在和魯蔚海的交談中，魯蔚海也透露了一個消息，那就是天下雖然大亂，但是大規(guī)模的亂戰(zhàn)時代還沒有到來。
經(jīng)過蕭敬軒的詢問，魯蔚海也說明了原由，原來各大門閥雖然立國，但是氣運并不穩(wěn)定。
各大門閥中的通神老祖原本就是打算借助氣運之力，突破天人境。
只有國運穩(wěn)固，這些人才能有更大的把握突破通神，于是這些人才會有所默契。
聽聞此言后，蕭敬軒心中有數(shù)。
看來自己的這位生父，是打算安自己的心，也好讓自己能夠安心的征伐衛(wèi)國。
不過，這也是自己想要的，各國之中，只有自己的實力最弱，如果真的發(fā)生亂戰(zhàn)，自己未必是他們的對手。
揮退了魯蔚海之后，蕭敬軒獨自坐在書房里，看著天下堪輿圖。
燕國的位置太過于尷尬了，地處偏遠，與趙，魏，衛(wèi)，蠻族四方接壤。
蠻族說到底是游牧民族，居無定所，就算攻陷了蠻族，對于燕國的實力增長并沒有太大的好處。
趙，魏兩國實力強大，以燕國的實力，一時半伙并不是其對手。
正所謂柿子要挑軟的捏。目前諸國之中。只有攻打衛(wèi)國才最符合燕國的利益。
衛(wèi)國大部分的土地適宜耕種，而且人口眾多。軍事實力并不強大。
這簡直就是一個送上嘴邊的肥肉，比較麻煩的是，衛(wèi)國的地形太過于復雜。
與燕國的交接處，有著大片的山脈將兩國徹底隔絕來來。
這些山脈并不利于大軍的通行，看來自己也需要好好思慮一番。
當天下午，蕭敬軒便從親衛(wèi)營中抽調(diào)了五百名水性不錯的親衛(wèi)，然后又從各步兵營中挑選水性不錯的士兵一萬人組成水師。
令親衛(wèi)營參將張常寧為水師主將。命其率部前往旅州訓練。
下令調(diào)工房佐官顧由之為監(jiān)造使，負責在旅州建設(shè)港口，督造海船。
為了能夠加快速度，蕭敬軒還下令，從各地征召能工巧匠三千，赴旅州造船。
于此同時，蕭敬軒還讓旅州，達州派出斥候，對通往衛(wèi)國的線路進行偵查。
根據(jù)暗衛(wèi)的消息，衛(wèi)國的地域雖然不大，但是衛(wèi)國的人口差不多達到了六十萬戶。
由于山脈的阻擋，導致衛(wèi)國并沒有什么戰(zhàn)事，所以軍隊的數(shù)量并不多，只有不到十萬的常備軍。
而且由于衛(wèi)國朝堂黨爭很是厲害，朝局混亂。百姓的生活也是十分的困苦，高額的賦稅使得百姓苦不堪言。
不過，為了減少傷亡，蕭敬軒還是打算等一切準備工作做好之后，才對衛(wèi)國發(fā)動滅國戰(zhàn)爭。
蕭敬軒下令，讓趙綱加大對衛(wèi)國的滲透。對衛(wèi)國各個城池的防御進行偵查。
在衛(wèi)國各地進行策反，煽動衛(wèi)國的窮苦百姓進行起義。
在安排好這些事情之后，蕭敬軒手中的事情也基本上忙的差不多了。
于是便開始對燕國的體制進行改制。因為已經(jīng)建國，所以，蕭敬軒對六房改為六部。各部設(shè)尚書一人，侍郎兩人。
設(shè)內(nèi)閣，改左右長史為首輔，次輔，同時讓輔佐自己的三位翰林同時賜學士銜，進入內(nèi)閣辦公。
為了更好的保證自己的權(quán)威，蕭敬軒將御史臺，大理寺單獨劃了出來，讓這兩個部門獨立于內(nèi)閣之外。直接向自己匯報。
除此之外，蕭敬軒還賦予了一些高品級的官員直接向自己奏報的權(quán)利。
在完成官制的改革后，蕭敬軒接下來要做的便是律法的修訂。
為了限制住世家門閥的力量，蕭敬軒特意修訂了關(guān)于稅賦的律法。
首先就是士紳一體納糧，攤丁入畝。除此之外，對于境內(nèi)的商稅蕭敬軒是沒有絲毫的手軟。
然后便是戶籍制度的改變，廢除了所謂的奴籍家丁之類的制度，不允許世家豪門蓄養(yǎng)奴隸家丁。
最后，為了保證官員的廉潔，蕭敬軒加大了對于貪官污吏的處置力度。
蕭敬軒規(guī)定，但凡貪污超過五十枚銀幣以上的貪官，一律抄家，男丁充軍發(fā)配，女眷充入教坊司。
種種政策的施行，就是為了打破世家的壟斷。
當然，為了得到更多的人才。蕭敬軒不但大幅度提高了官員的待遇，更是將科舉設(shè)為定例。
每隔一年，各府都會舉行府試，授予錄取的學子秀才的身份。
每隔三年，朝廷便會舉行一次會試，授予錄取的學子舉人的身份。
在同一年，還會舉行殿試，授予錄取的學子進士的身份。
舉人便可以成為地方上的小吏，而成為了進士，便可以當官。
不過，所有的進士一般都會到各部觀政，學習處理政事，之后，會被委派到各地擔任官職。
