“僅僅憑借風水圣城，這處開拓領地的前途就無可限量，潛力無窮，任何一座風水圣城的價值，都足以抵得上整個炎國的價值。這樣的話，加入領地，未必不是一種更好的選擇?！?br/>
    張海賦等人心中也都是思潮不斷。

    在之前,內(nèi)心的忐忑誰都有，對于未來的迷茫，也是始終存在。

    如今展現(xiàn)在面前的，絕對是一處可以讓他們走的更遠的絕佳舞臺，就憑風水圣城，就能走的更加長遠。任何一座風水圣城，成長起來,都能產(chǎn)生極大的助益。

    領地的未來會走向什么層次，他也是無法預估的。

    “最重要的是,每一座風水圣城，都能孕育出特產(chǎn)，還是可以再生，不斷孕育的那種，要是我們炎國當年能有特產(chǎn)的話，就能賺取到永恒幣，未必會走到今天?！?br/>
    張海賦心中暗自感慨。

    炎國的情況是怎么樣，沒有人比他更清楚，一個字，就是窮。

    沒有足夠的永恒幣，賺不到錢，要是有錢，完全可以從起源之城內(nèi)購買到充足的物資，旱災再嚴重,也有結束的一天,支持到結束的時候，自然能否極泰來。

    這世界只有一種病——窮?。?！

    一處能夠穩(wěn)定出產(chǎn)各種珍惜特產(chǎn)的開拓領地,那是什么樣的景象，那絕對是有望成為那些文明古國一樣的頂級存在。若能加入其中，參與進去，沒有人會對此產(chǎn)生拒絕。

    “主上，領地發(fā)展到現(xiàn)在，人口達到兩百多萬，領地大小達到方圓八百余里。慶韞以為，不能再以原始時代時的公有制繼續(xù)下去，理應放開限制。慶韞建議........開府建制??！”

    劉慶韞突然走了出來，來到大殿中央，一臉慎重的看向鐘言，躬身諫言道。

    “老臣附議，我們領地，理應開府建制！！”

    李鶴年也不甘落后的站了出來，贊同道。

    這件事本就應該提上日程，現(xiàn)在，新增加的領地，一下子將之推到了最前沿,必須要面對的時候，要不然,繼續(xù)依靠大鍋飯的方式,是很難面面俱到的，不利于接下來的發(fā)展，炎國原先就已經(jīng)是走出了大鍋飯的階段，要是讓他們重新回到大鍋飯，恐怕會有些不妥的地方。

    魔窟即將降臨，已經(jīng)沒有太多時間讓他們繼續(xù)醞釀了。

    有些東西，必須快刀斬亂麻，做出決斷。

    張海賦等人卻沒有開口，這件事上，他們是新歸降而來的，說什么話都不對，既然這樣，當然是不說話為好，避免出現(xiàn)什么不好的事情。

    “開府建制確實已經(jīng)達到必須要做的地步。不過，這開府怎么開，建制怎么建，還需要一起商議好，集思廣益，查漏補缺。我們領地內(nèi)，適合什么樣的制度，放開的話，要放開到什么程度?！?br/>
    鐘言頷首點點頭，對于這件事，并沒有感覺到意外。

    這本身就是水到渠成的事情。

    雖然快了點，可這已經(jīng)到了不得不為的地步，那就沒有什么好退縮的。

    文明本身就是在這一過程中成長的。

    “開府建制的話，臣以為，不如直接建立王朝，開國立疆?！?br/>
    李鶴年突然說道。

    領地連綿八百里，子民兩百多萬，在以前的古代，如春秋時期，已經(jīng)完全有資格建立一個王朝?，F(xiàn)在開國，正式確立名號，對于百姓而言，那就是一種強烈的歸屬。

    “不妥，開拓領主若是正式開國，建立的理應是運朝，只有運朝才能承載文明氣數(shù)。開府是開府，開國是開國。我覺得，還是不應該太過迫切于開國，可以先開府，然后再開國?！?br/>
    劉慶韞聽到后，隨即就開口否決道。

    開府與開國是不同的，運朝之道雖然不是說，現(xiàn)在開國了，就不能再轉為運朝，但那過程，未免有些欠妥，太過急于求成，對將來未必有好處，會少了很多婉轉的余地。

    普通王朝與運朝，那就是天壤云泥之別，一個凡俗，一個超凡。

    “先開府，就叫天府?！?br/>
    鐘言開口拍板說道。

    開運朝，不是空口白牙說說而已，那是需要諸多的準備工作，現(xiàn)在開國不妥，開府正合適。左右，開府只是建立一個名義而已，統(tǒng)轄領地內(nèi)外，更方便的管理領地。這才是最重要的。

