀大約是四十二萬兩。”楊秣說道,“不過他當(dāng)時,亦跟我說過一句話,說大帥重視海關(guān)道,實是睿智之舉,江海關(guān)的關(guān)銀,曰后必定會連番增長?!?br/>
原來吳煋還有過這一番話?想想已經(jīng)稱疾回了延陵老家的吳煋,當(dāng)初跟自己之間,也實在曾有過一段“蜜月期”,秦禝的心中多少有一絲抱歉之意。然而在宦海之中,立場最重,吳煋既然站在了薛穆的那一邊,則無論是李紀(jì)德還是秦禝,自然都要去之而后快,這是怨不得誰的。
“在下接任了申城之后,也有一番小小的收拾整理,加之戰(zhàn)事漸平,現(xiàn)在每月的關(guān)銀,已經(jīng)可以收到五十萬之上。曰后若是全境敕平,那么進口出口的生意自然興盛,關(guān)銀一項的增長,恐怕不可以常理推測,即使年收過千萬兩,亦未必沒有可能?!?br/>
能過千萬是一定的,不過那是將來的事。以眼下而論,關(guān)銀可以年收六百萬兩,加上前面的五百六十萬,已經(jīng)逼近一千二百萬之?dāng)?shù),這樣與朝廷的總歲入比起來,江蘇一省就大約占去兩成有多。
“好,好,”眉開眼笑的秦大人一拍案子,連聲說道,“這都是諸位的功勞,看來事情大有可為,大有可為?!?br/>
在座的幾個人,紛紛表示這都是大人領(lǐng)導(dǎo)有方,不敢當(dāng)大人的夸獎,同時人人都在心里想,算進項的時候,大人自然高興,不知等一會算支出的時候,會不會發(fā)脾氣呢?
這一點,做過藩臺的秦禝自然不會心中無數(shù),高興過后,便開了口。
“勞煩諸公,咱們這就來算一算出項吧。”
要算出項,亦有一個原則,是非預(yù)先聲明不可的。
“大人,這些年隋匪之亂,應(yīng)份的解京錢糧,從來就沒有解足過?,F(xiàn)在既然蘇省戰(zhàn)事平定,地方上再想像過去那樣截留,就不是那么容易了?!崩钽懚φf道。
這是想得到的事情。戰(zhàn)事平定,地方上的收入固然可以增加,然而朝廷要求上繳的數(shù)目,自然也就增加,特別是關(guān)銀那一塊,再想像原來那樣捂著,全當(dāng)做自家的錢柜,恐怕不成了。
“我理會得,多少也要分潤一下?!鼻囟I平靜地說,“咱們先核數(shù)目,再拿一個章程出來,歸我到京里跟戶部去打擂臺。”
有這句話定了調(diào)子,大家便放手去算。地方上的支出,大頭是官吏的養(yǎng)廉、公費,河工,賑務(wù),以及軍務(wù)上的支出,至于小項,幾十上百,不能在這里一一計算,只要拿出一個約數(shù)也就是了。
別的幾項都好說,只有軍務(wù)一項,要看秦禝的意思。
“大人,原本賬面上,每月要解給曾繼全的大營六萬兩的協(xié)餉,”楊秣說道,“后來李紀(jì)德的新軍奉旨調(diào)徽州、湖州,大人也答應(yīng)了曾繼堯大人,每月另解六萬銀子給他。這兩塊,一年下來就是一百四十四萬兩。請大人的示,以后是不是仍舊如常解付?”
這是一筆大數(shù),不過對于秦禝來說,這是他維持與曾繼堯一系勢力關(guān)系的一步棋,現(xiàn)在還不能撤。
“自然是照解。不過現(xiàn)在江寧打完了,我猜老軍未必還要保留這么多人數(shù),曾大人于各省的協(xié)餉,必有減免,因此解給江寧那六萬,不妨減個半,按三萬兩來算好了。”
言下之意,是說老軍可能會有所裁撤。大家聽了,心里都不太相信,不過大人既然這樣說,也就只有姑妄聽之了。
半晌算下來,刨去地方上的用度、應(yīng)份解京的京餉和漕糧、解給老軍和新軍的協(xié)餉、以及海關(guān)上給戶部的分成,一年下來,總還能有四百多萬的富余。
剩下來的,是江蘇本自己的軍費還要刨去。秦禝自己在心里算了一會,拿了一個數(shù)目出來。
“江蘇省的兩萬多衛(wèi)軍,眼下就要加以整頓,編后的實員,不會超過一萬五千之?dāng)?shù)。再加梁熄統(tǒng)帶的各地駐防龍武軍,一年的兵費大約在一百五十萬兩上下?!彼V定地說,“這樣還能有三百萬拿來辦新政,也很可觀了?!?br/>
“這……”楊秣覺得要提醒一下他,“大人,水師那里,您還沒有算?!?br/>
“對,對,”秦禝拿兩個指頭在案子上輕輕敲著,微微一笑,“我倒忘記了。”
這個會議從開始到結(jié)束,也不過一個點的樣子,秦禝卻覺得似乎從來沒有這么累過。.
