一連三天，沒(méi)有一個(gè)局長(zhǎng)來(lái)上班。
山中無(wú)老虎，猴子稱霸王。各科室有事都來(lái)找我，我基本處于一籌莫展的狀態(tài)。對(duì)于信訪工作，我一點(diǎn)印象也沒(méi)有。當(dāng)初在春山縣當(dāng)副縣長(zhǎng)時(shí)，我因?yàn)闆](méi)分管信訪工作，因此幾年的副縣長(zhǎng)生活，我一步也未曾踏進(jìn)過(guò)縣信訪局的門。
第四天我剛到辦公室，周云就來(lái)通知我開(kāi)會(huì)，說(shuō)歷局長(zhǎng)過(guò)來(lái)了，局里要開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)。
歷練局長(zhǎng)我不認(rèn)識(shí)，只知道他是市政府副秘書長(zhǎng)。跟著周云進(jìn)了會(huì)議室，才發(fā)現(xiàn)里面坐著三個(gè)老頭，其中一個(gè)老頭看到我進(jìn)來(lái)，頷首微笑。另外兩個(gè)老頭一臉嚴(yán)肅，正襟危坐。
等到周云介紹了我才知道，頷首微笑的是歷練局長(zhǎng)。嚴(yán)肅地板著臉的兩個(gè)老頭是副局長(zhǎng)。
歷局長(zhǎng)，應(yīng)該叫歷副秘書長(zhǎng)等大家都坐好了，宣布開(kāi)會(huì)。
我看著會(huì)議室里的三個(gè)老頭，數(shù)來(lái)數(shù)去還少一個(gè)人。在我沒(méi)來(lái)之前，信訪局有一正三副的架構(gòu)，我來(lái)了是四副了?，F(xiàn)在會(huì)議室里只有三副，還有一個(gè)副局長(zhǎng)顯然每到會(huì)。
我的疑惑轉(zhuǎn)瞬就被歷副秘書長(zhǎng)解開(kāi)了。
三個(gè)副局長(zhǎng)中的鄭老，因?yàn)槟晔乱迅?，確定不能處理日常事務(wù)。原來(lái)由他負(fù)責(zé)的督查科工作，現(xiàn)在改由我負(fù)責(zé)。
我暗自嘀咕，人大和政協(xié)才是老頭老媽集合的地方，怎么搞得信訪局也是養(yǎng)老的地方了？
這個(gè)疑問(wèn)在曾屏給我匯報(bào)的時(shí)候才解開(kāi)。原來(lái)這些老頭們?cè)瓉?lái)都是一些重要局委辦的老大，卻又沒(méi)資格進(jìn)人大和政協(xié)，只好來(lái)信訪局了。
歷副秘書長(zhǎng)分配完工作后，開(kāi)始進(jìn)入今天會(huì)議的重點(diǎn)。
市長(zhǎng)要在本周三上午來(lái)信訪局接訪！
這個(gè)消息很重要。雖然信訪局設(shè)立了市長(zhǎng)專線，但電話機(jī)的背后坐著的永遠(yuǎn)不會(huì)是市長(zhǎng)。至于打給市長(zhǎng)專線的電話，有多少會(huì)到市長(zhǎng)的辦公桌上，鬼也不曉得。
信訪工作有專門的接待日，自從有了這個(gè)規(guī)定后，據(jù)說(shuō)市長(zhǎng)來(lái)過(guò)一次，只坐了半個(gè)小時(shí)就匆匆結(jié)束了接訪工作。
市長(zhǎng)太忙了！忙得腳不沾地，不會(huì)有太多時(shí)間來(lái)聽(tīng)上訪人絮絮叨叨。
按照一些領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)說(shuō)，上訪的大多是刁民！既然是刁民，態(tài)度就沒(méi)必要好，何況有些上訪的事，是一些雞皮蒜毛的小事，根本不值得大動(dòng)干戈。
關(guān)鍵一點(diǎn)是，信訪局級(jí)別雖然不低，卻是個(gè)沒(méi)實(shí)權(quán)的部門。有些事想去解決，無(wú)奈眼高手低，根本沒(méi)人去理會(huì)。因此在信訪局工作，一定要學(xué)會(huì)一個(gè)“拖”字訣，最不濟(jì)也要學(xué)會(huì)一個(gè)“轉(zhuǎn)”字訣。
