“朕行至衡山，倍感不適，遂訣返京?！?br/>
簡短不能再簡短的詔令，卻在咸陽掀起了滔天巨浪。
所有人都傻眼了。
而嬴城在聽到這個消息之后，眼睛都直了。
“回咸陽！”
想到沒有想，嬴城就快馬加鞭連夜趕回了咸陽。
始皇帝要回來了。
浩浩蕩蕩的南巡，天下皆知，竟然中途要折返，回來了。
這直接將他的下巴給驚了下來。
“陛下要回來了？”
“可是發(fā)生了什么事？”
連夜嬴城召開了三公九卿議事，瞅著一個個同樣處于懵逼狀態(tài)的重臣。
“這個，陛下不是說了嗎，倍感不適，這南北天氣差異大！”李斯也是一臉怪異的回道：“想來，應是陛下不太適應南邊天氣，這才返京！”
說這句話的時候，李斯自己都不相信。
可是。
陛下做的決定，他又無法干預。
“這，陛下在衡山，返回咸陽也就七八天，還是要準備好迎接陛下的事宜?！瘪T去疾忍不住的說道。
對嬴城的反應也是非常理解。
陛下回來，嬴城的監(jiān)國之權自然就會收回了。
監(jiān)國和大律令，完全是兩個概念。
“驢政之策陛下同意了嗎？”嬴城十分煩躁的又問道。
“自陛下南巡之后，陛下只發(fā)了兩道詔令，一個是忠烈王謚號詔書，還有一個便是這道返京詔書，至于其他，丞相府沒有收到驢政方面的詔令?！瘪T去疾搖了搖頭道。
“太尉府呢，江東之事如何，太尉府的戰(zhàn)略不是平定江東嗎，現(xiàn)在情況如何了？”嬴城煩躁的又看向了王賁。
“自陛下南巡之后，南巡軍事陛下總攬，再加上衡山，九江，廬江，東晦的消息均被封鎖，江東具體什么情況，目前太尉府也不知曉?！蓖踬S如實回答，并沒有任何的隱瞞。
卻是李斯，就在王賁說罷，從袖口輕輕的掏出來了一道文書，眉頭緊鎖的道：“江東之事，恐怕比我們設想之中的結束快了很多?！?br/>
說著。
李斯輕輕的將文書遞向了嬴城，并說道：“老臣也沒有收到江東的消息，但是，各郡府縣府的主政官員任命，不管是陛下親命還是丞相府所定，皆要報備于丞相府形成履歷。”
“而就在二十五日，陛下任命蒙武為會稽郡郡守，楊鋒為郡尉，并在會稽郡設二十四縣，各縣縣府官員均由陛下親命?！?br/>
“在陛下南巡之中有官員的任免，均是先任免再由地方呈于丞相府?！?br/>
“具體發(fā)生了什么還需要探聽，但是，陛下任命會稽郡，只能說明一個問題，會稽已經開始從平定到治理轉變了?！?br/>
“而且，屠睢轉戰(zhàn)會稽，沒有被任命為郡守，反而蒙武成為郡守，這很能說明問題。”
“極有可能，會稽已經平定了！”
聽著李斯的思索，嬴城忍不住的盯著文書內容，這是會稽郡地到丞相府的文書，以做備錄及履歷記錄，并不是詔令。
可是，二月一日祭祀秦墓。
二月二日始皇帝下旨閱兵，并在下午出發(fā)南巡。
這前后不過二十五天。
“此去江東，就算是什么事都不干，三千里地，急行軍，至少得兩月行軍吧，更何況，南下的兵馬，還以邊剿匪邊南行為目的，這么短的時間，根本不可能走到會稽?！辟敲碱^緊鎖的搖頭。
二十五天，除非騎兵奔行，若不然不可能抵達江東。
而這。
兵馬都沒有抵達江東，自然更不可能平定江東了。
“是的，此次陛下南巡所帶兵馬，最快也要兩個月的時間，才能抵達江東，按照行軍速度，這個時候，恐怕在江東的，只有屠睢的南征軍?！蓖踬S點頭。
但是。
這就更加的奇怪了。
江東之事目前是秦國最大的一次戰(zhàn)略行動，始皇帝親自負責此事，卻在這個時候折返，這就更加的不合理了。
“只有屠睢所帶的兵馬，這可能平定嗎？”不懂就問，嬴城問道。
“此次南巡，成***東之勢，對江東，勢在必得?！蓖踬S沉思了片刻，回道：“從軍事實力上來說，屠睢的南征軍，若是和江東之地的亂賊正面抗衡，是完全碾壓江東的任何形式的叛賊的?！?br/>
“但因為南征軍的成分復雜，反而造成了南征軍的戰(zhàn)斗力羸弱，一旦江東之地豪強四起，項氏一族揭竿而起，各個貴族山頭林立，南征軍便無法在短時間內平定亂局，且不足以徹底穩(wěn)固江東之地?！?br/>
“也因此，陛下調集重兵圍堵江東，目的是不讓江東的亂局漫延向其他地方，只限于江東。”
王賁頓了頓，沉吟道：“而陛下若此時從衡山折返，意味著江東亂局平定，只有一種可能！”
“什么可能？”嬴城疑惑問道。
王賁眸光深邃的沉思道：“江東無亂！”
話音未落。
李斯率先驚疑不定的道：“王將軍的意思是說，江東之地沒有按照我們預測之中，貴族揭竿而起，興兵反秦?！?br/>
王賁點了點頭道：“是的，這僅僅是我的猜測，但，不管是陛下此時返回咸陽的目的是什么，但至少有一個基礎條件。”
“江東之事大局已定，接下來不需要大規(guī)模的動用兵力，且江東貴族不足以形成糜爛江東的力量?！?br/>
“若不然，陛下斷然不會折返?！?br/>