    “不過，開府建制，建制的話，大家覺得以什么樣的制度最為妥當?！?br/>
    開府建制，最關鍵還是制度問題，這才是最重要的一點。

    沒有規(guī)矩不成方圓，對于大勢力而言，就更是如此。合適的制度才是一個勢力能夠支撐下去的根基所在。

    “開府建制，將來必然要走上運朝之路，既然如此，臣以為，不如一步到位，直接以王朝制度來劃分職權，將來無需過度，直接就能順勢晉升?！?br/>
    “各大王朝的制度演變，其實，最終大同小異，都是按照勢力所需，設立職權。其中，三省六部制是極為成熟的一種制度。我們現(xiàn)在或許不需要完整的三省六部，依照所需，建立相應的職位?！?br/>
    李鶴年開口說道。

    事實上，華夏一脈，自古以來一個個王朝的演變下來，最后幾乎都是以三省六部制最為成熟?？胺Q是封建時代中最完善，最杰出的體制。

    三省六部制是極為嚴密的中央官制。

    在歷史上，它確立于隋朝，此后一直到清末，六部制基本沿襲未改。

    三省指內(nèi)史省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司，共為二十四司。

    這套體制的存在，讓整個官僚機構形成完整嚴密的體系，提高了行政效率，加強了中央的統(tǒng)治力量。

    又將原先宰相，也就是丞相的權力一分為三，三高官官的品級又較低，這就削弱了相權，加強廠皇權。

    在秦漢，丞相協(xié)助皇帝處理全國政事，處于一人之下，萬人之上的地位。每當皇帝無能，丞相就可能專權。當年的曹操作為丞相，就能挾天子以令諸侯。各種宰相專權的例子不勝枚舉。

    三省六部制的設立，三分相權，直接有利的解決了皇權與相權的矛盾，加強了皇權，同時擴大了議政人員的名額，收到了集思廣益的效果。

    各部職責都有明確的分工，有利于帝王君主的集權與政令的貫徹執(zhí)行，提高了行政效率，充分發(fā)揮了國家機構的效能，所以說，三省六部制絕對是華夏歷史，官制史上的重大變革，沒有之一，它標志著封建政治制度的成熟。

    哪怕是祖星步入現(xiàn)代，很多部門的名字不一樣了，可職能都相差無幾。

    這種成熟可以信賴的制度，當然不應該束之高閣。

    現(xiàn)在要建制，立即就被李鶴年給提了出來。

    “微臣附議，三省六部制簡潔明了，職權清晰，對于統(tǒng)籌各地，都有巨大的好處。”

    劉慶韞也點頭贊同道。

    很多文明古國也是延續(xù)這一套制度而行。

    “領主，我覺得，不如以城邦建立制度?！?br/>
    就在這時，張海賦眼中閃過一絲遲疑，但還是走了出來，開口說了一句。

    “哦，說說看?！?br/>
    鐘言饒有興趣的看向張海賦。

    之前他們這批炎國的官員朝臣沒有開口說話，自然也知道，他們心中有著極大的顧慮，不敢隨意插嘴，但現(xiàn)在卻敢開口，當然，很是好奇，想要聽聽他能說出一些什么。

    也想看看，這位原先的炎國丞相，又是什么樣的成色。

    “在之前，聽到劉先生所說的風水圣城后，腦海就有一些想法，在聽到開府建制后，我覺得，領地內(nèi)，未必需要照搬三省六部制，領地內(nèi)，最重要的，無非是文明氣數(shù)，發(fā)展文明，壯大文明，只要能做到這些，那具體什么制度并不重要，甚至建立運朝也不重要?！?br/>
    “那些風水圣城是可以成長的仙城，具有生命的仙城，每一座，都是獨立的生命。既然如此，為何我們不直接以風水圣城為單位。任由城主發(fā)展各自所在仙城，所有仙城自行發(fā)展，城主向領主負責繳納稅收，領主非必要，不干涉各大仙城內(nèi)務事宜。群城共尊領主?！?br/>
    張海賦緩緩說道。

    他的意思是直接以風水圣城為核心，城主負責自身仙城內(nèi)的發(fā)展，稅收，民生等等事物。這些，都不需要領主耗費心神精力，只需要，在規(guī)定時間內(nèi)，收取供奉。

    “這是分封制?！?br/>
    李鶴年臉色一變，眼中明顯有些凝重。

    要知道，分封制自古以來就有，在華夏歷史上那是最早出現(xiàn)，比如，商朝之時，有八百諸侯，這些諸侯，都是分封的諸侯主。這一個主字，代表的就是他們在各自的領地內(nèi)，具有絕對的權柄，對于百姓的生死，那是一念之間。諸侯共尊，就是人皇。可這種制度的隱患巨大。諸侯主一旦有了野心。依靠自己掌控的力量，完全有資格起兵造反，甚至是合縱聯(lián)營，在短時間內(nèi)就演變成滔天沸水。

    破壞力堪稱是恐怖。

    大商的覆滅就是分封制最直接的例子。

    后續(xù)的西周，延續(xù)分封制，造成春秋戰(zhàn)國，戰(zhàn)爭連綿。

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