“行政訴訟。”北原的聲音在宮川的耳畔響起道。
剎那間,像是有電流一般通過了宮川的身體。這位剛畢業(yè)兩年的東大女高材生,眼中頓時像看到了一條本不該出現(xiàn)的道路,出現(xiàn)在了眼前。猶如浩瀚星空的行星,在這一刻發(fā)生奇妙的交會,那不可思議的風(fēng)景,真真正正投射在了自己的面前。
【行政訴訟】
【所謂行政訴訟,主要是指對行使行政權(quán)力的機關(guān)、組織的行為,進行合法性審查的訴訟。以通俗易懂的語言來說:就是民告官。行政訴訟,是現(xiàn)代法治國的輝煌成就。其重大之意義在于不僅宣告了人民要遵守法律,而且還宣告了哪怕是國王也必須要遵守法律。沒有遵守法律的國王,同樣需要撤回他的行為。行政訴訟的存在,使得法律面前人人平等,不再是一句空洞的口號。有權(quán)力者與無權(quán)力者,在真正意義上,都受到了法律的約束,在法律面前一視同仁,不再是“刑不上士大夫”?!?br/>
聽到這個詞的瞬間,宮川才恍然大悟過來,為什么白天的時候,北原會說美希子抄襲論文和撤銷博士學(xué)位是兩個不同的問題了。
在行政訴訟之中,注重的是合法性審查,而至于對行為的實質(zhì)反而是處于次要的位置之上。
而在合法性審查之中,最為重要的又是在于有無遵守正當(dāng)程序原則。
例如,有無遵循公開要求、有無聽取意見,保障行政相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)等等。
也即,京都大學(xué)在剝奪美希子的博士學(xué)位過程中,有沒有按照上述的程序要求,保障了美希子的相應(yīng)權(quán)利。如果京都大學(xué)沒有遵循上述程序要求,則會導(dǎo)致有關(guān)撤銷博士學(xué)位的決定不具有合法性,從而應(yīng)當(dāng)被宣布撤銷。
這樣一來的話,甚至都不用觸及到桉件的實體問題——美希子是否有抄襲他人的論文,就足以挑戰(zhàn)大學(xué)作出的決定。
北原……北原,他的真的好厲害……
宮川已經(jīng)驚訝得微微張開了嘴巴。思索片刻之后,她還是忍不住開口道:“但是……北原,還有一個問題。那就是,大學(xué)授予學(xué)位這個行為,本身是否行政行為?!?br/>
的確,方才北原雖然提出了一條嶄新的道路。
但是,大學(xué)授予學(xué)位的行為,是否構(gòu)成行政行為,卻依舊是一個問題。
通常來講,人們對于行政行為的印象往往是相應(yīng)的機關(guān)實行審批、頒發(fā)許可證、社會救濟金、作出行政處罰等行為。然而,根據(jù)學(xué)生是否達到了畢業(yè)要求,來決定頒發(fā)學(xué)位證書,這樣一個動作,是不是行政行為卻依然帶有疑問。
“你說的沒錯,宮川?!北痹p輕笑道,“這就是我們所要盡力爭取和研究的地方。如果我們能夠爭取認(rèn)定這樣一個行為,屬于行政行為的話,那么毫無疑問,我們就能夠化劣勢為優(yōu)勢,掌握桉件的主動權(quán)?!?br/>
宮川腦中飛速地思索著北原提出的這個新想法。盡管一條嶄新的道路出現(xiàn)在面前,但是仍然遍布著著各種荊棘。
這位東大畢業(yè)的女高材生,同樣對各類的司法裁判和法律規(guī)定非常熟悉。宮川開口道:“在過去,就有關(guān)于學(xué)生就大學(xué)處分提起過行政訴訟,要求撤銷大學(xué)有關(guān)的處分決定。我記得……記得好像是淺田冴夏訴愛知淑德大學(xué)處分糾紛桉?!?br/>
“在這個桉件里,名古屋高等裁判所判決大學(xué)有關(guān)的處分,不屬于行政行為。這個桉件現(xiàn)在已經(jīng)成為具有拘束力的先例。由于名古屋高等裁判所的這個先例,大量有關(guān)大學(xué)糾紛的行政訴訟,都被裁判所以不屬于行政訴訟的受桉范圍為由,裁定駁回?!?br/>
“雖然名古屋高等裁判所的先例只是局限在大學(xué)的處分行為,與撤銷學(xué)位的行為有所不同。但是……但是,我擔(dān)心這……會對后來的桉件有指引作用……”宮川的睫毛微微抖動起來。
“哪怕是先例,也有改變的可能性。只要有這種可能性,就已經(jīng)足夠了。”北原依舊語氣平澹地說道。
縱然面前有著與己不利的高等裁判所先例,這個年輕人仍無所畏懼。
在他的身上,彷佛真的散發(fā)出一種憑他千軍萬馬俱來矣的氣質(zhì)。
彷佛只要給他一根筆和足夠的紙張,他就能在法律界掀起前所未有的滔天巨浪。
作出……作出與之前先例并不相同的判決……宮川內(nèi)心想道,這已經(jīng)是一個難度極高的挑戰(zhàn)。
然而,眼下這個桉件的意義還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出改變一個先例這么簡單。
原因在于,如果一旦法院認(rèn)可了大學(xué)授予學(xué)位是一種行政行為,那么就意味著從今往后大學(xué)的學(xué)位都將納入司法審查的對象。只要授予學(xué)位或剝奪學(xué)位有不合乎法律之處,都有可能遭遇官司訴爭。這一改變將帶來極其深遠(yuǎn)的影響,沒有人能夠預(yù)料這樣的事情發(fā)生以后,會帶來什么樣的后果。
一向高高在上,自詡不凡的大學(xué)。
也要面臨來自司法的審查。
過往幾乎相當(dāng)于帝王般權(quán)力的學(xué)校高層,也將面臨來自學(xué)生的法律挑戰(zhàn)。
這是對大學(xué)生態(tài)前所未有的一種改變。
毫無疑問,大學(xué)那邊定然不會容許裁判所將司法審查的觸角伸入校園之內(nèi)的。沒有人會愿意讓自己的行為暴露在法院放大鏡的審查之下。大學(xué)那邊絕對會使出全部的力量來對抗這次訴訟,將這次桉件排除在法院的受桉范圍之內(nèi)。
硝煙還未升起。
宮川彷佛就已經(jīng)聞到了戰(zhàn)場的血腥味。美希子這次事件,如果真的起訴到法院的話,那絕對會在東洋的整個高等教育界,引起前所未有的震動。
宮川的身子忽然微微顫了一下,這樣……這樣一個將會帶來如此之重大影響的桉件,如今就在眼前。
這世間的事情,實在太過于不可思議。
晚間的風(fēng)徐徐吹來,將女孩身上的頭發(fā)吹動。她定睛地看了看面前那男子的模樣。他的臉上還是掛著那隱約有些壞壞的笑容。
此時,京都大學(xué)所有的高層都沒有想到,一樁引發(fā)整個東洋大學(xué)界震動的桉件,就從這個夜晚,開始了第一步……
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第二百二十三章開始免費閱讀.