“官老爺！求您不要再給我們分田了！我們是自愿做佃戶的！”
“太守大人對我們很好的！平時要用牛用驢車時，太守很快就把牛驢租借給小的們了！”
“而且租借費，還是等我們收成之后才管我們要！”
“太守真的很為小的們著想了，請官老爺不要再像之前那樣強行收回田地，然后分給我們！”
“我們不要！”
聞到西乍聽百姓們請愿的話，不禁都驚愣了一下。
田是農戶的命根子，眼前這群揚州城百姓，居然在拒絕獲得均田和農籍？
什么情況？
“好的，本官知道了，諸位先請回吧，本官不過是循例來揚州城看一看，并非是要來做甚事的?！?br/>
決定將情況摸排清楚之后再作決定的聞到西，不動聲色的對百姓們微笑道。
可百姓們并沒有聽話離開的意思，因為聞到西一行正在太守府，明擺著是要進去太守府做些什么。
“太守大人對草民，猶如親生父母！還請大人明察！”
聞到西耐著性子，微笑著聽百姓們說道了一大通對揚州太守的維護措辭。
期間的奇怪，他自然能意識到，但他沒表露出來。
好說歹說將百姓們勸走之后，揚州太守羅松笑盈盈的攜眾從太守府內走出來，抬手拱手對聞到西行禮道：
“不知聞大人遠道而來揚州，有失遠迎，還請聞大人恕罪！”
羅松不知聞到西以都察院都察使之名而來，但替御駕巡察的意味，他能意識到。
邀請聞到西一行若內并喝上茶后，羅松主動開腔道：
“不知聞大人此行而來，是為了何事呀？”
“呵呵，”聞到西慈和一笑：
“自然是為了早前均田一事而來?！?br/>
“皇上親自將田均予了百姓，自然會關心后續(xù)、百姓們有了自己的田后，生活是否有所變化?！?br/>
一聽這話，羅松擦了擦腦門兒上滲出來的汗。
張口就把皇上給搬出來了，這里頭的威懾意味，傻子都能聽的出來。
羅松稍微組織了一下語言，倒也坦然的直言道：
“不瞞聞大人，早前皇上均出去的良田，如今……”
“那些獲了均田的百姓，又自愿將田，還給當初的雇主了。”
“哦？”聞到西佯裝驚訝，來之前，他已經了解到這一點了。
他甚至還知道，皇上因為這件事氣的不行，但皇上卻沒有秉持往常的粗暴脾氣折返揚州城來再次插手。
反而更加積極的推動三院六部九寺五監(jiān)的改制一事。
改制除了少數人知道以外，整個周國上下，幾乎都不知道，皇上也沒有宣揚的意思。
而深意如何，聞到西暫時也看不出個完全，作為臣子，聽皇命、靜觀其變便是。
“據我所知，田可是農民的命根子，農戶怎么會將田又……‘還’給了雇主？”
聞到西佯裝一無所知，繼續(xù)試探著羅松。
羅松再次微笑坦然道：
“大周律乃是太祖親自頒布的國法，國法傳承至今，租賦方面的律法，您應該是清楚的。”
“農賦律曰，我大周井田與雙苗法并行，井田即九份取一，雙苗即每季糧谷收成之時，以戶固取十石苗賦?！?br/>
“而農租律曰，凡農戶需租用耕牛、耕驢、農具等等，以日計租，另牛驢所耗之料糧，先行由公府承擔飼喂，收成后再折價與農戶折算?！?br/>
“這諸條律法累加下來，每戶所需繳納的租賦，約在二十石上下?！?br/>
“農戶平日里不好生打理農田，致使收成之時，糧產欠收導致租賦無力繳納，因而才自愿將田售予他人，畢竟律法規(guī)定的租賦，是拖欠不得的。”
“若是拖欠了，淪落成了逃戶，連遮頭避雨的瓦檐也將折價抵數。”
“旦一淪落成逃戶，想當佃戶都當不了了，想活著也只能聽天由命。”
“因此，售出自家農田，乃是百姓自己的選擇罷了?！?br/>
太守有理有據的以律法自辨，聽的聞到西內心連連冷笑：
“皇上早前均田之時，曾下令免賦，緣何太守大人仍然在向農戶征收農賦？”
“這您真不知道？”羅松佯裝驚訝：
“對農戶宣布免賦了是不假，可是太守府這兒，卻仍然收到了每年固定要向上運去的糧產數目?！?br/>
“下官又怎能抗旨不遵？”
聞到西這下算是徹底明白了，為何宇文世宏連早朝都罷了，也要一心一意的專心于改制——
朝中果然有不法朝臣在暗下政令！
現實的局面一環(huán)扣著一環(huán)，其間的復雜，聞到西大體摸排清楚了。
同時他也暗暗感慨宇文世宏想法周密，宇文世宏的一系列改制舉措，其實也是環(huán)環(huán)相扣的，此暫且按下不表。
聞到西不動聲色喝掉一杯茶，爾后站起身來，對羅松微笑道：
“本官明白了，既然羅太守是在依律行事，本官自然不會行超脫律法之外的事?！?br/>
說罷，他對羅松拱手：
“那本官就先告辭了。”
……
揚州城樓上，聞到西心想，都察院的設立，阻力不算什么，貫徹到全國各地，才是最難的。
連皇上最關心的揚州，他都無法做些什么，畢竟律法擺在那兒。
想到這，聞到西不禁又想，或許宇文世宏也意識到這一點了？
“突破口……突破口……”
聞到西喃喃著這三個字，都察院向全國各地延伸的突破口，會是什么？
出神思索間，聞到西都沒留意到城樓外的遠處，有黑壓壓的一片影子，正在漸行漸近。
守城的揚州番軍及時的注意到了城外的情況，一名都尉即刻策馬出城，前去探看情況。
不多時，番軍都尉就策馬歸來，徑直走到城樓上，對聞到西匯報道：
“聞大人，前方過來了三萬余由齊國而來的逃戶，其自稱是高將軍讓他們過來的?！?br/>
聞聲，聞到西登時滿臉疑惑：
“齊國的逃戶？”
他第一反應是來者不善，可都尉的再次匯報，頓時讓聞到西不禁打消了警惕，同時還頓感恍然大悟：
“逃戶的領頭人是高將軍的副將，副將令我揚州打開城門，放他們進來后，由什么司農寺，向逃戶下發(fā)農籍，以及均田。”