而所有的中樞官員，必須有地方任職的經(jīng)驗。
將這些事情安排好了之后，蕭敬軒才徹底的放松下來，接下來，蕭敬軒每日除了陪著楊怡，剩下的時間便全部投入到武學之中。
時光荏苒，歲月如梭，時間很快便來到了嘉安二十七年春。
此時的蕭敬軒可以說是志得意滿。首先便是楊怡懷孕了，這可是大喜事。
由于后宮之中，只有楊怡一名王妃，所以也就沒有亂七八糟的宮斗爭寵事情的發(fā)生。
當然，就算發(fā)生了也無所謂，楊怡的武功比蕭敬軒還高，一般的手段是無法對楊怡產(chǎn)生一點點傷害。
第二件事便是蕭敬軒終于突破到了通神境了。雖然只是通神初期。
但是以蕭敬軒的戰(zhàn)力，已經(jīng)可以與通神后期的高手一較長短了。就算是通神巔峰強者，蕭敬軒也有很大的機會在其手下逃命。
還有第三件事，那就是由于暗衛(wèi)的滲透，在衛(wèi)國已經(jīng)爆發(fā)了兩次小規(guī)模的農(nóng)民起義。
雖然最后起義都被衛(wèi)國官方給平定了。但是，卻也引發(fā)了更多的百姓對衛(wèi)國朝廷的失望。
蕭敬軒相信，只要再過一段時間，那么，自己便可以輕易的拿下衛(wèi)國。
這天，蕭敬軒帶著兩百名侍衛(wèi)以及一千虎豹騎浩浩蕩蕩的前往旅州視察。
因為道路崎嶇，注定了蕭敬軒無法大規(guī)模的從達州派兵攻擊衛(wèi)國。從海路攻打衛(wèi)國便是蕭敬軒的最佳途徑。
衛(wèi)國雖然在沿海有很多的漁民，但是，海上的軍事實力并不發(fā)達。
這次，蕭敬軒便是打算親自前往旅州督軍，督促戰(zhàn)船的建造。
在到達了旅州之后，蕭敬軒沒有第一時間前往旅州城，而是直接前往了港口。
到達港口之后，蕭敬軒被眼前的情景驚呆了。此時天氣還是很寒冷的?？墒钦麄€港口除了大批的工匠在興建戰(zhàn)船之外，還有大批的士兵在海邊進行訓練。
蕭敬軒的到來很快便驚動了監(jiān)造使顧由之和水師主將張常寧。
兩人很快便來到了蕭敬軒身前，行禮過后，蕭敬軒在兩人的帶領(lǐng)下將整個港口參觀了一遍。
整個旅州港大體上已經(jīng)建設(shè)的差不多了。目前，下水的大型戰(zhàn)船有五艘，快船十艘。還有二十艘大型戰(zhàn)船在建造之中。預(yù)期在秋天便可以全部下水。
登上戰(zhàn)船，參觀了一番后。蕭敬軒對于顧由之的能力很是滿意。
這些大型戰(zhàn)船每艘可以裝載五百名士兵，戰(zhàn)船上還裝備了大型的船弩，可以對靠近的敵船進行無情的打擊。
在結(jié)束了參觀之后，蕭敬軒將顧由之好生勉勵了一番。
之后，在揮退了顧由之之后，便開始和張常寧開始商討起了軍略。
張常寧對衛(wèi)國周圍的海域已經(jīng)做了很多的了解。同時也繪制了詳細的海圖。
看著張常寧遞過來了海圖，蕭敬軒看的非常的仔細。
看完之后，蕭敬軒指著一處距離衛(wèi)國不遠的島嶼說道：“這是哪里？”
“回王上，這里是一座荒島，島上聚集了一些衛(wèi)國的罪囚。有點類似于監(jiān)獄的存在。島上目前大約有上千囚犯和數(shù)百守衛(wèi)?！?br/>
“嗯，秋季之前，占領(lǐng)這里，在這里囤積輜重并且守住這里。這里，將會成為我們攻取衛(wèi)國的前哨基地?！?br/>
“是，王上，末將會抓緊時間安排?！?br/>
“嗯。”
視察完成之后，蕭敬軒在旅州又待了五天，除了視察港口之外，蕭敬軒又對旅州得罪民生也好好視察了一番。
旅州太守王治易還是非常不錯的，旅州各府縣的人口以及百姓的生活還是不錯的。
蕭敬軒記在心里，顧由之和王治易這兩人以后可以大用。
在視察完成之后，蕭敬軒便急匆匆的返回了伊州。
這次視察，蕭敬軒也終于知道了自己的不足。原先，蕭敬軒把旅州當成了一只奇兵來使用，主攻的方向依舊放在了達州。
可是經(jīng)過這次的視察，蕭敬軒發(fā)現(xiàn)，自己完全可以將旅州當成主攻的方向。
強大的海軍可以在衛(wèi)國任何一個沿海地帶登錄。而且只要士兵可以適應(yīng)海上的顛簸，那么便可以免去長途跋涉之苦。
不過，自己已經(jīng)讓雷奔率兵駐守在了達州。恐怕一時之間也不好更改。
思慮再三，蕭敬軒下令以親衛(wèi)營為骨干，召集兩萬屯田兵，五千虎豹騎成立右軍，以楊雄為右軍元帥，開赴旅州。
在到達旅州后，由張常寧為右軍副帥。右軍和水軍協(xié)同作戰(zhàn)，于秋季向衛(wèi)國發(fā)動作戰(zhàn)。