所謂“拖”，就是不管上訪人有多大委屈，但只要涉及到解決不了的問(wèn)題，信訪局就會(huì)口頭答應(yīng)調(diào)查落實(shí)，將上訪案壓下來(lái)，壓個(gè)一年兩年的，根本不奇怪?！巴稀弊衷E的最大好處就是，上訪人沒(méi)理由去繼續(xù)上訪了，因?yàn)槿思乙呀?jīng)答應(yīng)調(diào)查了。上訪人耐心等，信訪局一個(gè)勁的拖，有些案件拖著拖著就沒(méi)了。不是上訪人死了，就是上訪人沒(méi)信心了。
而一個(gè)“轉(zhuǎn)”字，更是包含無(wú)窮的智慧在里面。
信訪局沒(méi)有處理權(quán)，只能委托相關(guān)部門調(diào)查處理。這樣一來(lái)，遇到雞皮蒜毛的小案，干脆就批轉(zhuǎn)給造成別人上訪的單位調(diào)查處理。
“轉(zhuǎn)”的學(xué)問(wèn)在于要認(rèn)清案件的屬性。如果告的是上級(jí)或者同級(jí)單位，必須用“拖”字訣，如果是下級(jí)部門出的事，一個(gè)“轉(zhuǎn)”字訣就能解決所有的問(wèn)題。
歷練副秘書長(zhǎng)告誡我們，市長(zhǎng)是第二次來(lái)接訪，一定不能出疏漏。
“什么地方會(huì)出疏漏呢？”我直截了當(dāng)?shù)貑?wèn)。
我的文化惹得兩個(gè)副局長(zhǎng)老頭不高興了，兩個(gè)人一起向我投來(lái)責(zé)備的目光。我在四道犀利的目光里簡(jiǎn)直要崩潰。
老子不是不懂么？我在心里恨恨地嘀咕。
歷副秘書長(zhǎng)到?jīng)]生氣，轉(zhuǎn)而微笑著對(duì)我說(shuō)：“陳局長(zhǎng)，什么地方會(huì)出疏漏，應(yīng)該是你告訴我們，而不是我們來(lái)告訴你?！?br/>
我臉上火辣辣地?zé)?，但我沒(méi)住口，反而陪著笑臉說(shuō)：“秘書長(zhǎng)，你們是前輩，我剛來(lái)，業(yè)務(wù)不熟。對(duì)不起?。?br/>
歷練糾正我說(shuō)：“是副秘書長(zhǎng)，不是秘書長(zhǎng)?！?br/>
我心里想笑，老子這不是抬舉你么？叫你一聲秘書長(zhǎng)，去掉一個(gè)副字，你口頭上上不高興，心里還不是高興得要死。
誰(shuí)都知道，一個(gè)“副”字，天差地別。市政府是市里最高行政權(quán)力機(jī)關(guān)，政府秘書長(zhǎng)雖然比市委秘書長(zhǎng)要小一點(diǎn)，但在我們衡岳市。政府秘書長(zhǎng)可是入常的人。
春節(jié)給市委陳書記拜年的時(shí)候得知他今年要退居二線，現(xiàn)在接手陳書記呼聲最高的就是市長(zhǎng)。如果市長(zhǎng)順利上位了，政府秘書長(zhǎng)跟著就轉(zhuǎn)變成為市委秘書長(zhǎng)。而像歷練他們這幫子副秘書長(zhǎng)的人，要么跟著轉(zhuǎn)為市委副秘書長(zhǎng)，要么扶正做政府秘書長(zhǎng)。
只要去掉一個(gè)“副”字，身價(jià)立馬倍增。
我剛才的馬屁顯然收到了不少的效果，三個(gè)老頭的臉上都露出了笑容。
歷練語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“陳局長(zhǎng)啊，在我們信訪局工作，不但要有胸懷天下人們的疾苦，還要有敢于直言的勇氣?！?br/>
我頻頻點(diǎn)頭稱是，一臉的笑我自己想起來(lái)都惡心。
既然市長(zhǎng)要來(lái)，這項(xiàng)工作就馬虎不得。就算他不是未來(lái)的書記，就憑著市長(zhǎng)這頂帽子，我們這些小干部，根本就不在人家眼里。
要是出了紕漏，影響的不是一個(gè)人，而是整個(gè)局。
我提出來(lái)先做好安保工作，安保這件事，看起來(lái)不大，卻能影響所有事情的轉(zhuǎn)向。市長(zhǎng)出行，不說(shuō)鳴鑼開(kāi)道，也得保持肅靜，不許喧嘩。
歷練饒有興趣地看著我說(shuō)：“你的建議很好，我們確實(shí)要做好安保工作，確保不利于安定團(tuán)結(jié)的局面不要出現(xiàn)?！?br/>
歷副秘書長(zhǎng)的話其實(shí)就傳遞了一個(gè)信息，市長(zhǎng)接待的人，我們得先過(guò)審。不能出現(xiàn)讓市長(zhǎng)下不得臺(tái)的上訪事件出來(lái)。
而且還得確保接待的人沒(méi)有暴力傾向。
可是能做這些事的人，除了公安局，其他人都沒(méi)有搜身的權(quán)力。