“蒙武老成穩(wěn)重，擅守而不擅攻，不似蒙恬進取心十足，若是讓蒙武駐守江東，那就說明江東之事，接下來需要消化戰(zhàn)果，而不是進取戰(zhàn)果?！?br/>
王賁說著，嘆了一口氣，道：“若是按此，可能，當然，我說的可能，太尉府鬧了一個天大笑話！”
“過度高估了對手！”
李斯眉頭一皺，驚疑不定的道：“這，不可能吧，王將軍的意思是說，僅僅是屠睢所帶二十萬兵力轉濱海道，據守九江，穩(wěn)步向會稽推進?！?br/>
“便令江東貴族投降了？”
“這不可能，絕對不可能，項氏一族絕對不可能投降?！?br/>
李斯驚疑道：“除非，江東貴族跑了，對，跑了，只有江東貴族跑了，讓陛下覺得江東完全沒必要再去，所以陛下這才折返?！?br/>
“若真如此，那，是老夫之錯，的確太高估江東貴族，也太高估項氏一族了?！?br/>
聽著李斯和王賁的猜測，嬴城也大概是聽明白了到底是個什么意思了。
不過。
這終究只是猜測。
一切還得等到始皇帝回咸陽才能見分曉。
只是。
讓他疑惑的是。
始皇帝對于驢政之事沒有發(fā)表任何的意見。
要知道。
驢政之事不僅僅是關乎野驢的引進代替耕牛。
其更深層次的意義在于。
將內部矛盾轉移為外部矛盾。
如果將人的進化分為三種的話，一種是跟隨時代的人，一種是隨大流的人，一種是頑固不化的人。
在人類隨著滾滾歷史潮流前進的過程之中。
跟隨時代的人便是第一個享受國家福利的人，這些人無論在任何時代，都是最先擁有權力財富的人。
也就是即便是一頭豬，站在風口也能起飛。
而隨大流的人便是羊群的中間部分，見到別人發(fā)財了，自己勐然驚覺這才跟上，吃不到什么大富大貴，卻也不至于一口也吃不了。
而頑固不化的人便是被時代淘汰的部分，這群人會逐漸的沉沒在滾滾浪潮之中，最終消失不見。
而現(xiàn)在。
外出覓食是勛貴唯一的出路。
也就是勛貴在關內失去的財富，要在朝廷的支持下，從關外重新獲得，且要比失去的財富多一點。
始皇帝沒有道理不同意。
要是始皇帝不同意，他倒是想要好好的質問一番始皇帝，驢政之策你要是不同意，你有什么更好的辦法沒有。
而且。
驢政之策只是一個簡單到零的開始。
讓勛貴外出覓食也只是一個基本的操作。
這關乎到一個更大的，更暴力，更血腥的計劃。
人口掠奪計劃。
現(xiàn)在他并沒有在這方面有任何提及的跡象。
因為時機還不夠成熟。
只是讓計劃育生司鼓勵生育，統(tǒng)計姻親關系。
只是讓戶籍司詳細錄實的統(tǒng)計戶籍。
只是讓少府詳細的規(guī)劃每一個鄉(xiāng)里。
只是讓農業(yè)司嚴密的整合田地。
而只有穩(wěn)扎穩(wěn)打的完成這些，才有資格實行人口掠過。
很多人都在問，三千萬，隱戶統(tǒng)計出來哪怕翻一倍六千人人口的秦國，要如何實現(xiàn)二十年翻十倍，變成三萬萬之數。
答桉便在人口掠奪計劃。
在任何以國存在的帝國。
一定會實行窮四極之地而集中于中央之策。
也因此。
咸陽成為了整個天下人口最多的地方。
但是。
將大秦目前擁有的疆土視為中央。
窮四極之地而集中于中央。
這便是再一次的人口掠奪。
至于四極之地被掠奪人口之后會變成什么樣子。
這并不是需要去關心的問題。
當人口大爆炸之后，自然而然的，自內向外的擴張就會開始。
這都是穩(wěn)定后的事情。
但現(xiàn)在。
驢政之策就是純粹的驢政之策的意思。
現(xiàn)在始皇帝沒有回應，這究竟是什么意思。
難不成覺得驢政之事不能實施？
嬴城抱著很深的疑惑！
不管江東之事如何，始皇帝折返。
這對他的影響也是十分之大。
“不對，不對，不對！”
一場簡單的三公九卿議事，最終確定迎接始皇帝回京的相關事宜后，在深夜之中迅速結束。
】
但就在眾人離開之后，嬴城反復思量之后，還是覺得忽略了一個重要的問題。
如他此前猶豫監(jiān)國之事。
從人性之惡的角度上出發(fā)，始皇帝離開咸陽的目的是作壁上觀，隨時做好了要拋棄他的打算。
那么現(xiàn)在回來。
反而言之。
始皇帝不準備拋棄他的。
更進一步來說，始皇帝覺得變法之事，十拿九穩(wěn)了，不需要拋棄他來穩(wěn)定秦國。
所以。
回來了！
嬴城心中反復衡量。
即便是他現(xiàn)在是大律令，監(jiān)國，有些事情他也沒有辦法改變。
比如。
監(jiān)國身份會隨著始皇帝距離咸陽越近，對百官的威懾力逐步的降低，等到始皇帝抵達咸陽城的時候，監(jiān)國身份會徹底的失效。
比如。
他沒有辦法決定他自己能否繼續(xù)當大律令主持變法。
但無論如何。
他現(xiàn)在只有一條路走到黑這一條選擇。
現(xiàn)在后悔。
對他來說。
已經晚了。
，