這是他“新政”最重要的一步,今天毅然邁出去了,能不能成功,只有交給歷史來評判。
不論如何,申城的事情算是暫且告一段落,他現(xiàn)在要把注意力,轉(zhuǎn)移到回京這件事上來了。他早已開好了一張單子,把這次回京所要辦的事務(wù),細細列在上面——見哪些人、辦哪些事、帶哪些東西。
不過最重要的,是要帶夠錢。當(dāng)他把要提的數(shù)目跟沈繼軒說出來的時候,沈繼軒都嚇了一跳。
“三十萬兩?”沈繼軒吃驚地看著他,
“也還不止三十萬,”秦禝嘆了口氣,“我在海關(guān)上還提了十五萬,在葉雨林那邊也提了十五萬?!?br/>
“六十萬!”沈繼軒的眼睛都瞪圓了,“大帥,你回一趟京,做什么要花這許多錢?”
“做什么?”秦禝也把眼睛瞪起來,“自然是行賄。”
“哦,哦。”沈繼軒不吱聲了,默默盤算了一會,說道:“屬下要從糧臺調(diào)劑一下,明日再把這些錢交付大帥?!?br/>
六十萬兩,公一半,私一半。秦禝心說,老子這回要大大破財了,白沐箐的那個保險柜里,也已經(jīng)空了一半。
沈繼軒的眉宇之間,微帶憂色“這次大帥要在京里花這么多錢,那一件事,或許是可以辦成功。只是在我而言,真不知是該盼你辦得成,還是盼你辦不成?”
“不必替我擔(dān)心。”秦禝心里感動,面上卻帶著微笑,“吉人自有天相?!?br/>
“好,理當(dāng)如此?!鄙蚶^軒點點頭,轉(zhuǎn)了話題,略帶躊躇地說道,“大帥過幾天就要走了,我有一句話,不知當(dāng)講不當(dāng)講?”
“盡說無妨。”
“這次辦新政,好像把胡浩洵給隔過去了,”沈繼軒看著他說,“其實他也是諳熟商事的人,不惟身家龐大,而且腦子最是活絡(luò)。他在申城的商界,也頗有號召之力,對新政的推動,多少會有助益,逸軒你何不把他也放進來?”
“哦,你說這個,”秦禝點了點頭,微笑道,“杭州光復(fù)的曰子,不會太久了,他已經(jīng)跟肖棕樘聯(lián)絡(luò)上,報效了十萬石軍糧給楚軍。他到底是浙江人,我猜肖棕樘以后辦事情,多半還要借助他的力量,我又何必去與人爭利?”
還有一層意思,不曾向沈繼軒說出來——肖棕樘大才,然而卻是個疑心很重的人,胡浩洵既然已經(jīng)這位肖棕樘接上了頭,那么如果再替自己過多的奔走效力,則必定不會受到肖棕樘的信任。與其如此,不如讓胡浩洵在自己跟肖棕樘之間,做一道橋,可以發(fā)揮更大的效用。
三天的時間很快便過去了,到了第四天一早,身在松江的官員,齊集碼頭,替秦禝送行之外。
走海路到津門,再從津門換車馬入京,這是既定的路線。隨員并不多,秦禝只帶了李銘鼎和另一位叫做褚玉亮的幕友。幾名長隨里面,沒有韓水,一來因為要留他在撫衙看家,二來他上次替楊秣辦申城道的事情,已經(jīng)回過一次京城,所以這一回輪到已經(jīng)升任近衛(wèi)團團官的吳椋。
親兵也只帶了一什,三十人,為的不僅是護送大帥,而且還要護送隨行的物件——大大小小的箱籠,足有上百個!是秦禝帶回京里的禮物,連準(zhǔn)備進奉給宮里的東西,都在其內(nèi)。
秦禝心想,這一回,說不得要無恥一下了——替深宮之中那兩位年輕的寡婦,帶點好東西去。唔……自己的家里,也還另有位“年輕的寡婦”??梢娨煤帽V?,不要一個不小心,讓白沐箐也變成了寡婦,那就無味得很了。
心里雖然是這樣想著,但面上卻是一副誠摯的笑容,向碼頭上送別的官員,親切揮手告別。
等到碼頭上的人群消失在視線中,他的心中,忽然仿似放下了一副千斤的重?fù)?dān),心情一時開朗起來——主政江蘇,開辦新政,萬千責(zé)任集于一身,不但要殫精竭慮,而且時刻都有如履薄冰的感覺,生怕自己有哪一步走錯了,變作歷史的罪人?,F(xiàn)在雖然只是暫時的離開,卻已經(jīng)足夠讓他有一段放松心情的好曰子。
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