就在大家都一籌莫展的時(shí)候，我的腦海里想起了市局局長(zhǎng)萬(wàn)曉。
我說(shuō)：“安保這件事我來(lái)安排?！?br/>
歷副秘書長(zhǎng)看著我問(wèn)：“有把握？”
我信心滿滿地說(shuō)：“有的，放心?！?br/>
我沒(méi)說(shuō)出萬(wàn)曉的名字，其實(shí)依歷秘書長(zhǎng)的資歷，他要找萬(wàn)曉辦事，也就是一句話的事。何況這是出于對(duì)市長(zhǎng)安全的考慮，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。
現(xiàn)在信訪局里最多的案件就是拆遷問(wèn)題，拆遷是市委決定的，高壓態(tài)勢(shì)，誰(shuí)也不能更改。關(guān)于拆遷的問(wèn)題，告到法院是不受理的，唯一的一條通道就是走信訪途徑。
老百姓都以為通過(guò)信訪了，他們的愿望和要求就能實(shí)現(xiàn)，而事實(shí)是他們的上訪，走的本身就是一條看不到陽(yáng)光的路。
曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)有訪民在信訪局引爆炸彈的事，至于拿著刀子威脅信訪工作人員的案例，更是層出不窮。
落實(shí)了安保，接下來(lái)就是集體研究過(guò)審的上訪案。
在信訪局工作久了的人，都知道誰(shuí)是瘌痢頭，誰(shuí)是無(wú)理取鬧的。誰(shuí)有真正的冤屈，誰(shuí)的案子是永遠(yuǎn)也得不到解決的。
關(guān)于拆遷的案子一定不能讓市長(zhǎng)接，因?yàn)檫@類案子會(huì)讓市長(zhǎng)騎虎難下。
伸冤叫屈的案子也不能讓市長(zhǎng)接，因?yàn)槭虚L(zhǎng)不可能不經(jīng)過(guò)調(diào)查就下結(jié)論。
唯一能讓市長(zhǎng)接訪的就是落實(shí)待遇的問(wèn)題。這類上訪簡(jiǎn)單，比如當(dāng)兵退伍后政策落實(shí)不滿意的，殘疾人待遇沒(méi)得到體現(xiàn)的，基本屬于舉手之勞的案子，市長(zhǎng)的決定就是最終決定，很輕松，又能體現(xiàn)市長(zhǎng)辦事效率和干練。
我提出的這幾點(diǎn)意見(jiàn)都得到了三個(gè)老頭的贊同。散會(huì)的時(shí)候，歷秘書長(zhǎng)將我單獨(dú)留下來(lái)交代工作說(shuō)：“小陳啊，以后局里的工作，你就多承擔(dān)一些。老鄭他們你也知道，年齡大了，精力還是有限的?，F(xiàn)在局里年輕的干部就你一個(gè)人，雖然我知道你不會(huì)呆很久，但只要呆在局里一天，你就要盡力！”
我被他的話勾引得心癢癢的。歷副秘書長(zhǎng)的意思是不是告訴我，在信訪局里，除了他，我就是老大了？
而且他在話里透露出我不會(huì)呆太久，難道他聽(tīng)到了什么風(fēng)聲？
所有的疑惑我都不能現(xiàn)在問(wèn)，我要讓自己顯得有些遲鈍，因?yàn)槲掖_實(shí)不清楚這背后還有什么。
歷副秘書長(zhǎng)開(kāi)完會(huì)就要去市政府。他的辦公地點(diǎn)不在信訪局，而在政府大樓里。
歷副秘書長(zhǎng)一走，另外兩個(gè)老頭也要離開(kāi)。
局長(zhǎng)剛開(kāi)完的會(huì)，接著就要落實(shí)下去，他們都走了，誰(shuí)來(lái)落實(shí)？
我猶豫著問(wèn)老頭們：“前輩，我們的會(huì)還開(kāi)不開(kāi)？”
兩個(gè)老頭異口同聲地說(shuō)：“開(kāi)啊，怎么不開(kāi)？”
我看著準(zhǔn)備好了行裝要走的老頭，滿臉的疑惑盡情表現(xiàn)。
老頭們大概猜到了我的心思，笑道：“陳局長(zhǎng)，你開(kāi)會(huì)安排吧。我們都放心！”
兩個(gè)老頭幾乎是慌不擇路地跑了，老子手背都沒(méi)拖祝
不過(guò)他們一走，這座山里又這剩下我這只猴子了！我呸！老子怎么會(huì)是猴子呢？老子是領(lǐng)導(dǎo)干部，堂堂的衡岳市政府信訪局副局長(zhǎng)。
我招手叫來(lái)周云，吩咐他準(zhǔn)備開(kāi)會(huì)。