?“武威發(fā)展的最大阻礙是缺水。這里年降水量不足120毫米，但蒸發(fā)量卻在240毫米以上。人均水資源是全省的二分之一、全國(guó)的四分之一。但我在調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn)這里還有一個(gè)缺水的根本性問(wèn)題：原本就沒(méi)有什么水，可武威的總用水量90%以上是用在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村日常上。本來(lái)就是干旱和荒漠地，人們掘井取水，挖井一年比一年深，結(jié)果可澆的地則越來(lái)越少。幾十萬(wàn)人住在沒(méi)有水源的山上，為了保障生活，每年需要花費(fèi)大量人力物力去為他們解決吃水問(wèn)題，水因此越來(lái)越貴，山上的農(nóng)民也跟著越來(lái)越窮……這就是傳統(tǒng)用水的結(jié)果?！被饦s貴整天想著徹底改變武威的落后狀況，也就很快摸到了導(dǎo)致武威^H落后的主要矛盾，于是他提出
“生態(tài)立市”、
“工業(yè)強(qiáng)市”、
“城鄉(xiāng)融合”三大戰(zhàn)略，還有科學(xué)解決
“結(jié)構(gòu)性缺水”、讓山區(qū)農(nóng)牧民
“下山入川”等措施。農(nóng)民們聽說(shuō)讓自己搬到山下，有人就死活不愿，說(shuō)自己的老祖宗一直在山上，過(guò)慣了喝窖水的日子。
有人甚至家里只剩下一床舊被子，也寧可貸款買水喝，卻不愿離開在山窩窩里的那個(gè)土棚棚。
“傳統(tǒng)觀念的落后，使得這部分人永遠(yuǎn)富不起來(lái)?！被饦s貴的決策需要面對(duì)這部分人。
安置一戶山上的農(nóng)民到山下住，需要十來(lái)萬(wàn)元。1萬(wàn)戶就是10個(gè)億的錢，武威自己一年可支配的財(cái)政也就10來(lái)個(gè)億。
錢從何處來(lái)？發(fā)展工業(yè)是必由之路。于是火榮貴和市委一班人在提出
“工業(yè)強(qiáng)市”的同時(shí)，學(xué)習(xí)江蘇宿遷的做法：動(dòng)員各級(jí)干部，行動(dòng)起來(lái)抓引資項(xiàng)目。
宿遷在江蘇是落后地區(qū)，但比起武威的條件，也算是投資的天堂了。當(dāng)年仇和在宿遷時(shí)為了抓引資項(xiàng)目，其中最突出的做法就是在用人問(wèn)題上夠狠。
“宿遷模式”這樣做：“不換思想就換人，不在狀態(tài)就換人，不見成效就換人”，而且規(guī)定
“排名后5名的機(jī)關(guān)單位，整個(gè)部門不得推薦、提拔人；連續(xù)兩年排名后兩位的，一把手要引咎辭職，并追究領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員責(zé)任”。
更有
“五個(gè)一律”的要求：市直部門招商引資未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，整個(gè)部門一律不得推薦、提拔干部；無(wú)招商實(shí)績(jī)的干部，一律不得提拔重用；助理類干部無(wú)招商實(shí)績(jī)的，一律不得轉(zhuǎn)正，而且到期轉(zhuǎn)不了的還要取消
“助理”資格；市直部門未能全面完成目標(biāo)任務(wù)的，一律不得評(píng)為目標(biāo)管理先進(jìn)單位，并按未完成比例扣除當(dāng)年干部職工的地方崗位補(bǔ)貼；試用干部未完成招商引資任務(wù)的，一律不得轉(zhuǎn)正和提拔。
仇和和
“宿遷模式”后來(lái)就是因?yàn)檫@些狠招著稱，并獲得成功。
“武威發(fā)展的最大阻礙是缺水。這里年降水量不足120毫米，但蒸發(fā)量卻在240毫米以上。人均水資源是全省的二分之一、全國(guó)的四分之一。但我在調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn)這里還有一個(gè)缺水的根本性問(wèn)題：原本就沒(méi)有什么水，可武威的總用水量90%以上是用在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村日常上。本來(lái)就是干旱和荒漠地，人們掘井取水，挖井一年比一年深，結(jié)果可澆的地則越來(lái)越少。幾十萬(wàn)人住在沒(méi)有水源的山上，為了保障生活，每年需要花費(fèi)大量人力物力去為他們解決吃水問(wèn)題，水因此越來(lái)越貴，山上的農(nóng)民也跟著越來(lái)越窮……這就是傳統(tǒng)用水的結(jié)果?！被饦s貴整天想著徹底改變武威的落后狀況，也就很快摸到了導(dǎo)致武威^H落后的主要矛盾，于是他提出
“生態(tài)立市”、
“工業(yè)強(qiáng)市”、
“城鄉(xiāng)融合”三大戰(zhàn)略，還有科學(xué)解決
“結(jié)構(gòu)性缺水”、讓山區(qū)農(nóng)牧民
“下山入川”等措施。農(nóng)民們聽說(shuō)讓自己搬到山下，有人就死活不愿，說(shuō)自己的老祖宗一直在山上，過(guò)慣了喝窖水的日子。
有人甚至家里只剩下一床舊被子，也寧可貸款買水喝，卻不愿離開在山窩窩里的那個(gè)土棚棚。
“傳統(tǒng)觀念的落后，使得這部分人永遠(yuǎn)富不起來(lái)?！被饦s貴的決策需要面對(duì)這部分人。
安置一戶山上的農(nóng)民到山下住，需要十來(lái)萬(wàn)元。1萬(wàn)戶就是10個(gè)億的錢，武威自己一年可支配的財(cái)政也就10來(lái)個(gè)億。
錢從何處來(lái)？發(fā)展工業(yè)是必由之路。于是火榮貴和市委一班人在提出
“工業(yè)強(qiáng)市”的同時(shí)，學(xué)習(xí)江蘇宿遷的做法：動(dòng)員各級(jí)干部，行動(dòng)起來(lái)抓引資項(xiàng)目。
宿遷在江蘇是落后地區(qū)，但比起武威的條件，也算是投資的天堂了。當(dāng)年仇和在宿遷時(shí)為了抓引資項(xiàng)目，其中最突出的做法就是在用人問(wèn)題上夠狠。
“宿遷模式”這樣做：“不換思想就換人，不在狀態(tài)就換人，不見成效就換人”，而且規(guī)定
“排名后5名的機(jī)關(guān)單位，整個(gè)部門不得推薦、提拔人；連續(xù)兩年排名后兩位的，一把手要引咎辭職，并追究領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員責(zé)任”。
更有
“五個(gè)一律”的要求：市直部門招商引資未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，整個(gè)部門一律不得推薦、提拔干部；無(wú)招商實(shí)績(jī)的干部，一律不得提拔重用；助理類干部無(wú)招商實(shí)績(jī)的，一律不得轉(zhuǎn)正，而且到期轉(zhuǎn)不了的還要取消
“助理”資格；市直部門未能全面完成目標(biāo)任務(wù)的，一律不得評(píng)為目標(biāo)管理先進(jìn)單位，并按未完成比例扣除當(dāng)年干部職工的地方崗位補(bǔ)貼；試用干部未完成招商引資任務(wù)的，一律不得轉(zhuǎn)正和提拔。
仇和和
“宿遷模式”后來(lái)就是因?yàn)檫@些狠招著稱，并獲得成功。